美国外部压力,正在唤醒加拿大这一能源大国
环球市场播报
美国的贸易对抗与中东冲突,或将推动加拿大能源产业迎来复兴
加拿大总理马克・卡尼表示,加拿大正在释放自身作为能源超级大国的全部潜力。
加拿大立志成为能源超级大国。只要意志坚定,便有望实现目标。
加拿大是全球第四大石油生产国、第五大天然气生产国。加拿大统计局数据显示,油气行业约占该国出口总额的五分之一,是第一大出口支柱。但加拿大几乎全部天然气出口、约 90% 原油出口都流向美国,这限制了它在全球的话语权。
特朗普政府的贸易战,叠加中东冲突,点燃了加拿大推动能源出口多元化的雄心。美国推动进口重质原油(该油品与加拿大原油形成竞争),也促使加拿大将目光转向美国以外的海外市场。
受中东局势动荡影响,亚洲炼油企业也希望实现原油进口来源多元化。伍德麦肯兹分析师乔纳・雷斯尼克表示,全球能够加工超重质原油的炼油产能,大致由美国墨西哥湾沿岸与亚洲各占一半。
加拿大过去在能源领域趋于保守,一部分是市场因素导致。过去十年,美国页岩油产能快速扩张压低油价,遏制了加拿大油砂的发展规划;但政策层面同样难辞其咎,建设面向美国以外市场的配套基础设施障碍重重。
加拿大皇家银行资本市场股票分析师罗伯特・关表示:“过去,监管审批的不确定性,让基础设施与资源开发陷入停滞。” 而如今,上述两方面局面都已经发生逆转。
本月早些时候,马克・卡尼总理在加拿大投资峰会上表示:“我们正在释放作为能源超级大国的全部潜力。” 他提到两个重点项目:一是西海岸输油管道,将原油输送至亚洲市场;二是多个液化天然气出口项目,目标在 2030 年前将加拿大液化天然气出口规模扩大一倍。
加拿大政府正着力简化能源基建审批流程。卡尼称,计划压缩项目评审周期,把审批时长缩短至一年。雷斯尼克介绍,大型基建项目历史评审周期普遍长达 2‑3 年甚至更久。
加拿大同时推出投资激励政策:联邦出台税收抵扣政策,油气企业的新钻井、管道、加工设施建设成本可以全额税前抵扣。蒙特利尔银行资本市场一份报告指出,现行相关抵扣率仅为 25%‑30%,新项目将提升至 100%。报告测算,该政策平均可以将石油生产商的每股现金流提升 6%。
另外,当地媒体报道,艾伯塔省政府计划修订石油矿区使用费机制,鼓励生产端加大投资。
上述项目有望实质性降低加拿大对美国市场的依赖。
多伦多道明银行经济部测算:如果加拿大全部大型原油管道及扩建项目落地,到 2034 年,原油总外输能力可达 680 万桶 / 日。其中约 30% 原油将输往西海岸,借此对接亚洲市场。实际流向亚洲的原油占比会更低,因为向西的管道同时也供应加拿大本土炼厂以及美国西海岸。即便如此,对比当前水平,出口结构仍将出现显著改善。
加拿大自然资源部公开资料显示,规划中的液化天然气出口项目,有望在 2030 年代初至中期,实现 55% 天然气出口销往非美国市场。这对加拿大天然气生产商是重大利好。为稀释黏度如同花生酱的油砂沥青,企业需要开采大量凝析油,间接造成天然气产量过剩。
雷斯尼克预测,随着液化天然气出口产能陆续建成,到 2020 年代末,加拿大国内天然气价格或将翻倍。加拿大头部天然气企业包括托尔能源、被壳牌收购的阿克资源、加拿大自然资源公司。如果油砂增产带动凝析油需求上升,这些企业同样将从中获益。
与之类似,新建原油管道,有助于进一步收窄加拿大重质原油相对美国基准原油的贴水。道明银行经济部估算,规划中的西海岸管道长期有望把每桶原油贴水缩小最多 3 美元。加拿大现有管道已经接近满负荷运行。
不过管道建设规模,取决于石油企业扩大开采的投资意愿。油砂项目开发周期漫长,前期资本投入巨大。西海岸管道获得政府批准的前提条件,是石油企业要出资建设数十亿美元规模的碳捕集项目。
Novi Labs 分析师迈克・邓恩表示,尽管当前油价高企、油企资产负债表状况良好,但加拿大石油企业并未推进扩产。“在明确政策框架之前,企业无法做出数十亿美元级别的项目投资决策。” 政府与头部石油企业预计将在 11 月 15 日前达成最终协议,届时政策环境或将更加明朗。
放眼更长周期,加拿大油企本身就存在扩张的市场动因。Enverus 最新分析,美国页岩资源逐步进入成熟期,美国原油产量大概率在 2030 年代初见顶,后续钻井成本会持续走高。该机构称,这一格局变化 “提升了加拿大的战略地位”;加拿大油砂虽然前期投入高,但投产后可以稳定产出数十年。
加拿大具备成为能源超级大国的全部条件,前提是不要被自身内部因素束缚住脚步。