美国提议解冻部分俄罗斯资产 重启乌克兰和平谈判
环球市场播报
美国向欧洲国家提议,解冻俄乌冲突爆发后被冻结的部分俄罗斯主权资产,将资金转入由美方监管的专项金融载体,以此尝试重启和平谈判。
四名知情人士透露,特朗普政府的和谈代表上周在迈阿密与乌克兰、法国、德国、英国、欧盟以及北约官员磋商期间,提出了上述构想。
知情人士称,美方提出了数种资产解冻的可行方案,其中包括把相关资产转入一个由华盛顿监管的全新特殊目的金融载体。
一名美国官员表示,动用俄罗斯被冻结资产是全面和平协议谈判内容的一部分,资产释放机制以及资金使用方向仍处于讨论阶段。
德国总理弗里德里希·默茨周四反对美方这项提议。他抵达布鲁塞尔出席欧盟领导人峰会时表示:“这些资产冻结在欧洲,就应当继续留在欧洲冻结。此事属于我们欧洲的事务,由我们来决定。”
这名美国官员补充,对于战后如何处置莫斯科被冻结资产,各方已经提出大量设想。参与和谈的乌克兰官员称,此前多轮会议中已经和美方探讨过该议题。
这项方案由美国特使史蒂夫·威特科夫、特朗普女婿贾里德·库什纳提出,遭到欧洲与会代表拒绝。该提议震动欧洲各国政府与基辅方面,外界开始质疑美国的真实意图,以及美国在敦促莫斯科停止对乌军事行动上,和欧洲截然不同的策略。
2022年,西方盟友冻结了约2600亿欧元俄罗斯国有资产,其中绝大部分资产由欧盟保管。
七国集团利用欧盟冻结资产产生的利息,向乌克兰提供了一笔450亿欧元贷款;但很多欧洲国家出于法律风险考量,反对直接动用资产本金。
欧盟各国领导人去年年底承诺,如果俄罗斯拒不支付战争赔款,将动用这些资产用于乌克兰重建。但任何解冻资产的决议,都需要欧盟27国一致同意,达成该共识的可能性很低。
一年前特朗普政府的28点和平方案中,也曾包含一项类似的冻结资产提案,当时并未获得各方支持。
基辅以及部分欧洲国家一直呼吁动用这批冻结资产援助乌克兰。
这名美国官员称,华盛顿已要求基辅提交资金使用方案(无论资金来源),并与世界银行合作推行改革,打击腐败、建立资金问责机制。
俄罗斯官方媒体援引克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周三的表态:莫斯科将“尽一切努力追回被窃取的资产”。
他说:“手段包括法律工作、诉讼与司法追责。”
知情人士补充,参会欧洲官员表示,他们拒绝放弃对这批资产的控制权,也不会将任何资产返还给莫斯科。
其中一名消息人士称:“他们直接告诉美方,这件事绝无可能。”