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王衍行:中国经济增长目标设定表明中国经济步入“重质轻量”转型的新时代

王衍行
2026-03-06 10:07:37

意见领袖 | 王衍行

在全球经济格局动荡不安、增长动能切换的十字路口,中国再次站在了聚光灯下。

在 2026 年 3 月召开的中国“两会”上,中国政府将 2026 年的国内生产总值(GDP)增长目标设定在 4.5%-5%。 

随着最新经济增长目标的出炉,外界看到的不仅是一个数字的发布,更是一场深思熟虑的战略转向。这一目标的设定,清晰地向世界宣告:中国经济正从“速度时代”坚定地迈向“质量时代”。

这不仅是数字的减法,更是结构的加法和动能的乘法。

增长目标的战略调整:从刻度尺指南针

长期以来,GDP增长目标被视为中国经济的“刻度尺”。但在新时代,这一目标的功能已悄然演变为指引高质量发展的“指南针”。

首先,这种调整意味着中国摆脱了“唯增速论”的束缚。 设定一个更具韧性和包容性的增长区间,而非盲目追求高数值,体现了决策层的战略定力。这标志着中国政府正将工作重心从“有没有”转向“好不好”。增长不再是目的,而是实现社会福祉、绿色发展和技术主权的手段。

其次,目标背后蕴含着“预期管理”的艺术。 较低但稳健的目标为结构性改革留出了必要的缓冲空间。它释放了一个强烈的信号:中国不再愿意通过过度杠杆化和低效投资来换取短期的繁荣。相反,中国正通过主动“降速”,换取长期的“提质”。即,重质轻量:新目标释放了从追求规模扩张向“高质量发展”转型的强烈信号,即更加注重经济结构的优化而非单纯的增速。

这是一种以退为进的智慧,旨在构建一个更加稳健、可持续的经济生态系统。

逻辑的重构:为何必须转向重质轻量

调整增长战略并非权宜之计,而是基于内外环境深刻变化的必然选择。

第一,要素驱动模式的边际效应递减。 传统的依靠廉价劳动力、大规模土地开发和资源消耗的增长模式已难以为继。随着人口红利的减退和环境承载力的接近极限,中国经济必须寻找新的增长引擎。这种“换挡”是经济规律的客观要求,只有通过全要素生产率(TFP)的提升,才能实现高质量、可持续发展。

第二,全球产业链重构的倒逼效应。 在全球供应链趋向区域化、多元化的大背景下,中国经济的安全性和自主性提升到了前所未有的高度。单纯的“量”的扩张无法保障产业链的安全,唯有在关键核心技术上实现突破,在价值链中向上攀升,才能在国际竞争中立于不败之地。

第三,对风险防范的主动作为。 过去几十年的高速增长积累了一定的债务风险和房地产泡沫。通过调低增速目标,中国正在主动释放压力,利用制度优势进行“拆弹”。这种对底层逻辑的重构,是为了构建一个更具免疫力的经济体,以主动应对未来可能出现的“黑天鹅”与“灰犀牛”。

久久为功:重质轻量是场持久战

我们必须清醒地认识到,从“量”到“质”的华丽转身,绝非一蹴而就,而是一场触及灵魂的深刻变革。

转型伴随着阵痛。 淘汰落后产能、破除僵尸企业、培育新兴产业,每一个过程都涉及利益博弈和就业重塑。这需要政策的精细化操作,在保持经济运行在合理区间的同时,精准滴灌新质生产力。

惯性与路径依赖的挑战。 地方政府的政绩考核体系、企业的经营思维、甚至大众的消费心理,都需要从“规模扩张”转向“价值创造”。这不仅是经济转型,更是思维模式的系统性重装。

新动能的培育需要耐心。 无论是人工智能、量子计算还是生物制药,硬科技的研发周期长、投入大。中国心无旁骛地推进科技自立自强的战略目标。中国正在进行的这场转型,本质上是耐力的较量。中国政府表现出的战略耐心和对创新投入的持续加码,正是对“转型不会一蹴而就”的最有力回应。

看好中国的长坡厚雪

对于全球投资者而言,中国增长目标的调整不应被视为衰退的预兆,而应被解读为红利的升级。

一个“重质轻量”的中国,将提供更具确定性的法治环境、更具创新力的市场主体和更具购买力的消费阶层。这不仅是中国经济的自我超越,更是中国作为全球增长稳定器的责任担当。

当中国放下对“速度”的执念,它所爆发出的“质量”能量,将为全球经济注入更加持久、深沉且强劲的动力。在这个新时代,我们应当学会读懂中国数字背后的“质感”。

(本文作者介绍:中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

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