来源：FM1036福建新闻广播
近年来，一些互联网平台携自身流量优势加入网约车市场，发展出聚合平台模式。但网约⻋聚合平台也滋生出不少问题，受到了市民和主管部门的关注。日前，福州市交通运输综合执法支队做出行政处罚：北京易行出行旅游有限公司作为“高德地图”手机程序中的打⻋业务运营主体，因“无证”擅自从事网约⻋经营活动，该公司被责令立即纠正违法行为，同时给予罚款人⺠币壹万元的行政处罚。
今年4月，交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家互联网信息办公室秘书局五部门联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，围绕聚合平台规范管理、保障司乘合法权益等方面提出了要求。通知明确，网约车聚合平台不得干预网约车平台公司价格行为，不得直接参与车辆调度及驾驶员管理。
记者了解到，为进一步落实监管，福州市交通运输综合执法支队先后对使用高德打车的从业人员、乘客，以及江南出行、风韵出行等进行了多次调查，明确了对司机招聘管控、路线规划、价格调控、数据流向、资金结算等调查方向，在此基础上，该支队对福州实际通过高德聚合平台从事网约车经营的十数家平台进行了全面核查，取得了多份有效证据。
信用中国披露的信息显示，经调查核实，北京易行出行旅游有限公司作为“高德地图”手机程序中的打⻋业务运营主体，通过与相关网约⻋平台公司签订信息服务协议，将网约⻋平台所属的⻋辆及驾驶员信息聚合至“高德地图”手机程序，形成“运力池”，并通过⻋辆调度、服务评价的方式控制运力供给，对“高德地图”手机程序中的打⻋业务所提供的网约⻋出行服务的运费进行制定、收取、分配。
福州市交通运输局的行政处罚决定书中提到，上述行为具有典型网络预约出租汽⻋客运经营性质，且北京易行出行旅游有限公司未取得《网络预约出租汽⻋经营许可证》，北京易行出行旅游有限公司未取得《网络预约出租汽⻋经营许可证》擅自从事网约⻋经营活动的。经调查取证，该违法事实清楚，证据确凿，认定其违反了《网络预约出租汽⻋经营服务管理暂行办法》第十条第一款的规定，责令北京易行出行旅游有限公司立即纠正违法行为，警告并拟给予北京易行出行旅游有限公司罚款人⺠币壹万元的行政处罚。
记者注意到，针对高德类似的处罚在省内以及外省还不少。根据信用中国公布的行政处罚结果，同样是在近日，铜陵市交通运输局就北京易行出行旅游有限公司未取得《网络预约出租汽⻋经营许可证》，擅自从事或者变相从事网约⻋经营活动开出10000元的罚单。此前，南平市道路运输事业发展中心也发布过通报，针对高德打车涉嫌变相从事网约车经营活动的问题，要求高德打车立即整改。
