原标题：2020最新版Libra白皮书（谷歌翻译版） 来源：雪球综合
鸵鸟区块链4月16日消息，Libra协会发布最新的白皮书内容，为了更好更快让大家只能直接阅读，鸵鸟晚班编辑表示就直接用谷歌翻译的内容上了。
当然下载链接在这里： https://libra.org/en-US/white-paper/
谷歌翻译的中文版本：
第一份天秤座协会白皮书于2019年6月发布。这份新的协会白皮书于2020年4月发布，旨在作为协会计划的独立更新。此外，也于2019年6月发表的辅助技术论文已被编辑或淘汰。
天秤座协会的使命是建立一个简单的全球支付系统和金融基础设施，以增强数十亿人的能力。随着项目的宣布，协会于2019年6月开始建立更具包容性和创新性的财务系统的第一步。我们的目标是在旅途中尽早建立合作对话。我们已经与监管机构，中央银行家，民选官员以及世界各地的各种利益相关方合作，以确定将区块链技术与公认的监管框架相结合的最佳方法。我们的目标是使天秤座支付系统与本地货币和宏观审慎政策顺利集成，并通过启用新功能，大幅度降低成本和促进金融包容性来补充现有货币。
该协会对其初始方法进行了更改，其中许多方法与其他区块链项目所采用的方法不同。该协会的目标绝不是模仿其他系统，而是利用通过协会会员和分布式技术使用分布式治理的创新方法来创建一个开放且可信赖的系统。通过进行艰巨的工作来增强传统金融系统，使其变得可编程，可互操作和可升级，我们希望允许其他人利用我们的努力来构建能够为所有人服务的创新但又安全合规的金融应用程序。
这份更新后的白皮书概述了自2019年6月以来我们在天秤座支付系统设计方面所做的重大工作。已进行了四项关键更改以解决应引起特别关注的监管问题，以下将对每个问题进行简要介绍，然后进行更深入的探讨在更新的白皮书中：
除了多币种硬币外，还提供单币种稳定币。
通过强大的合规性框架提高天秤座支付系统的安全性。
在保持其主要经济特性的同时，放弃了向无许可系统的未来过渡。
在天秤座保护区的设计中加入强大的保护措施。
除了多币种硬币外，还提供单币种稳定币
尽管我们一直希望天秤座网络能够补充法定货币而不是与之竞争，但共同关心的一个主要问题是，多币种的天秤座硬币（BRLBR）可能在以下情况下干扰货币主权和货币政策：网络规模庞大，并且使用LBR进行大量的国内付款。因此，我们通过增加singleLBR之外的单币种稳定币来扩展Libra网络，最初是从建议的≋LBR篮子中的某些货币开始（例如，LibraUSD或≋USD，LibraEUR或≋EUR，LibraGBP或≋GBP， LibraSGD或≋SGD）。这将使在本地货币在Libra网络上具有单一货币稳定币的地区的个人和企业可以直接使用其货币访问稳定币。每个单一货币的稳定币将得到储备金的完全支持，储备金包括现金或现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府证券。我们希望与世界各地的监管机构，中央银行和金融机构合作，以随着时间的推移扩展Libra网络上可用的单币种稳定币的数量。BRLBR不会是与单币种稳定币不同的数字资产。在此更改下，≋LBR将仅仅是Libra网络上可用的某些单币种稳定币的数字复合。将以固定的名义权重来定义，例如国际货币基金组织（IMF）维护的特别提款权（SDR）。BRLBR可以用作有效的跨境结算硬币，也可以用作中立货币，针对网络上尚无单一货币稳定币的国家/地区的人员和企业的低波动性选择。这种方法的附加好处是允许网络支持范围更广的家庭使用案例，并提供清晰的路径以在可用时无缝集成中央银行数字货币（CBDC）。更多细节，请点击这里。
通过强大的合规性框架增强天秤支付系统的安全性
