编者按
近期，第七届中文域名创新应用论坛、中文域名知识产权论坛相继在京举办，知识产权赋能中文域名创新发展成为业内热议的话题。目前，中文新通用顶级域名保有量已经占到全球国际化新通用顶级域名总保有量的80%以上，中文域名逐步发展成为可以承载中国文化的一种标识。本期邀请业界人士就中文域名的知识产权相关问题进行探讨，以飨读者。
大局微观
优化营商环境 擦亮线上“门牌号”
中文域名的推广与使用，已是社会共同认可的一项长期且有积极意义的工作。中文是世界人口使用比例较高的语言，但是对中文的使用与认知在许多领域还需进一步推广。例如在商标领域，中文商标在许多国家一般作为图形予以审核确认。在马德里国际商标注册体系中，中文至今还不是工作语言。
对于企业而言，品牌保护是一项至关重要的任务。品牌不仅代表了企业的形象和声誉，更是企业与消费者建立信任和连接的桥梁，在这个过程中，商标作为品牌的核心要素之一，扮演着重要的角色。
中文域名作为传播中华文化的重要载体，不仅具有独特的文化意义，更是品牌保护的一道坚实屏障。中文域名与商标之间的关系密切，两者相互依存、相互影响。而中文域名作为国内外企业在中国市场上的线上“门牌号”，同样承载着品牌标识的重要作用。尤其在域名注册的全球化浪潮中，中文域名能为国内经营主体提供更加明显的品牌识别作用。
随着互联网的不断发展，网络成为企业打造品牌的主要领域之一，而一些知名品牌的企业却面临着域名被抢注、网址站点被误导分流的风险，其目标用户在寻求访问该企业网站时，常常因为域名的混淆和误认，产生了不好的消费体验，不仅造成消费者的损失，也给相关企业带来经营危机，更让企业的商标品牌保护受到了很大的挑战。因此，笔者建议业内各个主体加强合作，共同推动落实中文域名规范注册，营造一个公平、公正、有序的中文域名使用环境。（中华商标协会秘书长 吴东平）
点到为止
如何判断中文域名知识产权恶意侵权
在实践中，中文域名侵权纠纷以商标侵权纠纷较为常见。例如某一经营者将其他经营者在先使用的商标注册了域名，或者使用与其商标相似或相同的域名，均有可能对该在先使用的商标产生侵权风险。
《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下称《域名纠纷案件法律解释》）中明确，被告域名或其主要部分构成对原告驰名商标的复制、模仿、翻译或音译；或者与原告的注册商标、域名等相同或近似，足以造成相关公众的误认等行为将构成侵权或者不正当竞争。为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名相同或近似的域名，故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网站的混淆，误导网络用户访问其网站或其他在线站点将被认定为恶意行为。同时，《域名纠纷案件法律解释》明确被告举证证明在纠纷发生前所持有的域名已经获得一定的知名度，且能与原告的注册商标、域名等相区别，或者具有其他情形足以证明其不具有恶意的，人民法院可以不认定被告具有恶意。
“恶意”存在于不法经营者的主观内心，可以通过其客观行为来进行判断。一是为商业目的将他人驰名商标注册为中文域名的，驰名商标一般具有很高的知名度，可以推断其主观恶意是明显的；二是为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名等相同或近似的中文域名，故意造成混淆；三是注册域名后自己并不使用也不准备使用，并且有意阻止他人注册使用该中文域名等行为。
值得一提的是，《域名纠纷案件法律解释》第六条规定，人民法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。（北京大成律师事务所顾问 宋瑶）
议论风生
织密“保护网” 做好文化传播
为什么要发展中文域名？显而易见，在使用中文的群体里，以汉字为域名后缀的中文域名更方便记忆和传播，标识作用更加突出。中国人应该用自己的语言和文字，在互联网世界讲述自己的故事。中文域名与商标品牌的天然联系使得它的知识产权属性日益凸显，让它成为中国品牌走向世界的一个靓丽名片。
在顶层设计上，我国出台了多个支持中文域名创新发展的政策文件。《“十四五”信息通信行业发展规划》提出，要完善中文域名应用环境，进一步推动中文域名推广应用。《互联网域名管理办法》中明确，中文域名是中国互联网域名体系的重要组成部分，国家鼓励和支持中文域名系统的技术研究和推广应用。
中文域名能够给在国内市场发展的企业带来哪些价值？笔者认为，中文域名是网络知识产权保护中需要重点关注的部分，擅自使用他人域名主体标识提交商标注册申请，可能会涉及商标侵权和不正当竞争。以大型互联网公司为例，由于其网站访问量庞大，需要在域名领域做非常细致具体的保护工作，以保证其目标用户能够在不同时间、地点获得流畅使用网站的体验。域名是此类公司创新发展的重要引擎，因此拥有巨大价值，也被众多知名品牌企业所认可并着手在自身域名领域进行知识产权布局。
办好一场会，搞活一座城。除了企业以外，重大体育赛事域名工作对品牌打造也十分重要。第31届世界大学生夏季运动会（下称成都大运会）作为世界级赛事，其官方网站为中文域名——成都大运会.网址。这成为成都大运会办会的亮点，向世界传递了中国文化。
在实践中，商标和中文域名的注册规则不同，域名的注册范围更加广泛，相较于商标，域名没有类别的具体限定。因此，即使经营主体已经将自身商业目的使用的标识进行商标注册，依然在中文域名领域有被侵权的风险，这值得业内企业思考和关注。笔者建议，要将“商标+中文域名”协同进行知识产权保护，不能有靠事后维权来实现知识产权保护的侥幸心理，务必做好事先防范。〔互联网域名系统国家地方联合工程研究中心主任 毛伟，北龙中网（北京）科技有限责任公司“.网址注册局”总经理 惠祥龙〕
（编辑：刘珊）