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德国选择党首次在州议会选举中获胜 朔尔茨又受挫折

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作者: 冯迪凡

[ 如果将极右翼和极左翼获得的票数相加,极右翼和极左翼在图林根州和萨克森州分别获得了超过60%和一半的选票。 ]

这是德国总理朔尔茨及其政治联盟遭遇的又一次挫折。

根据出口民调结果,在当地时间9月1日德国中部图林根州的议会选举中,极右翼党派德国选择党赢得最多选票(32.8%得票率),成为该州议会第一大党,这是德国选择党自2013年成立以来首次在州议会选举中获胜。

同时,在德国东部萨克森州举行的州议会选举中,德国目前最大反对党基督教民主联盟(基民盟)成为该州议会第一大党(31.9%得票率),德国选择党(30.6%得票率)成为该州议会第二大党,支持率仅以微弱劣势落后。

在上述两州,朔尔茨所在的德国社民党以及目前联邦政府中联合执政的绿党和自民党的得票率均大幅减少。更值得警惕是,新组成的左翼民粹主义联盟萨拉·瓦根克内西特联盟(BSW)在图林根州大选中获得15.8%的票数,支持率排名第三。

不过,由于德国选择党的得票率仍然未超过过半席位,其他主流德国政党大多拒绝与其结盟,因而该党目前即便胜出但也很难组建州政府。

接受第一财经记者采访的专家均表示,要警惕目前在德国,乃至整个欧洲的极右翼力量上升,不过在德国的政治洗牌问题上,大概率是再次出现一个大联盟政府。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建对第一财经记者表示,德国目前脆弱的三党联合执政政府到明年恐怕就要结束了。“明年德国国内的预期是大概率回到过去的所谓的大联盟政府执政,也就是基民盟/基社盟所组成的联盟党加社民党,不然的话德国解决不了目前政治碎片化的问题。”

无法组阁,但能影响立法

如果将极右翼和极左翼获得的票数相加,极右翼和极左翼在图林根州和萨克森州分别获得了超过60%和一半的选票。

与之相对的就是朔尔茨及其三党联盟被各个击溃,在两州选举中,社民党、绿党和自民党三党相加的得票率均低于15%。自民党在两个地区议会的入选门槛中均未达到5%,绿党在图林根州的入选门槛也未达到5%。

德国国内并预计,三周后在勃兰登堡州举行的另一次地区投票预计也会产生类似的结果,该州环绕首都柏林,是朔尔茨的波茨坦选区所在地。要想在一年多后举行的全国大选中避免灾难,就必须出现重大转机。

可以看到,伴随德国经济停滞不前,移民问题成为选民最关心的问题,三个执政党在全国范围内的支持率已降至历史最低点。目前,保守派基民盟/基社盟联盟的支持率约为32%,与社民党、绿党和自民党的支持率总和大致相同;利用部分选民对难民人数增加所带来影响的担忧而成立的德国选择党支持率约为18%,位居第二。

如前所述,尽管在图林根州取得了胜利,但德国选择党并没有明确的组阁途径。甚至新组成的左翼民粹主义联盟萨拉·瓦根克内西特联盟都排除了与该党合作的可能性,这缘于德国政党建立的一道“防火墙”。

此前,由于德国选择党来势汹汹,各个政党纷纷表态,即便德国选择党能赢得关键选举,也都会拒绝同该党合作,希望通过构建“防火墙”的方式应对来自德国选择党的威胁。

德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员史世伟对第一财经记者表示,此前德国其他党派曾表明态度,不会在地方层面上同德国选择党合作,2025年德国联邦政府选举中德国选择党上台的可能性很小。

不过要看到的是,高投票率赋予了德国选项党在立法方面的权力,譬如在未来图林根州的任何重大决定都需要得到该党同意才能放行。其未来在州议会中将拥有超过三分之一的席位,有能力阻止司法任命等重大决策。

朔尔茨是否能在明年继续参选

在现实中,德国政治碎片化问题已经相当严重。执政联盟内部就如何应对德国目前经济所面临的挑战争吵不休,无法提出有效的解决方案,这促使许多选民对目前的三党联盟执政失望。

史世伟对第一财经记者表示,现在的联合政府在下一届选举后再存在下去的可能性恐怕较小了,他们每一个的民调目前都不行。

自民党国会副主席之一的库比奇(Kubicki)表示:“交通灯(红绿黄三色的党派联合执政联盟)已经失去执政合法性。”

在此背景下,执政的三党联盟在萨克森州和图林根州受到的打击虽然并不出人意料,但这也可能会促使人们再次呼吁提前举行大选,同时也可能引发关于朔尔茨是不是带领社民党参加明年9月大选的合适人选的争论。

社民党联合领导人克林拜尔(Lars Klingbeil)表示,社民党将全力支持朔尔茨,而社民党秘书长库恩特(Kevin Kuehnert)则承认,这两个地区的选举结果也向柏林的国家政府传达了一个信息,“我们需要更多更好地解释和宣传我们的政策,这不仅适用于萨克森州和图林根州,也适用于整个德国”。

他补充说:“我们必须在执政联盟中变得更加自信,并向选民更清楚地表明社民党的立场。”

德国选择党党魁魏德尔则表示,朔尔茨的联盟“应该问问自己是否还能继续执政”。

史世伟对第一财经记者表示,展望下次德国联邦选举,很有可能会再次出现一个大联合政府,也就是德国传统上的基民盟/基社盟所组成的联盟党和社民党重新组成大联合政府。

崔洪建则对记者表示,欧洲议会选举结果出现后,欧洲各国的极右翼势力都有所上升,包括奥地利在内,极右翼上台的概率相当大。

他也认为,展望明年德国大选,重点要关注是否基民盟和社民党这一组合能够重新执政。

他并表示,这一组合对欧洲未来以及欧洲对外关系有重大影响。

“那个时候,要看法德能不能再形成一个相对有利的(欧盟)核心的问题。”他对记者解释道,如果基民盟回来了,现在对基民盟和默克尔时代的基民盟相比更偏右了,一个更右的德国和一个现在还要保持所谓中间派形象的马克龙政府之间能不能搭档,这是个很大的问题。

“因为法国总统马克龙和现在基民盟领导人梅尔茨两个人基本上像是生活在两个时代里。”他解释道,如果此种情况成真,对欧洲而言,其还能不能形成一个统一的对外关系核心,目前来看是比较困难的。

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