我们的目标是开发一个系统，以确保遵守适用的法律和法规，同时支持我们的开放性和金融包容性目标。集成的保障措施使人们和企业可以信任天秤座支付系统的安全性和完整性。该协会吸收了监管机构的反馈意见，并继续为金融合规性和全网风险管理以及反洗钱（AML），打击资助恐怖主义（CFT），制裁合规以及防止非法活动。这包括建立金融情报功能（FIU功能），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。天秤座网络将参与者分为四类：（i）指定经销商；（ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区中注册或许可为VASP或在FATF成员管辖区中注册或许可的虚拟资产服务提供商（“ VASP”，包括交易所和托管钱包）根据此类许可或注册执行VASP活动（受管制的VASP）；（iii）已完成由协会批准的认证程序的VASP（认证的VASP）；（iv）寻求通过天秤座网络（无托管钱包）进行交易或提供服务的所有其他个人和实体。无托管钱包可以实现金融包容，广泛的竞争和负责任的创新，从而促进为无银行账户和欠银行账户创建服务。由于他们的活动可能会带来更大的风险，他们将受到余额和交易限制的约束。最初，只有指定经销商和受监管的VASP才能访问该网络，而协会则根据从监管机构收到的反馈意见，继续开发其他VASP的认证流程以及“无托管钱包”的合规框架。该协会打算在相关合规框架最终确定之后，使经认证的VASP和无托管钱包可以访问该网络。更多细节，该协会打算在相关合规框架最终确定之后，使经认证的VASP和无托管钱包可以访问该网络。更多细节，该协会打算在相关合规框架最终确定之后，使经认证的VASP和无托管钱包可以访问该网络。更多细节，请点击这里。
放弃将来向无许可系统的过渡，同时保持其主要经济属性
监管机构对天秤座网络的控制范围提出了深思熟虑的问题，尤其是需要防止未知参与者控制系统并删除关键的合规性规定。我们认为，可以通过开放，透明和竞争激烈的网络服务和治理市场来复制无许可系统的关键经济属性，同时兼顾成员和验证者对许可系统固有的强大尽职调查。有关更多详细信息，请单击此处。
在天秤座保护区的设计中加入强大的保护措施
我们已经与监管机构就如何处理极端情况进行了建设性的讨论，尤其是储备金将如何在压力较大的情况下发挥作用，以及对天秤座代币持有人有哪些要求和保护措施。我们已在储备金的设计和结构中纳入了基于其他系统方法的策略。储备金将持有短期到期，低信用风险和高流动性的资产。它还将维持资本缓冲。有关更多详细信息，请单击此处。
此更新的天秤座白皮书记录了支持天秤座支付系统的任务和机制，同时力求提供有关重要关键领域的更多详细信息。此外，我们希望该文件为建立更广泛的公私合作伙伴关系打开大门，其共同目标是提高全球支付效率和扩大金融包容性。
第01节
互联网和移动宽带的出现，通过提供对世界知识和信息的访问，高保真通信以及各种低成本，便捷的服务，为全球数十亿人提供了赋权。现在，可以从世界各地使用40美元的智能手机访问这些服务。1个
尽管具有这种连通性，但世界上仍有大量人口留在了世界各地-尽管有10亿拥有手机，而近五亿拥有互联网接入，但全球仍有17亿成年人无法使用传统银行服务，但仍无法进入金融系统。2对于太多人来说，金融系统的某些部分看起来像是互联网前的电信网络。二十年前，在欧洲发送短信的平均价格为每条短信16美分。3价格很高，但每个人都一样。如今，钱少的人为金融服务付出了更多。来之不易的收入会受到费用的影响，从汇款和电汇费用到透支和ATM收费。
区块链具有许多独特的属性，可以潜在地解决某些可访问性和可信赖性问题。这些措施包括分布式治理，以确保没有单个实体可以控制网络。开放访问，允许具有互联网连接的任何人参与；通过密码保护安全性，从而保护资金的完整性。但是现有的区块链系统尚未达到主流采用。现有的基于区块链的货币的大众市场使用受到其波动性和缺乏可扩展性的阻碍，到目前为止，这些货币已使其成为不良的交易媒介。
