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拜登要联合盟友对抗中国?基辛格:那是不明智的!中美必须建立合作方向

21世纪经济报道

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原标题:拜登要联合盟友对抗中国?基辛格:那是不明智的!中美必须建立合作方向

北京时间11月16日晚,美国前国务卿、前国家安全事务助理基辛格在第三届创新经济论坛上表示,今年以来不断恶化的中美关系让两国正在危险地滑向新冷战,美国新一届政府应该尽快同中国领导层恢复对话。他强调,两国应该同意,无论在其他方面有什么冲突,都不能采取军事行动。

首先,美国新一届政府应该先和中国领导人对话。“我们要了解到,我们应该尽力避免发生什么事情。在这种对话中,两国领导人也会同意,无论有什么样的其他冲突,都不能诉诸军事行动。”基辛格说,“应该建立一个机构性的制度,通过这样的一个制度,指定双方领导人信任的高级官员,以代表他们与对方保持联系。”

其次,在讨论要避免的问题之后,可以转向双方应该面对的现实问题,希望能努力达成一些合作,有一个可以合作的方向。“我们两国肯定会存在分歧,但除非有一些合作的基础,否则的话,世界将会滑向一场比第一次世界大战更严重的灾难,因为现在的技术比当时的技术更难以控制。”

对于当前的中美关系,基辛格说,两国正在危险地滑向新冷战,“这是一个不应该继续的过程”。

对于中国可以如何为紧张局势降温,基辛格指出,两国在人权问题上还是存在分歧,“对双方来讲,重要的是要理解对方的敏感点在哪,不一定非要解决这个问题,但要把这个问题缓和到有可能取得进一步进展的程度”。

在基辛格看来,美国的外交政策是务实的,希望能够务实地处理一系列具体的问题;而中国的外交政策主要是着眼于历史的演变,因此,“当中美两国领导人会面时,讨论的不一定是同一个话题”。

他强调,美国必须要开始了解历史问题,而中国也要明白,“重要的是不仅仅要到达目的地,中间出现的一些问题也要处理”。

“中国的历史和美国的历史不一样,美国有一段相对不间断的成功历史,而中国有悠久的历史,但中间屡屡发生危机。美国一直都非常幸运,没有迫在眉睫的危险,但是中国总是被那些企图一统天下的国家所包围,所以,我们必须要了解对方的基本观点是什么,而且要了解对方的基本原则和对国家利益的定义,这样才能够开始对话。”

以史为鉴,基辛格认为,双方可以学到的是,如果长期不断地发生小的冲突,最终会导致两个社会滑向大的冲突,直到突然全面爆发,引发巨大的灾难,就像是世界大战。“我们需要为避免战争而努力。当然,每一方都会维护自己的国家利益,这一点大家都是理解的……如果能够解决这个问题的话,双方就可以共存。”

对于特朗普政府的对华策略,基辛格评价道,“特朗普采取了一种远远超出适用范围的对抗性策略”。“在这个过程的最开始阶段,他强调美国人对世界经济不平衡有深切关注,我觉得这一点是很重要,而且我确实认为应该强调。但从那以后,我更希望采取一种具有差异化的做法。”

对于拜登政府将修补同盟友的关系以形成针对中国的联盟的可能性,基辛格认为,民主国家应该在由共同信念决定的情况下进行合作,“但如果是为了针对某个国家而形成的国家联盟,是不明智的”。“当然,美国大西洋关系是有着历史性的利益,所以在执行我们的外交政策时我们应该牢记这一点。”

至于欧洲会不会倒向美国、对抗中国,基辛格指出,欧洲的问题是,它们在与世界其他地区的关系的演变中,是否会试图扮演一个完全独立自主的角色,还是会看重共同的大西洋立场的重要性。“换句话说,欧洲是把自己看成是亚洲边缘的一个半岛,还是说基于历史渊源和共同利益与美国联系在一起?这些问题的答案将决定其对这些挑战的应对方法。”他说,“我觉得这两个方向都有可能。”

最后,关于疫情是否改变了大国平衡格局,基辛格回答道,在实践中,每个国家在应对疫情时都是各自为战,但要长远地解决这个问题,需要一个全球性的框架作为基础。在这个框架内,每个国家的抗疫表现,不论是解决内部的医疗需求的方式,还是在全球或区域层面的应对方法,都可能影响到这些国家的地位。

“我觉得,我们不应该从那个角度去处理疫情,我们应该把它视作一个教训,它告诉我们,有些问题是必须要在一个比较大的层面上来解决,甚至是在一个全球的层面上来解决。”

(作者:郑青亭 编辑:和佳)

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