中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。
2026年是“十五五”规划开局之年，面对老问题、新挑战，会议部署八大重点任务，传递出哪些重要信息与政策信号？
政策取向
发挥存量与增量政策集成效应
对于明年经济工作的政策取向，中央经济工作会议指出，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。
民生银行首席经济学家温彬认为，在政策基调方面出现了两个新表述。一是首提“稳中求进、提质增效”，或预示着政策将更加注重质量和效果。二是“逆周期和跨周期”重回政策视野。意味着政策将更注重连续性，在短期稳增长与中长期调结构之间保持平衡。
财政政策
延续“更加积极”基调
中央经济工作会议提出，继续实施更加积极的财政政策，延续了去年“更加积极”的基调。并明确要保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。
广开首席产业研究院首席金融研究员王运金称，“2026年财政政策将保持温和扩张趋势，会更加注重与货币、产业、就业、消费等政策之间的协同，以提高政策乘数效应，为‘十五五’开局奠定可持续的需求扩张基础。”王运金称。
货币政策
“灵活高效”降准降息
货币政策方面，中央经济工作会议提出，要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，2026年适度宽松的货币政策有两个主要发力点：总量政策和结构性政策。
从稳定明年一季度宏观经济运行等角度出发，也不排除今年底明年初降息降准落地的可能。着眼于推动房地产市场止跌回稳，2026年有可能单独引导5年期以上LPR（贷款市场报价利率）报价较大幅度下调。结构性政策方面，2026年央行将优化用好各类结构性货币政策工具，总体上是“加量降价”，即结构性货币政策工具额度总体上会增加，操作利率则会跟进降息适度下调。
首要任务
坚持内需主导，建设强大国内市场
中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年八大重点任务之首，进一步凸显了扩大内需的重要性。
投资是扩内需的“加速器”，促进有效投资同样是2026年扩大内需的重要发力点。广开首席产研院资深研究员刘涛指出，2026年，预计国家将聚焦四方面工作推动投资止跌回稳，提振投资的有效性：
一是优化投资结构。
二是提高投资效益。
三是深化投融资体制改革。
四是谋划并启动一批具有战略性、引领性、突破性的重大标志性工程项目，推动基础设施投资在总体保持适度超前但不过度超前的基础上持续增长。
资本市场
中小金融机构减量提质
中央经济工作会议提出，深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。
“‘十五五’期间，中小金融机构减量提质是一个必然的过程。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌表示，中小金融机构必须通过合并重组，构建符合现代产业发展要求的运营体系，进一步完善公司治理、强化风险防控、明确功能定位、聚焦核心主业，走“小而美”“小而精”的差异化发展之路，让资源向优质主体集中，提升金融服务实体经济的精准性与稳健性。
创新驱动
加紧培育壮大新动能
坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，是明年经济工作要抓好的重点任务。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，明年经济工作培育新动能的路径是以科技创新驱动新质生产力发展，预计重点聚焦“人工智能+”全域赋能、重点产业链高质量发展、低空经济与商业航天、现代服务业升级、区域创新引擎建设等领域。
重庆商报综合央视、经济日报、国际金融报等
拓开中国经济大视野
八个坚持
●坚持内需主导，建设强大国内市场
●坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能
●坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力
●坚持对外开放，推动多领域合作共赢
●坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动
●坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型
●坚持民生为大，努力为人民群众多办实事
●坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险
