要点摘要
- 格奥尔基耶娃称，仅依靠经济增长，无法足够快地实现所需财政调整，呼吁出台措施遏制美国联邦财政赤字。
- 贝森特的观点：若实现 3% 以上的持续经济增长，同时配合支出约束，能够压低债务占 GDP 比重。
- IMF 预测，到 2031 年美国政府总债务将升至 GDP 的 142%；2026 财年美国财政赤字占 GDP 比重将突破 6%。
2026 年 6 月 17 日，法国埃维昂，G7 峰会期间，IMF 总裁克里斯塔利娜・格奥尔基耶娃（左）与美国财政部长斯科特・贝森特在晨间工作会谈前交谈。此次会议旨在 “重振惠及全体民众的均衡、包容与可持续经济增长”，G7 成员国、伙伴国、国际货币基金组织以及经合组织参与本次会议。
国际货币基金组织总裁敦促美国财政部长斯科特・贝森特削减财政赤字，并警告称，寄希望于依靠经济增长来控制美国政府债务的方案并不充分。
“经济增长固然会起到帮助作用，但它无法足够快地完成必要的财政调整，”IMF 总裁克里斯塔利娜・格奥尔基耶娃于周三在曼谷举办的 IMF‑世界银行年会专题研讨会上表示，“出台部分财政政策举措势在必行。”
格奥尔基耶娃称，贝森特也认同联邦财政赤字与整体债务已经攀升至 “过高” 水平，改善财政收支、降低债务的相关措施确有必要。但她表示，美国当局高度寄望于依靠美国强劲的经济增长来实现降赤字、降债务目标。
贝森特与特朗普政府官员将人工智能产业扩张、制造业回流、面向消费者的减税政策视作改善美国财政状况的核心抓手。
贝森特上月表态：“只要实现 3% 的经济增速，我们就能依靠增长走出债务困局。” 他提出，超过 3% 的持续经济增长，叠加支出管控，能够压低债务比率，扭转债务占 GDP 比重的上行曲线。
美国联邦债务占国内生产总值比重已经突破 100%，这一门槛过去被视作难以想象；美国公共债务规模已触及二战结束之后才出现过的历史高位。
自克林顿总统在 20 世纪 90 年代短暂实现财政盈余之后的数十年间，美国政府财政支出长期大于税收收入，持续维持财政失衡。而举债开支的规模在近几年急剧扩大：特朗普第一任期推行减税，2020 年签署首轮新冠纾困法案；拜凳政府后续又推出 1.9 万亿美元刺激计划。
上述联邦支出帮助美国避开经济衰退，但同时也推高通胀，通胀压力至今仍在困扰美国居民与企业。
在就任财长之前，贝森特便提出，希望特朗普在任期结束前，将财政赤字压缩至 GDP 的 4% 以内。他在 8 月份再度重申该目标。
受市场押注能源价格高涨、人工智能领域大规模支出将长期推高借贷成本影响，美国国债市场今年遭受冲击，收益率攀升至数十年新高。周三，美国 10 年期国债收益率约 5.2%，逼近 2002 年以来的最高水平。
债务规模持续膨胀
虽然 9 月 30 日结束的上一财年完整财政数据尚未公布，但市场预计该财年美国财政赤字占 GDP 比重将突破 6%。
美国外交关系协会高级研究员、国际经济项目主任本・斯泰尔在 9 月 25 日的一份报告中写道：“在美国年度财政赤字达到 GDP 的 6% 的背景之下，仅今日一天，美国债务就将再增加 70 亿美元，并且往后每一天都会继续增长。”
斯泰尔警示，华盛顿方面如果依靠缺乏现实支撑的预测就宣称债务危机已经解决，是一种鲁莽行为；他呼吁推进支出与税制改革。
IMF 于周二发布 10 月《世界经济展望报告》，预测美国 2026、2027 两年经济增速均为 2.3%；同时预计美国政府总债务将持续走高，至 2031 年达到 GDP 的 142%。
IMF 总裁格奥尔基耶娃同时呼吁，全球各国应当制定可信的中期赤字管控方案，而不是单纯寄望于经济走强。当前全球公共债务占 GDP 比重正逼近 100%，创下二战结束之后的最高水平。贝森特因需要处理国内事务，缺席了本周在曼谷举办的 IMF‑世界银行年会。