我们认为，可以将基于区块链的技术创新的最佳方面（分布式治理，开放访问和安全性）与强大的合规性和监管框架相结合。在Libra协议级别建立某些合规性要求可以提高诸如预防非法活动或反洗钱（AML），打击资助恐怖主义（CFT）以及制裁合规性等计划的有效性。开发人员，商人和消费者受益于Libra网络中内置的合规性和安全性。与金融部门（包括来自各个行业的监管机构和专家）合作进行的技术创新是确保可持续，安全和可信赖的框架支撑该新系统的唯一方法。
机会
在我们一起踏上这一旅程的过程中，我们认为重要的是分享我们的信念，以使我们打算围绕该计划激发的社区和网络保持一致：
我们认为，应该有更多的人获得金融服务。
我们认为，人们拥有控制其法律工作成果的固有权利。
我们相信，全球，开放，即时和低成本的支付网络在世界范围内创造了巨大的经济机会和更多的商业机会。
我们相信人们将越来越信任分布式治理形式。
我们认为，开放性和广泛可互操作的支付网络应该以高标准的合规性进行设计和治理。
我们相信，我们所有人都有责任帮助推进金融包容性，支持道德行为者并不断维护支付系统的完整性。
第02节
世界需要一个可靠且可互操作的支付系统，以实现“货币互联网”的承诺。在移动设备上保护金融资产的安全应该简单而直观。无论您身在何处，从事何种工作或花费多少，以一种合规的方式在全球范围内转移资金，都应该像发送消息或共享照片一样容易且具有成本效益，甚至比发送消息或共享照片更安全，更安全。你赚。新产品创新和新进入者降低了获取障碍，并为更多人提供了无摩擦支付。
现在是时候创建一种基于区块链技术的新型数字基础架构。天秤座的使命是建立一个简单的全球支付系统和金融基础设施，以增强数十亿人口的能力。天秤座项目将由三个部分组成，这些部分将共同创建一个更具包容性的财务系统：
安全，可扩展且可靠的区块链作为支付系统的技术骨干；
由天秤座储备金支持的天秤座硬币，其资产由现金或现金等价物以及非常短期的政府证券组成；和
独立的天秤座协会及其子公司天秤座网络的治理，负责开发和运营支付系统。
天秤座支付系统建立在天秤座区块链上。因为它旨在面向全球受众，所以实现Libra Blockchain的软件是开源的-设计为使任何人都可以在此基础上构建，数十亿人可以依靠它满足其财务需求。想象一下一个开放的，可互操作的支付系统，开发人员和组织可以构建该系统来帮助人们和企业日常使用和转移Libra Coins。随着智能手机和无线数据的激增，越来越多的人上网，并将能够访问Libra付款系统。为了使Libra网络能够随着时间的推移实现这一愿景，已经从头开始构建Libra区块链，以优先考虑可扩展性，安全性，存储和吞吐量的效率以及未来的适应性。在这里。
Libra支付系统将支持单币种稳定币（例如，≋USD，≋EUR，≋GBP等）和多币种硬币（≋LBR），我们将其统称为Libra Coins。天秤硬币将需要在许多地方被接受，并且对于那些想要使用它们的人来说很容易获得。人们需要确信自己可以使用天秤座硬币，并且随着时间的推移它们的价值将保持相对稳定。为此，储备金将以1：1的比例支持每种单一货币的稳定币，其中包括现金或现金等价物以及以相关货币计价的非常短期的政府证券。每个Libr是由Libra网络支持的1：1支持的单货币稳定币的组合，继承了这些稳定币的支持和稳定性。将管理天秤座储备金，以随着时间的推移保留天秤硬币的价值。在这里。
该协会是一个独立的会员组织，总部位于瑞士日内瓦。该协会的目的是为天秤座网络和储备金协调并提供治理决策的框架，监督天秤座支付系统的运行和演进，以安全和合规的方式促进在天秤座区块链之上提供服务，并建立社会影响力补助金以支持金融普惠。本白皮书反映了我们的使命，愿景和 职权范围。
该协会的成员包括地理分布广泛的企业和非营利组织。
尽管Facebook团队在协会和天秤座区块链的创建中发挥了关键作用，但他们在协会中没有特殊权利。2019年10月14日，最初的协会会员签署了协会章程。这标志着协会理事会的正式成立，该理事会由每个会员组织的一名代表组成。该设置旨在确保每个成员都具有与其他任何成员相同的特权和义务。此外，理事会选举产生了一个由五人组成的董事会，负责协会的日常管理和代表工作。有关协会的组织和治理的更多详细信息，请参见此处。
