新快报讯 记者范昊怡报道 根据财政部最新安排，2025年超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债将于4月24日同日开启发行，首期将发行20年、30年期两个品种。业内人士表示，超长期特别国债重点支持的“两新”“两重”政策加快落地，有利于加速释放国内投资和消费需求。此外，考虑到外需回落，在全年的赤字限额的基础上，三季度或有增量的财政政策出台可能。
根据财政部发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》，今年将共计发行21期（包含首发6期、续发15期），首发为20年期和30年期超长期特别国债，按半年付息。此后，5月份将启动50年期特别国债招标。7月、8月将再首发一只20年期和两只30年期的超长期特别国债。
与去年相比，从发行时间看，今年特别国债的发行略有提前。2024年，特别国债首次发行时间为5月17日，于11月中旬发行完毕，中间各月发行速度整体较为均衡。
有分析表示，就发行期限来看，今年超长期特别国债的发行只数安排上与去年差异不大，仍以30年期为主。其中，首发的30年期超长期特别国债一共会再续发4期，规模可能相对较高，不排除未来流动性较好进而容易成为主力券，并使得其投资价值提高。
超长期特别国债的发行，体现了中央财政拿出真金白银，从供需两侧发力扩大内需、提振消费。
根据预算安排，今年我国发行的超长期特别国债将达到1.3万亿元，比上年增加3000亿元。具体投向方面，8000亿元用于“两重”建设，5000亿元用于“两新”。
国家发展改革委副主任李春临3月17日在国新办新闻发布会上表示，2025年，安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围，这个资金额较去年增加1倍，首批810亿元已经于1月初下达到地方。
业内预计，今年财政政策发力将继续靠前，加快发行进度、加大支出强度。华创证券表示，超长期特别国债发行叠加新增专项债发行“赶进度”，三季度政府债或为全年供给高峰。具体而言，8月至9月政府债的供给压力或偏大。财政靠前发力的基调下，四季度政府债可能进入发行淡季，但需要关注是否有增量财政政策落地。
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