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穆迪:若无实质性减债举措 美国的债务动态与Aaa评级不符

环球市场播报

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穆迪在周二发布的一份报告中警告称,下一届美国政府“必须应对财政赤字扩大”的问题;近一年前,穆迪宣布对美国的主权信用评级给予负面的展望。

“政府的税收和支出政策将影响未来预算赤字的规模,以及预期的美国财政实力的下降,进而可能对美国主权信用状况产生重大影响,”Claire Li和William Foster等分析师在报告中写道。

穆迪表示,在11月国会和白宫竞选结束后,预计“美国政府将继续分裂,从而阻碍新政府进行全面的财政改革。因此,两位候选人的财政政策方案可能都需要两党进行激烈的谈判和妥协。”

报告强调了评级决策中“财政实力”的重要性。“如果不采取实质性的政策措施来降低财政赤字、控制为赤字融资的新举债,并减缓占政府收入越来越大比重的利息支出的增长,美国的财政实力将大大削弱。”

报告的结论是,“如果不采取政策行动来予以纠正,这些债务方面的动态将越来越不具有可持续性,且不符合Aaa的评级”。

去年11月,穆迪将美国主权评级展望从稳定下调至负面,同时确认该国评级为最高投资级Aaa级。

目前,穆迪是三大主要信用评级公司中,唯一一家仍然给予美国最高评级的公司。2023年8月,惠誉在美国国会再一次因为债务上限而陷入争斗后下调了评级。标普在2011年的债务上限危机时,剥夺了美国的最高评级。

美国的三A评级很可能取决于新一届国会如何处理2017年减税和就业法案(TCJA)。穆迪预测,鉴于可能的政治阻力,TCJA可能会延长,并称如果新一届国会允许其到期,“将导致我们对于收入的估值实质性上升,以及财政赤字预期收窄。”

美国联邦债务上限的暂停将于明年初到期,穆迪警告称,“围绕债务上限的政治博弈一般在政府分化时期更具破坏性。”

他们表示,鉴于有“大约28万亿美元的未偿联邦债务,持续超过GDP 6%的庞大的财政赤字,以及联邦债务净利息支付可能会超过每年1万亿美元(GDP的3%左右)”,“解决债务上限以为财政赤字融资,同时维持金融市场稳定将对美国的主权(评级)至关重要”。

穆迪表示,“预计美国政府最终将解决债务上限争议,并继续按时足额偿付其债务”。

穆迪在报告中强调了一些关键问题,其中包括:

1、虽然美联储及其利率政策的独立性在总统竞选期间已成为一个问题,但穆迪表示,他们“几乎没有看到证据表明,政治考量纳入了美联储的“独立决策”。

2、美国的贸易政策可能会维持“保护主义立场”,并“引发向国内产业政策的转变”。

3、“与移民相关的社会挑战将持续存在”,政策的收紧“可能提高依赖外国出生劳工的行业的劳动力成本,例如农业、医疗和建筑业”。

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