第03节
天秤座区块链的目标是充当金融服务的基础，包括满足数十亿人每日金融需求的新型全球支付系统。通过评估现有选项的过程，我们决定根据以下三个要求构建新的区块链：
能够扩展到数十亿个帐户，这需要高事务吞吐量，低延迟和高效，高容量的存储系统。
高度安全，可确保资金和财务数据的安全。
灵活，因此可以推动未来的金融服务创新。
天秤座区块链是从头开始设计的，旨在从整体上满足这些要求，并以现有项目和研究的经验为基础-创新方法和易于理解的技术的结合。下一部分重点介绍了有关天秤座区块链的三个决定：
设计和使用Move编程语言。
使用拜占庭容错（BFT）共识方法。
在广泛采用的区块链数据结构上采用和迭代。
设计和使用Move编程语言
Move是一种新的编程语言，用于在Libra区块链上实现自定义交易逻辑和“智能合约”。由于天秤座协会的目标是一天为数十亿人提供服务，因此Move的设计以安全性为最高优先事项。Move可以从迄今为止智能合约所发生的安全事件中获取见解，并创建一种语言，从而使编写符合作者意图的代码从本质上更容易，从而降低了意外错误或安全事件的风险。具体来说，Move旨在防止克隆资产。它启用了将数字资产约束为与物理资产相同的属性的“资源类型”：资源只有一个所有者，只能使用一次，并且限制了新资源的创建。
Move语言还有助于自动证明交易满足特定属性，例如要求付款交易仅更改付款人和收款人的余额。通过优先考虑这些功能，Move有助于确保天秤座区块链的安全。通过移动，可以轻松，安全地定义Libra网络的核心元素，例如付款转账和验证节点的管理。最后，Move是将合规机制（例如促进旅行规则合规和协议级制裁筛选的机制）构建到Libra网络中的一种方式。
该协会致力于对智能合约实施适当的审查和风险控制。首先，只有协会批准和发布的智能合约才能与Libra支付系统直接交互。随着时间的推移，协会将探索适当的控制措施，以允许第三方发布智能合约。
使用拜占庭容错（BFT）共识方法
为了促进交易分类账上所有验证者节点之间的协议，天秤座区块链通过使用天秤座拜占庭容错（LibraBFT）共识协议采用了BFT方法。该方法实现了三个重要目标。首先，它建立了对网络的信任，因为即使某些验证器节点（最多占网络的三分之一）遭到破坏或失败，BFT共识协议也可以正常运行。其次，与其他某些区块链中使用的“工作量证明”相比，此类共识协议可实现高事务吞吐量，低延迟以及更节能的共识方法。第三，LibraBFT协议有助于清晰描述交易的终结性，因此当参与者从法定人数的验证者那里看到交易确认时，
BFT的安全性取决于验证者的质量，因此协会将对预期的验证者进行尽职调查。Libra网络在设计时首先考虑了安全性，并考虑了复杂的网络和关键基础设施攻击。该网络的结构旨在加强对验证者运行软件的保证，包括利用诸如分离关键代码（“可信计算库”），测试共识算法的创新方法以及对依赖关系的谨慎管理等技术。最后，在重大错误或需要升级的情况下，Libra Networks将定义用于重新配置Libra Blockchain的策略和过程。除了在这些情况下确保安全恢复系统之外，
在广泛采用的区块链数据结构上采用和迭代
为了安全地存储交易，天秤座区块链上的数据将受到默克尔树的保护，默克尔树是其他区块链使用的数据结构，能够检测到现有数据的任何变化。与之前的区块链项目不同，天秤座区块链将是一个单一的数据结构，该数据结构记录了交易的历史和状态，而之前的区块链项目将区块链视为交易块的集合。该实现简化了访问区块链的应用程序的工作，启用了一个统一的框架，该框架允许从任何时间点读取数据，以验证该数据的完整性。
上述设计决策的结果之一是，天秤座区块链将提供公共可验证性，这意味着任何人（验证者，天秤座网络，虚拟资产服务提供商（VASP），执法机构或任何第三方）都可以审核所有运营的准确性。交易将以加密方式进行签名，因此即使所有验证者都受到威胁，也不能接受来自具有安全签名密钥的伪造交易。该设计与硬件密钥管理和高价值加密密钥的脱机存储兼容。
