法郎已经在法国本土被废除了,为何还在非洲盛行?
澎湃新闻
原标题:法郎已经在法国本土被废除了,为何还在非洲盛行?
出品▏本星君
众所周知,为了推动经济一体化,以法国、德国为首的欧盟国家废除了本国货币,转而使用欧盟央行发行的欧元。从2002年元旦起,法国人逐步废除法郎,到了2005年,欧元完全取代了法郎,成为法国本土的唯一官方货币。
然而,在遥远的非洲,法郎经久不衰,至今还在非洲15个国家、1.55亿非洲人口中流通,为非洲经济保驾护航。
1638年起,欧陆强国的触手已经开始伸入非洲,不过当时法国仅仅在阿尔及利亚、塞内加尔建立了完全殖民统治。
1885年,欧洲各项工业出现危机,在法国第三共和国总理的号召下,法国商人、政客竞相开辟新的非洲殖民地,以扩大法国的海外市场。
不过与南非、北美等英属殖民地不同的是,法国资本家并没有开办多少种植园,他们通过低价采购、高额赋税、不合理的关税制度疯狂榨取当地的耕种者,甚至在赤道非洲,法国人剥夺了当地人的所有土地,利用租让公司把殖民地的所有人口变成了奴隶劳工。
这种残酷的殖民手段无法维持太久。1921年,法国殖民部长改弦更张,提出对非洲原料的开发计划。法国殖民者从阿尔及利亚得到葡萄酒,从突尼斯得到铅矿、锌矿、橄榄油和粮食,从摩洛哥攫取铁矿和磷矿,强迫热带非洲的农民为他们种植经济作物。
1939年,纳粹德国发动了第二次世界大战,法国人在本土惨败,分裂成投降德国的“维希法国”和流亡海外的“战斗法国”。
1944年“战斗法国”在非洲殖民地建立新政府,以非洲的兵员、资源和财富展开反攻。非洲的物资不仅帮助法国人还清了欠英国人的全部贷款,还供养了40万法国军队(其中30万是非洲黑人士兵),最终巴黎光复。
可以说,非洲属地的臣民对法国的存续起到了至关重要的作用,那么战后法国是如何回报他们的呢?
2.战后重建——非洲法郎大行其道
战后的法国几乎可以用千疮百孔来形容。由于二战中法国的投降表现,其国际声望跌到了冰点。
在纳粹德国的统治下,两百万法国房屋或被夷平或被严重损害到无法居住,六百万法国市民无家可归,超过两千亿法郎的工业品被德军掠夺一空,四分之三的工业原料被搜刮殆尽,四成的农产品被德军掠取,维希政府还要向德军支付六千多亿法郎的占领费,战争结束时,法国欠下了美国等国家一万八千亿法郎的债务。
虚弱的法国已经无力维持在非洲的强大军团,以恢复昔日对非的高压殖民统治。因此,法国政府对非洲的殖民政策转而变成成本更低的新一轮殖民主义——政治上松绑、经济上控制。
而法国人宣布非洲法郎与法国法郎的兑换比固定为1.17:1,控制了非洲法郎的流通。进一步,法国人还设立了海外中央银行,加紧控制非洲的经济命脉。
截至1949年,法国人通过金融手段,控制了非洲殖民地80%的出口额和75%的进口额;到了1960年,法国通过控制的非洲农矿业,每年赚取超过800亿法郎的财富,这极大地促进了法国的战后重建,造福了新生代的法国人民。
由于法属非洲殖民地的辽阔广袤、非洲法郎大行其道,法国把如火如荼的非洲法郎业务分配给新成立了两家银行——西非国家中央银行、赤道非洲和喀麦隆中央银行,总部设在巴黎,并发行新一轮的非洲法郎,兑换比固定在1法国法郎=50非洲法郎。
3.民族独立狂潮与殖民地政治遗产——非洲法郎的历史沿革
好景不长,为了肢解老牌殖民帝国在世界各地的殖民遗产,美国人不遗余力推行《大西洋宪章》,宣扬民族自决,支持民族独立。而作为冷战的另一极——苏联则致力于摆脱西方国家的政治孤立,致力于拉拢非洲国家,争取第三世界,也支持非洲殖民地的民族独立运动。
这些独立的非洲国家由于低水平的生产力的关系,不得不组成联盟,谋求经济上的互利互惠、共同发展。
虽然很多成员国完成了形式上的独立,然而其进出口贸易依然完全依赖法国,因此他们不得不作出一定的妥协。
西非国家货币联盟、中非国家银行发行的货币依然与法郎挂钩,分别被称为西非法郎、中非法郎。(此外非洲的小岛国——科摩罗本国单独发行了科摩罗法郎,本文暂且不表。)
非洲法郎的央行总部从巴黎改到了非洲当地;联盟的成员国不必把全部外汇尽数交给法国,改为上交65%的外汇所得;西非央行的董事会从原先全是法国人改成非洲董事5人、法国董事2人,中非央行董事会则是法国董事3人、非洲董事9人。
随着合作的深入,西非各国从单纯的货币同盟发展成西非经济与货币联盟。2000年,西非各国以西非法郎为纽带,组成了经济共同体,逐步消除联盟内部的贸易壁垒、统一关税、实现经济上的共进退。
中非国家的合作比西非更为深入,1994年,中非经济与货币联盟共同体成立,除了货币联盟与经济联盟以外,还设立了共同体议会与共同体法院。
除了政治联盟与经济联盟的纽带以外,作为货币本身,非洲法郎对中非、西非经济的保驾护航更是非洲法郎盛行于非洲的主要因素。
依托欧元和法郎的长期稳定,非洲法郎即使在战乱四起、政变频繁、社会危机此起彼伏的动荡时代,依然保持坚挺的币值,这对当地的国家从经济危机、战乱政变中重建经济秩序、恢复社会生产起到了至关重要的作用。
纵观其他非洲国家,非洲法郎区的国家由于非洲法郎的存在,避免了货币超发引起的通货膨胀,维持了货币的信用和稳定。
据统计2014-2017年间,全球通货膨胀率保持在2.8%~3.2%之间,撒哈拉以南的非洲通货膨胀率从6.3%一路飙升到11.3%,而非洲法郎区的通胀率则始终保持在0.7%~1.7%之间。凭借良好的货币信誉,非洲法郎保持了世界上存续时间最长固定汇率机制的记录。
首先,非洲法郎存在的本身,就是殖民时代的政治遗产,是罪恶的延续,是对“去殖民化”运动赤裸裸的侮辱。由于大多数外汇掌握在法国人手里,非洲法郎区的国家与其他经济强国的经济合作,如对中、对美贸易,受到了法国的种种限制。
第三,非洲法郎发行权不在成员国国家手中,因此无法灵活调控本币的币值,抑制了西非、中非国家的出口竞争力。这些国家普遍基础设施短缺、生产力低下,国家经济严重依赖进出口贸易。而他们进出口贸易的产品多为经济作物和矿产,在国际上缺乏竞争力。
4.埃科——西非法郎的终结
从短期看,非洲的经济与金融可能因为新货币迎来阵痛与挑战,但长远看,这或许是西非八国走向独立自主、民族复兴的必由之路。
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