国家发展改革委:推动存量政策与增量政策协同发力
新快报
据新华社电 围绕经济社会热点问题,国家发展改革委20日举行新闻发布会,有关负责人进行深入分析解读。
我国宏观经济稳健前行
国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚表示,面对全球地缘政治冲突加剧以及自然灾害多发频发等冲击,我国经济顶压前行、稳中有进,动能向新、结构向优,展现出强大韧性与活力。
宏观经济稳健前行,前三季度国内生产总值同比增长4.6%。新动能加速成长,高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。经济韧性巩固增强,夏粮、早稻再获丰收,秋粮丰收在望。
“当前外部冲击影响加深,国内供强需弱矛盾依然突出,行业分化态势明显,经济稳定回升的基础和势头偏弱。”左刚说,国家发展改革委将会同有关部门及时出台实施增量政策,推动存量政策与增量政策协同发力,发挥好宏观政策集成效应,努力实现“十五五”良好开局。
一方面,进一步增强存量政策实施效能。协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设,协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。激发民间投资活力,在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升。
另一方面,及时推出务实管用的增量政策。抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施,推动尽快落地见效。同时,根据需要及时出台新的增量政策,确保经济运行保持在合理区间。
因地制宜发展新质生产力
国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保表示,发展新质生产力,因地制宜既是立足各地资源禀赋、防止同质化竞争的硬性工作要求,也是尊重区域发展差异、把各地比较优势转化为发展实效的科学方法论。实践中,要将因地制宜贯穿到发展新质生产力的始终。
一是在规划布局上坚持科学理性。“我们将按照国家有关规定,做好国家和省级未来产业、新兴支柱产业等领域专项规划衔接,压实省级发展改革部门对市县级专项规划编制的管控和衔接,引导各地在坚持全国一盘棋前提下,找准符合本地区实际的发展赛道。”任中保说。
二是在项目安排上发挥比较优势。国家和地方在组织项目时,都要深入论证,避免盲目投资、乱花钱。
三是在支持政策上追求规范精准。要督促地方按照全国统一大市场建设的要求,依法依规使用政策,不触碰综合整治“内卷式”竞争、整治恶性招商引资等划定的政策红线。同时,也不搞“一套模式”,要更加注重精准支持。