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全美航班停飞背后乱象:航空基础设施老化,管理局严重缺钱,局长职位空缺近一年

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据多家美国媒体报道,美国东部时间1月11日清晨,美国联邦航空管理局(FAA)发表声明称,由于断电导致的电脑系统故障,无法更新“航行通告”,将影响美国全国范围内所有起降或正在飞行中的飞机。据悉,该故障曾一度造成全美范围内的航班停飞,这也是美国20年来首次在全国停飞航班。

根据航班信息追踪网站FlightAware的数据,截至当天下午3时,美国境内有8609架次航班被延误,1251架次航班被取消。目前,FAA已宣布解除禁飞令,逐步恢复空中交通系统。

据悉,FAA因为多重原因而长期备受外界批评,包括未能及时实现技术系统的现代化,没有招聘到足够多的航空管制人员等。航空专家们表示,这些问题的很大一部分原因,在于美国国会并没有给FAA足够的资金让其妥善完成工作。

主、备份系统全失灵

美航空一个月内两次崩溃

白宫新闻发言人皮埃尔(Karine Jean-Pierre)早些时候在社交平台推特发文称,美国总统拜登已经听取了相关简报,但没有证据显示这是一次网络攻击。FAA官员透露称,相关问题是在当地时间周二(10日)下午3时左右开始出现的。据知情人士透露,官员们在空中任务航行通告(NOTAM,Notice to Air Mission)中发现了一个损坏的文件。

据悉,NOTAM是一个庞大的、关键的计算机安全系统,会向飞行员或空中任务发出通知。报道称,该系统还有一个备份系统,当主系统无法使用时,工作人员就会启用备份系统。不过,工作人员随后在备份系统中也发现了一个损坏的文件,导致FAA不得不重启系统。

消息人士称,FAA决定在周二到周三(11日)的夜间重启系统,整个过程需要花费90分钟。据了解,为尽量减少受影响航班的数量,FAA决定在11日早上空中交通系统变得繁忙之前让系统重启。消息人士称,后来系统的确在恢复,但并没有完全恢复,全部恢复所需时间可能要很长。随后,在11日美东时间上午7时30分,FAA发布“停飞令”。

报道指出,这已经不是美国近期首次出现大范围航班取消的情况了。据报道,上个月受冬季暴风雪影响,美国各机场有逾万架次航班取消,其中多数由美国西南航空公司执飞。经历了这两次大规模航班取消的旅客艾琳·波特热博夫斯基(Erin Potrzebowski)介绍称,自己去年年底搭乘的西南航空公司的航班被取消,不到一个月后,又遇上了此次航班大规模取消。

长期挨批的FAA:

基础设施老化、航空管制人员不足

美国旅游协会主席兼首席执行官杰夫·弗里曼(Geoff Freeman)在一份声明中呼吁美国交通网络系统进行升级。他在声明中提到:“这种‘灾难性’的系统故障说明,美国交通网络系统应该进行升级。”他强调称,美国的经济依赖一流的航空系统。他表示,当局应该采取措施实现航空基础设施的现代化,为人们的出行安全和便利“保驾护航”。

消息人士称,此次NOTAM系统出现故障就是美国航空系统基础设施老化的一个例子。该消息人士称,考虑到成本预算,对于该系统的技术更新被推迟了,“我猜他们现在应该会想方设法寻找资金来完成这件事,航空领域的基础设施可不仅仅是砖头和泥浆”。

据悉,长期以来FAA一直因为多重原因而备受外界批评,包括未能及时实现技术系统的现代化,没有招聘到足够多的航空管制人员以及安全专家等。

航空专家们表示,问题的很大一部分原因,在于美国国会并没有给FAA足够的资金让其妥善完成工作,而且FAA自身有时也行动缓慢,即便其有足够的资源。据悉,FAA在2022年的预算为185亿美元,经通货膨胀调整后,其预算金额甚至比2004年还少。

“这个是一个长期严重资金不足的机构,不是几年,而是几十年,”美国航空领域高级研究员威廉·麦基表示。

拜登上任后未任命新局长

职位空缺近一年

另有报道称,FAA到现在为止,都没有一个正式的领导。据悉,2019年时任美国总统特朗普任命达美航空Delta Air Lines)前高管斯蒂芬·迪克森(Stephen Dickson)担任FAA局长,任期5年。不过,在其任期结束前的2022年3月,迪克森辞职。

自那时起,该机构就一直没有正式的局长,而是由其最高安全官员比利·诺伦(Billy Nolen)临时领导该机构。

据了解,拜登在上周再次提名丹佛国际机场的首席执行官菲尔·华盛顿担任该局局长。实际上,拜登去年就曾提名华盛顿担任这一职务,不过由于其在航空方面经验有限,再加上与贪污案有关联,对华盛顿的任命没有得到参议院的确认。

红星新闻记者 黎谨睿

责编 任志江 编辑 郭宇

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