双汇发展成食安“处罚到人”标志案例:两高管罚款超年薪2.8倍 “文字失误”也被追责
新浪财经
出品:新浪财经上市公司研究院
作者:郝显
10月9日晚间,双汇发展处罚落地,这家火腿肠行业龙头企业再次被推上舆论的风口浪尖。
根据公告,双汇发展及旗下望奎双汇北大荒食品有限公司、相关董事高管共收到河南漯河、黑龙江望奎两地三个监管部门出具的3份《行政处罚决定书》,合计罚没金额约 1.29 亿元,
值得注意的是,本次公司层面罚没约7250 万元,高管个人罚款合计约5636万元,其中两位高管罚款金额均为前一年薪酬的两倍多,董事长万宏伟一人罚款金额达到3764.62万元,成为食品安全“处罚到人“的标志性案例。
以双汇发展当前近50亿元的年净利润规模测算,本次处罚对全年业绩直接影响较小。不过,对于一家食品企业来说,由此引发的食品安全与品牌信任危机,将产生远超罚款的影响。
罚单落地:董事长被罚3764万元 致歉声明中“文字失误”也被追责
事件源于2025年8月的食品安全抽检,长春海关技术中心在黑龙江省市场监管局组织的食品安全监督抽检中发现,望奎双汇生产的猪后鞧肉林可霉素残留超标37.5倍。经溯源确认,该批次涉案生猪产品由双汇发展通过自有销售渠道,以漯河双汇食品销售有限公司名义销售至经销商,共涉及生猪 910头,货值金额共计约170.1万元。
林可霉素是一种兽用抗生素,人体长期摄入残留超标的肉制品,轻则引发恶心、呕吐、腹泻等胃肠道反应,重则导致伪膜性肠炎、肠道菌群紊乱,甚至产生细菌耐药性。残留超标的常见成因,是养殖环节为快速控制疫病加大用药量,或未遵守休药期规定。
除兽药残留超标外,本次还查出多项配套违规:未按规定落实生猪宰前停食静养制度、肉品品质检验人员持证上岗人数不足、未按规定配备食品安全总监、致歉声明数据表述错误等。
值得注意的是,过往食品安全处罚大部分只针对企业主体,个人罚款较少,本次4名总部核心高管(董事长、总裁、副总裁、总工程师)合计被罚约5636万元,其中董事长万宏伟一人罚款金额达到3764.62万元,成为食品安全 “处罚到人“的标志性案例。
2019年实施的《食品安全法实施条例》增设了“处罚到人”制度,条例规定,食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形,除依据食品安全法规定给予处罚外,存在“故意实施违法行为”、“违法行为性质恶劣”或者“违法行为造成严重后果”三种情形之一的,还要对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他有直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
本次处罚中,董事兼总裁马相杰罚款金额是其2025年薪酬的0.96倍,副总裁乔海莉是2025年薪酬的2.86倍,总工程师王玉芬则为2.91倍。董事长万宏伟未从双汇发展领取薪酬,不过从关联方万洲国际领取薪酬,2025年薪酬为1405.8万元。
事实上,双汇食品一直以“低增长、高股息”著称,2019年至2025年累计现金分红363.31亿元,按持股比例测算,大股东罗特克斯累计分得约255.52亿元。罗特克斯是万洲国际全资子公司,穿透后持有受益份额最大的是万隆,持有49.90%,万隆为万宏伟父亲。
此外,致歉声明中涉嫌违反《反不正当竞争法》的“文字错误”也被追责,公司将实际检测的“5892头、38863头”生猪表述为“5892批次、38863批次”,以“批次”代替“头”,容易产生误解。
双汇发展近年来多次触碰食品安全红线 内控短板暴露
这次事件起因在2026年5月14日,黑龙江省市场监督管理局发布了食品安全抽检通告。5月25日 ,双汇首次回应,称林可霉素并非屠宰环节出厂必检项目,系上游养殖用药所致。5月28日, 双汇发展发布了致歉声明,称望奎双汇检测“5892批次”、全国屠宰厂检测“38863批次”全部合格,不过网友对这份声明并不买账。
双汇发展营业收入主要由包装肉制品及生鲜猪产品构成,其中包装肉制品主要包含火腿肠等产品,生鲜猪产品则以屠宰业务产品——冷鲜猪肉为主,从收入规模来看,两者均为核心收入来源。
双汇发展目前年生猪屠宰能力达到2600 多万头,不过部分生猪来自外部供应商、中小养殖户。2025年年报披露,向合作社或农户采购原材料占采购总金额比例超过30%。“外购生猪” 模式规避了养殖环节的风险,不过也增加了食品安全风险,本次事件又暴露出双汇发展屠宰生产端内控方面的短板。
从股价表现来看,从今年4月底到6月底,双汇发展股价持续下跌,累计跌幅达到20%左右,造成股价大幅下跌原因中,既有消费板块整体遭遇资金流出的市场性原因,也有食品安全事件及处罚不确定性因素的压制。
从上市公司本身来看,上述处罚将导致2026年度归属于上市公司股东的净利润减少 6380.66万元。以公司当前近50亿元的年净利润规模测算,本次处罚对全年业绩的直接影响约为1.3%,影响较小。
不过,对于一家食品企业来说,由此引发的食品安全与品牌信任危机,将产生比罚款更大的影响。2022年6月,麦趣尔两个批次的产品——“纯牛奶”和“麦趣尔纯牛奶”被检出丙二醇,事件直接导致 2022 年营收同比下滑 13.71%,大幅亏损3.51亿元。此后乳制品业务收入不断萎缩,陷入持续亏损的泥潭。由于连续三年(2023 年-2025 年)实现的扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且深圳久安会计师事务所(特殊普通合伙)对公司2025 年度财务报表出具了带持续经营重大不确定性段落的无保留意见审计报告,2026年4月麦趣尔带上了“ST” 帽子。
麦趣尔是食品安全事故引发公司经营危机的极端案例,大部分被处罚公司影响并不会如此严重,不过这一案例仍然值得食品企业深思。
这不是双汇第一次触碰食品安全红线,2011年“瘦肉精”事件曾让公司付出销售下滑、股价暴跌、品牌形象重创的代价,此后多年才逐步修复。
2019年,上海市市场监督管理局公布2019年第34期省级食品安全监督抽检信息,南昌双汇生产的1批次里脊肉,被检出含有禁用兽药氧氟沙星、磺胺类(总量)药物使用超标。此后几年间,南昌双汇、湖北双汇、南宁双汇生产的多款肉制品,又先后被多地监管部门抽检发现菌落总数不合格。