美国总统唐纳德·特朗普计划于周四宣告美国创新将进入“黄金时代”，描绘一幅乐观愿景。然而科学家们发出警告：政府削减科研经费、收紧移民政策，正在削弱美国作为全球科研领军者的地位。
在人工智能带来各类风险的背景下，特朗普主张，美国头部企业不能放缓脚步。周四，政府预计将发布多项举措，依托人工智能助力科学探索。
据白宫官员透露，AMD、OpenAI、Anthropic等头部企业将承诺投入超10亿美元算力额度，支持一项联邦人工智能研究计划。政府还将宣布成立全新的东南部区域人工智能算力联盟，实现10个州之间的资源共享；并在佐治亚州投入10亿美元算力资源，供高校师生使用。美国政府与高校一直难以和私营企业竞争高端芯片与数据中心资源——这类设施造价高昂、需求旺盛。
政府还将推出项目，鼓励美国本土公民攻读理工科博士学位。此前已有外籍研究人员因总统推出的限制性移民政策，选择不再赴美从事科研工作。
但两党科学家、卫生领域研究者及政界人士警告，美国在基础研究领域的优势正在缩小。他们表示，这种优势衰减在特朗普第二任期之前就已显现，而本届政府实施人员裁减、调整科研经费以及对美国科研体系的一系列冲击，进一步加速了这一趋势。
“本届政府的举措更像是把我们打回石器时代，所谓黄金时代的说法听起来既怪异又荒唐。”前白宫科技政策办公室主任、拜登内阁成员阿拉蒂·普拉巴卡尔评价道。
特朗普实施严苛移民限制以及“美国优先”政策，也使得外籍科研人员不愿赴美或选择离开。
特朗普政府声称，美国在理工科领域过度依赖海外人才。白宫官员称，为应对该问题，政府将推出一项1亿美元新计划，资助优秀美国学生攻读四年制加速博士学位，研究方向为人工智能搭配另一门理工学科。美国国家科学基金会也将启动新项目，允许学生六年内同时拿到本科与博士学位，缩短高等深造周期。
科研人员与政界人士还对一件事感到警惕：美国国家科学基金会扣留了国会在上一财年划拨、用于科研的逾10亿美元资金。这件事体现出：在两党议员均反对削减科研机构预算的背景下，本届政府绕开国会行事。
不过政府官员为联邦科研体系改革进行辩护，称改革旨在根除资金浪费与滥用，优先支持高影响力科研项目。
白宫发言人莉兹·休斯顿在声明中表示：“多年来，联邦科研拨款资金流向带有政治倾向的研究项目，纳税人看不到问责，也没有实质成果。本届政府将终结这种浪费，确立简单准则：科研经费应当交给最优质的科研项目，而非服务政治。这才是维持美国全球领先地位的方式。”
美国国立卫生研究院发言人在声明中称：“研究院致力于资助生物医学研究，解决紧迫健康需求、产出改善民生的成果，为纳税人创造价值。我们支持能够推动公共卫生的研究，让每一分科研经费都发挥作用。”
美国国家科学基金会表示，上一财年未支出的资金，将投入契合本届政府优先方向的项目，例如支撑人工智能、量子计算、半导体领域的相关研究。基金会发言人迈克·英格兰称，依据拨款法律，这笔资金有两年使用有效期。
英格兰在声明中说：“在未来数周和数月内，国家科学基金会还将发布大量新增资助机会。基金会将持续资助各理工学科内优质的基础研究，维护美国科研领导力。”
美国国立卫生研究院等联邦科研机构的底层运行模式，源自万尼瓦尔·布什。这位科学家曾主导二战期间原子弹研发相关工作。1945年，当他展望战后格局时，布什敦促哈里·S·杜鲁门总统，通过向高校与研究机构发放科研资助来推动创新，提出了“无尽前沿”的构想。
数十年来，这套模式被认为促成多项科学突破，催生出具备巨大商业价值的新技术，奠定美国全球优势。
但特朗普首席科学顾问迈克尔·克拉西奥斯在今年一份报告中提出，随着私营企业在新技术研发中扮演越来越重要的角色，这套支撑20世纪科研探索的模式“越来越难以适应现状”。
克拉西奥斯批评高校与联邦机构的拨款申报机制，认为该机制导致科学家耗费大量时间处理文书与行政工作。他担忧，目前理工科研究生名额中，美国本土公民占比不断下降。同时他警告，传统科研机构尚未准备好充分利用人工智能为科研带来的红利。
会议议程显示，克拉西奥斯预计将在周四的活动上致开幕词，并主持多场炉边谈话。其他发言嘉宾包括能源部长克里斯·赖特、美国国家航空航天局局长贾里德·艾萨克曼。
为解决克拉西奥斯报告提出的各类问题，政府提议将联邦科研经费从高校转向独立研究者、独立研究机构以及非营利组织。
但伯格认为，政府这套方案违背了布什最初设想的科研资助理念。
“他们不再让百花齐放，慢慢发掘长期具备价值的研究方向，而是把全部赌注押在人工智能上。”伯格说，“无论押注任何单一领域，都不是明智之举。”
政策转向，体现出特朗普政府亲产业的路线，尤其是总统将人工智能视作经济繁荣与增长的核心。在收紧联邦科研投入的同时，特朗普支持的《宏伟法案》扩大或加快企业研发、利息支出、设备采购相关税收抵扣。
白宫官员称，政府重心向私营部门倾斜的另一项体现是：特朗普将在本次峰会上，向太空探索技术公司与特斯拉首席执行官埃隆·马斯克、谷歌联合创始人谢尔盖·布林、英伟达首席执行官黄仁勋、AMD首席执行官苏姿丰授予国家科学奖章；向戴尔首席执行官迈克尔·戴尔、微软首席执行官萨提亚·纳德拉授予国家技术与创新奖章。
部分议员及相关人士对特朗普政府改造科研经费体系的举措表示担忧。参议院拨款委员会主席、缅因州共和党参议员苏珊·科林斯等人多次反对白宫改造美国国立卫生研究院经费的计划，称该方案会损害美国竞争力、阻碍医学突破。
特朗普高层官员内部，对于科研资金最佳投入方式、是否需要进一步改革也存在分歧。白宫预算主管拉塞尔·沃思计划设立一个政治委员会监督国立卫生研究院的拨款项目，上月他与研究院院长杰伊·巴塔查里亚就此方案爆发冲突。
国立卫生研究院拒绝对此次分歧置评，美国行政管理和预算局也尚未回应相关问询。
民间组织“捍卫科学联盟”在特朗普启动科研人员裁减后成立。该组织本周发布报告，批评政府改革科研资助、重组机构等一系列举措，称这些举措攻势猛烈，对手疲于应对。
拜登政府时期曾任职白宫科技政策办公室的科尔·多诺万在报告中写道：“要认识到，针对美国科技生态体系的攻击范围广、覆盖面大，这也让人们很难单独针对某一项政策进行抗辩。”
