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湾区棋眼 机遇南沙

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以开放之姿拥抱世界,以产业之力托举未来

11月4日,以“机遇之城 热气腾腾”为主题的第十二届广州国际投资年会在广州启幕,这场投资盛会,是联通全球资本、汇聚产业机遇的重要平台。

作为“湾区棋眼”,南沙正站在高水平对外开放的前沿,成为全球资本观察湾区机遇的重要入口。依托本届投资年会窗口,南沙向世界亮出发展成色:一幅制度革新、港澳融通、产业聚链、科创蓄能的发展图景徐徐铺展,向全球客商递出一张可感可触的“机遇名片”。

改革破局

释放制度型开放红利

随着第140届广交会开幕,南沙也迎来了国际交流考察热潮。不少海外采购商奔赴南沙寻觅商机,一件件高端智造产品在这里生产,经由南沙港区装船出海,通达全球市场。随着自贸试验区改革持续深化,五年累计吸引外资超500亿元,进出口总值突破1.4万亿元。

硕果来之不易,制度创新正是这片改革试验田活力奔涌的源头活水。近年来,南沙自贸片区累计形成超千项制度创新成果,其中237项在全国和全省复制推广,今年发布的《2025-2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数报告》显示,广州南沙自贸片区综合排名位列全国第三。

作为放宽市场准入与监管体制改革的国家试点,南沙被赋予在新兴产业、对外开放等15个方面开展首创性改革探索的权限。南沙在全国率先探索市场准入制改革,让市场主体轻装上阵;推动“跨境电商出口退货一站式监管新模式”,破解行业退货难痛点,让企业走出去有了“底气”。

随着“南沙金融30条”落地,一批国家级、省级金融改革试点落地,FT账户、跨境股权投资、数字人民币跨境应用等开放场景持续拓宽,为企业提供高效便捷的跨境结算和贸易融资服务,让企业敢于投资。

去年,南沙发布“图南九子”法治化营商环境举措,全面推行招商筹建一体化,聚焦审批、用地、要素、配套等关键环节精简流程、压缩时限,推动项目从拿地到开工平均耗时提速至3个月,其中16个招商项目实现当年拿地、当年开工。“无事不扰、有求必应”,南沙打造市场化、法治化、国际化营商环境,正是其面向全球投资者递出的最有力名片。

港澳协同

畅通湾区要素双向流动

作为粤港澳全面合作示范区,南沙深化规则衔接机制对接,打造要素融通“湾区样板间”。

梁黄顾建筑师(香港)事务所有限公司董事陈天扬是南沙人才政策的获益人。2022年7月,他在广东完成执业备案,成为广东省首批备案的港澳籍注册城市规划师。“备案解决的是‘能不能执业’,但内地工程招标往往还要看职称。”陈天扬说,不少境内投标项目要求团队具备高级职称,境外职业资格不能直接等同于内地职称,南沙出台的建筑和交通工程专业港澳人才职称评价管理办法,打通了港澳职业资格与内地职称评价通道,他通过这条绿色通道,2023年获评高级工程师,2026年3月又经简易程序完成南沙执业认定,执业、职称两大难题一并解决。

从逐项审批、层层核验,到清单管理、备案承诺,港澳专业人才执业门槛变化的背后,是广州南沙协同港澳从“规则衔接”走向“机制融通”的缩影。南沙已实现12大重点产业248项境外职业资格认可,超400名港澳专业人士在南沙便利执业。目前,《广州市南沙人才发展促进条例》规定建立境外职业资格与境内职业技能等级、职称比照认定机制,持有比照认定目录内境外职业资格证书的人才,可以申报对应的国家职业技能等级或者专业技术职称。

