去年年底，贵州省六盘水市调整行政区划，水城县正式更名为水城区。当地从2017年开始，在山上修建“公路自行车赛道”，还建了24栋楼组成的鞭陀小镇、世界最大的鞭陀文化博物馆等一系列景点设施。
有群众反映，这些人造景点在开工建设一年后，陆续被叫停，至今处于烂尾状态。已经建成的号称“世界最大鞭陀文化博物馆”，一楼成了超市，三楼成了会议室，只有二楼展示柜里，摆着一些陀螺。
博物馆、小镇、自行车赛道……这一系列工程的预算近3亿元。如此“大手笔”的建设为何会无疾而终？当地经济基础薄弱，在选择发展项目上该怎么权衡？
估算总投资2.47亿元
鞭陀博物馆和鞭陀小镇缺乏必需文件
从六盘水市中心驱车近一小时，就来到野玉海景区，映入眼帘的是高22米的“世界最大鞭陀文化博物馆”。博物馆的外立面由玻璃幕墙组成，幕墙外是六条红色不锈钢装饰带，看上去就像正在飞速旋转的陀螺。
△世界鞭陀文化博物馆与博物馆相隔一条马路，是当地规划建设的“鞭陀小镇”，由24栋烂尾楼组成。这24栋楼建在半山腰，都是四五层的小洋楼，由于长期没人维护，外立面已经开始脱落，而建筑内部还是毛坯房。
△世界鞭陀文化博物馆与博物馆相隔一条马路，是当地规划建设的“鞭陀小镇”，由24栋烂尾楼组成。这24栋楼建在半山腰，都是四五层的小洋楼，由于长期没人维护，外立面已经开始脱落，而建筑内部还是毛坯房。
△荒废的公路自行车赛道 如今只剩下路基上的石子
项目缺乏审批手续
多个有关部门称资金短缺
记者跟随马艺珈伊来到了水城区发改局，一位负责项目审批的工作人员说，记者看到的批复，都是当年发改局的初步审批，并不意味着可以开工。
发改局工作人员：它只是一个立项批复。
记者：是不是还得有别的批复？
发改局工作人员：立项后面还有可研批复，初步设计及概算，还要有财政的预算，预算完了以后，每一个施工都有一个进度要记录。这个批复相当于只是同不同意干这个事情，是一个很初步的东西。
△原水城县发改局对公路自行车赛道的批复（滑动查看）管委会建设局的另外一位副局长邓玉龙说，2018年，原水城县政府财政困难，口头通知他们暂缓建设。
邓玉龙：缓建又没有出台过文件，我们也不敢说后面该不该修，要不要再修。
记者：这是谁定的呢？
邓玉龙：县委县政府。我们只能执行，不在我们决策范围中。
公开资料显示，2017年，水城县财政总收入32.49亿元，鞭陀小镇、鞭陀文化博物馆、自行车赛道等一系列旅游项目的规划投资就得花近3亿元。虽然水城举办过全国鞭陀大赛，但在规划、论证不充分、手续不齐全的基础上，就上马这么多项目，钱从哪儿来？能为当地发展起到多大的带动效应？中国之声将持续关注。
▌本文来源：中央广电总台中国之声（ID：zgzs001）
