1月11日上午，四川省十四届人大一次会议在成都开幕。省长黄强作政府工作报告。
政府工作报告提出，要全面推进乡村振兴，发展现代高效特色农业，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村建设行动等工作内容。
乡村振兴，离不开人才。2023年，是团中央、教育部、财政部、人社部联合实施大学生志愿服务西部计划的第20年。这20年，全省183个县（市、区）累计招募派遣高校毕业生3.3万名，投身乡村建设。
省政协委员、共青团四川省委副书记任世强，与同在共青团、青联界别的多位政协委员，将联合提交《关于继续提质扩面推进开展“西部计划”的提案》，让更多的青年高校毕业生愿意到乡村、更愿意留在乡村，干事创业，助力四川乡村振兴。
▲共青团四川省委副书记 任世强
“西部计划”20年，3.3万有志青年投身乡村
“乡村振兴，首先是人才要振兴。”任世强表示，但是，青年人才“引不来、留不住”，是现在乡村、或者基层面临的较大问题。如何才能号召更多的青年人到基层去，到偏远山区、革命老区去，服务乡村发展？
任世强介绍说，从2003年，中央、教育部、财政部、人社部联合实施大学生志愿服务西部计划，招募应届高校毕业生或在读研究生，到西部基层开展为期1-3年的志愿服务工作，鼓励志愿者服务期满后扎根当地就业创业。
“西部计划”在川实施20周年，累计向全省183个县（市、区）招募派遣高校毕业生3.3万名，其中2022年在川服务人数4899人，重点开展乡村建设、基础教育、城乡治理等工作。据共青团省委统计数据，在近3年服务期满的3695人中，有2689人选择留在当地继续工作，基层扎根率达72.77%。“可以说，‘西部计划’为基层人才的招引和储备，做出了积极的贡献。“任世强表示。
任世强提到，就在省政协会议召开前不久，他前往攀枝花市盐边县调研，就在去年，当地设立了县级西部计划项目，招募90名志愿者。盐边县县委书记高度评价了西部计划志愿者参与当地基层治理、森林防火、疫情防控等工作的表现。“因为西部计划志愿者，都是我们有情怀、有抱负、能奉献、能吃苦的优秀青年大学生，他们愿意听从安排，到任何一个岗位上去做最基础、最基层、最辛苦的工作。“
“想来来不了”和“想留留不下”的瓶颈
但必须看到的是，随着乡村振兴领域不断拓展，乡村发展亟需更多青年人才，西部计划在具体实施过程中面临一些瓶颈。
首先，是项目实施规模有限，配套经费不足，导致部分高校毕业生“想来，来不了”。
“西部计划项目分为全国项目和地方项目，分别由中央财政和地方财政分级承担经费。全国项目办对地方项目人数有配比要求。”任世强解释说，但四川目前距离目标仍有一定差距。
因此，提案建议，由财政部门牵头，团委、教育、人社等部门配合，加大经费预算投入，设立“西部计划”专项，拓展设置更多合适岗位。
解决了“来不了”，还要面临“想留留不下”的难题。
“比如，一些服务期满的志愿者，想要留在基层、服务基层，但是在全省各市州中，对西部计划大学生志愿者报考事业单位、政策加分的执行标准不同。”任世强表示，根据最近三年统计数据，期满志愿者通过事业单位考核招聘、享受政策加分的不足400人，仅占参加考试人数的40.7%，而全省落实事业单位考核招聘、加分政策的县（市、区）不足65%，因此，服务期满志愿者很难真正扎根基层。
基层实际需要与专业匹配不精准
乡村振兴需要哪些人才？
乡村振兴，首先是产业要振兴，没有产业，寻求长期发展的人才就留不住、扎不深。
乡村振兴建设，需要哪些人才？“根据我们的调研，乡村发展亟需农业种养科技人才、电商及生产经营人才、文化和旅游推广人才等，但项目招募派遣的高校毕业生所学专业与基层需求不够匹配，作用发挥不够充分。”任世强表示，基层需求与人才供给匹配不够精准，导致部分高校毕业生“工作不适应”。
不仅就业，乡村振兴产业链的发展，实际上更适合本身就留在基层的青年们创业，“他们熟悉当地群众、了解政策，比光有一腔热情直接回乡创业的青年，实际上有得天独厚的条件，也更容易创业成功。”
因此，在提案中，任世强和其他政协委员们还提到，除了提高西部计划志愿者招募时岗位匹配的精准度、招募遴选更适合的乡村振兴的专业技术人才，还可以加大对西部志愿者的创业指导、实用技能、职业培训等服务。
红星新闻记者 于遵素 摄影记者 王勤
编辑 柴畅