借助南沙粤港合作咨询委员会、粤澳发展促进会等平台,南沙集聚港澳及国际商协会组织118家、港澳企业超3000家,吸引港澳居民超1.2万人,15%企业所得税和港澳居民个人所得税优惠政策累计减免税额超32亿元。港澳青年创新创业氛围日益浓厚,19家港澳青创基地累计入驻企业(项目)3094个,创业活力持续迸发。同时,民生融合持续深化,看港医、用港药、享港式养老更加便利。

南沙持续构建融通港澳、接轨国际的发展环境,让人才、技术、资本等湾区要素双向流动更加顺畅。

聚链成势

打造“8+2+3”现代化产业体系

制造业是立区之本,越来越多的高端智造在南沙串珠成链、聚链成势。

10月13日,广州巨湾技研有限公司在其广州南沙总部基地举行全固态电池量产升级竣工投产仪式。当天,首块经国联汽车动力电池研究院检测、符合今年8月底新发布的固态电池国家标准(GB/T 48093.1-2026)的全固态电芯正式下线,成为新国标颁布以来全国首个通过权威检测并量产下线的全固态电池。“南沙给了我们非常多的支持和帮助。”广州巨湾技研有限公司联合创始人、董事长裴锋表示,南沙本地的具身智能、飞行器、新能源车等企业,都将是巨湾技研接下来重点对接的合作对象。这枚“硬核电芯”的诞生地广州南沙,已聚集巨湾技研、融捷能源等电池储能力量,以及广汽丰田、启境汽车、小马智行等整车与智能网联头部企业,形成“电池—储能—新能源车—智能网联”的完整产业生态。

放眼全产业版图,南沙正深入打造“8+2+3”现代化产业体系,形成智能网联与新能源汽车1个千亿级,船舶与海洋工程、新能源与新型储能、生物医药与健康、绿色石化与新材料4个300亿级以上产业集群。为配套重大项目的引进、落地,广州南沙全要素保障持续加码。五年来,土地管理综合改革试点累计获批建设用地超3.5万亩,产业用地弹性供应制度为企业节省用地成本超14亿元,完成七大重点产业园区超8200亩熟地整备,为先进制造业聚链成势提供坚实支撑。

今年前三季度,南沙经济增速领跑全市,对全市经济增长贡献率13.8%,居全市第二名,经济底盘扎实,新赛道合作机会正面向全球释放。

科创雨林

厚植新质生产力沃土

创新活水涌动,为企业抢占前沿赛道筑牢底气。

近年来,广州南沙科技创新取得扎实成效。我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在南沙建成入列,冷泉生态系统研究装置启动建设,广州海洋实验室进入国家实验室体系,创新策源底座持续夯实。全区研发投入强度从3.67%升至5.23%,高新技术企业达1350家,专精特新“小巨人”企业增至53家,有效发明专利近1.2万件、增长超两倍,创新主体持续壮大;广州南沙科创母基金入选中国区县级政府引导基金30强,集聚区级以上高层次人才约1200人,创新要素加速集聚、活力持续迸发。

依托香港科技大学科研团队孵化,广州市凯佳光学科技有限公司从实验室自研到南沙量产,主攻全息光镊多模态显微成像装备,打破海外设备垄断,走出精密仪器国产化之路。在南沙环港科大(广州)创新区,这样的创新转化故事不断上演。港科大(广州)科创成果转移转化基地成立两年入驻项目突破60个。今年9月,南沙与香港科技大学(广州)签约发起初创项目专项计划,未来三年以“无偿资助+优先投资权”模式,每年投入1500万元资助50个初创项目。

南沙打通从基础研究、中试转化到产业落地的创新链条,持续涵养热带雨林式创新生态。一批面向未来的前沿赛道在这里布局,源源不断的人才奔赴这片创新热土。

从湾区棋眼落子处,看中国式现代化样板区生长时。南沙正以开放的胸怀、改革的锐气、产业的实力与创新的活力,静候全球投资者与创业者,共赴这场热气腾腾的湾区之约。

■采写:新快报记者 林钢威 陈洁 通讯员 南宣

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