伯纳姆崛起令“战争债券”构想重获新生 在议会及金融城均享有支持
环球市场播报
有望出任英国首相的安迪·伯纳姆希望推出一系列大胆新政策,以吸引那些对优柔寡断、内斗不断的工党政府感到厌倦的选民。其中一个构想是发行“战争债券”。
即将离任的首相基尔·斯塔默6月早些时候曾否决了这一提议。他在下议院表示,战争债券“不过是另一种形式的借款”。不过,预计将在三周后出任新首相的伯纳姆或许对此更为开放。他的一位关键顾问、英国央行前首席经济学家Andy Haldane过去曾支持这一想法。
战争债券本质上是面向公众发行的英国国债,募集所得将直接投向英国捉襟见肘的国防部门。英国民众目前在储蓄账户中持有数千亿英镑存款。支持者认为,在爱国情绪、税收优惠以及政府债务安全性的吸引下,许多人可能愿意将部分现金转入这种有助于保障国家安全的金融产品。英国人每年向个人储蓄账户(ISA)投入约700亿英镑(925亿美元)。其中很大一部分存放在现金ISA账户中,而这类账户利率偏低。
这一构想在议会内部也获得了相当支持。中间派反对党自由民主党自今年年初以来,已25次呼吁发行战争债券。伦敦金融城的高管也持支持态度,并已向财政大臣蕾切尔·里夫斯提出这一建议。
根据伦敦金融城经济学家提出的方案,战争债券将可豁免于40%的遗产税。标准人寿董事长Nicholas Lyons表示,英国国债本身也免征资本利得税,因此这项政策有望在第一年吸引至少100亿英镑资金,此后规模还会进一步扩大。