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重庆生活污水处理提质增效3项经验获全国推广

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市住房城乡建委消息,日前,住房和城乡建设部印发《城市黑臭水体治理及生活污水处理提质增效长效机制建设工作经验》,其中,重庆生活污水处理提质增效3项经验榜上有名。

重庆得到住房和城乡建设部肯定的生活污水处理提质增效经验具体有哪些?市住房城乡建委相关负责人介绍,重庆获得住房和城乡建设部推介的第一条经验,是优化行业管理,推行“厂网一体”改革。

一方面,重庆提升融资能力,解决资金瓶颈。通过“厂网一体”运行,重庆将污水处理厂和雨污水管网整体包装项目,弥补管网无经营性收益的缺陷,解决管网融资难题。例如,南川区将镇街污水处理厂及配套管网打包实施建设运维,融资4.6亿元;荣昌区采用PPP模式实施乡镇厂网一体化建设运维,盘活存量资产。另一方面,重庆培养专业队伍,提升收集效能。培育了专业从事城镇污水治理的市属国有平台——水务环境集团,引进了三峡环保集团参与厂网一体运行,管网建设运维更加专业、规范,城市生活污水集中收集率稳步提升。

此外,重庆针对不同的情况,分类施策,目前改革成效初显:沙田污水处理厂一期项目采用PPP模式实现收水范围内污水处理厂和管网统一建设运维管理;武隆区实现了城市污水厂网运维一体;荣昌区实现城市和乡镇污水处理厂、管网一体化建设运维管理;垫江县实现乡镇污水处理厂和污水管网建设运营一体。

重庆获得住房和城乡建设部肯定的第二条经验,强化运行保障,制定管网养护定额。

重庆印发《重庆市排水管网设施养护维修定额》,明确各类排水设施养护维修工程项目费用标准,包括排水管渠铺设、检测、维修、疏挖、清洗和检查井等维修、清淤、安全防护等养护维修工程的工作内容和各项工作的基价,合理确定设施养护维修工程费用,保障排水管网运维经费有据可依。

此次获得住房和城乡建设部肯定的第三条经验,是完善工作机制,加强管网质量监管。

近年来,重庆先后印发了《关于进一步加强城市排水管网工程建设质量管理工作的通知》《关于进一步加强排水管网工程施工质量管理工作的通知》,进一步压实参建各方的项目全过程质量责任,在既有质量监督性抽检基础上,明确了竣工验收阶段开展内窥检测的管控要求,完善工程全过程质量管控制度。

同时,还印发了《关于调整〈重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业通常行为评价标准〉部分内容的通知》,将设计、施工、材料、运维等工程质量纳入企业信用体系管理,对企业市场经营和现场管理情况进行量化评分,发挥守信激励和失信惩戒作用。

在项目可研评审、方案审查、初步设计审查及备案、竣工联合验收、运维管理五阶段,发改、财政、住建、规资部门提前会商研判,重点对排水“路由、管材、高程”三方面进行技术审查,从根源上破解行业主管部门各自为战局面。

来源:市住建委

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