上述设计决策的另一个结果是，天秤座区块链将支持一种隐私方法，该方法将考虑网络上参与者的多样性。该协会监督Libra区块链协议和网络的发展，并在考虑适用的监管要求的同时，不断评估新技术以增强区块链上的隐私合规性。
有关更多详细信息，请阅读有关Libra区块链的技术文章。有关移动编程语言和LibraBFT共识协议的详细信息，也可以找到。该协会已开放了Libra testnet的早期预览以及随附的文档。测试网仍在开发中，API可能会发生变化。自2019年6月以来，协会定期在博客文章和路线图更新中报告进展情况。该协会致力于与社区进行公开合作，我们希望您继续阅读，建立并提供反馈。
第04节
当天秤座协会发布其关于天秤座保护区运作的想法时，该文件旨在作为概念证明，而不是该项目的最终路线图。自2019年6月以来，我们已与许多不同的组织，监管机构，政策制定者和学者举行会议，以了解关键问题并将可行的改进措施整合到Libra网络的经济设计中。这些在世界各地的磋商和会议对于指导我们的发展方向非常重要。特别是，协会非常感谢G7工作组在稳定币方面所做的彻底和周到的研究。报告中提出的关切有助于突出指出需要立即解决的问题以及可能出现的长期挑战。
人们共同关心的一个主要问题是，如果网络在一个国家达到较大规模（例如，≋LBR成为本国货币的替代品），则多币种天秤座硬币（≋LBR）可能会干扰货币主权和货币政策。虽然我们认为这不太可能，因为≋LBR在国内交易中为硬币持有人引入了外汇敞口，并且≋LBR的使用可能会受到诸如外汇管制之类的限制，但我们对此非常重视。
天秤座网络旨在成为一种全球可访问的低成本支付系统，是对本国货币的补充而不是替代。稳定货币和保值是在公共部门专有职权范围内的适当关键努力。因此，我们通过加入单一货币稳定币（例如，≋USD，≋EUR，≋GBP等）来增强Libra网络，并计划随着时间的推移增加单一货币稳定币的数量。通过使人们和企业能够以自己的货币计价的稳定币进行交易，这些功能将支持一系列家庭使用案例。每个单一货币的稳定币将得到以该货币计价并由该货币的母国发行的现金或现金等价物储备以及非常短期的政府证券的支持。单币稳定币只能根据市场对该币的需求进行铸造和燃烧。由于每个硬币都有1：1的支持，因此这种方法不会产生新的净货币。
我们相信，这种方法可以降低成本并启用新功能，同时为中央银行在其国家/地区使用Libra付款系统提供最大的灵活性和控制力。
最初，协会希望基于相关货币中流动性高且安全的政府证券市场的存在，提供少量的单币种稳定币。我们希望与世界各地的监管机构，中央银行和金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单一货币稳定币的数量，并探索与他们进行直接监管的技术，运营和法律要求。特别是，如果在网络上没有单一货币稳定币的地区采用该货币会引起人们对货币替代的担忧，则协会可以与相关中央银行和监管机构合作，在Libra网络上提供稳定币。该协会欢迎有关如何帮助支持当地货币和宏观审慎政策的反馈。
对于在Libra网络上没有单一货币稳定币的国家，我们认为≋LBR是中立且低波动性的替代方案，可以确保此类地区的用户可以从访问网络和增强金融包容性中受益。在这种情况下，≋LBR可以作为跨境交易中的结算代币，个人和企业可以将其收到的≋LBR转换为本地货币，以通过第三方金融服务提供商购买商品和服务。例如，考虑一个美国的天秤座用户想要汇款到另一个国家的家人。美国的发件人可能会使用≋USD作为其默认的Libra Coin进行转账。如果接收者居住在Libra网络上具有不同单币稳定币的地区，发送者可以通过第三方金融服务提供商转移该单一货币稳定币，或者接收者可以将≋USD转换为该单一货币稳定币或当地货币，从而为接收者提供了一种方便，简单的选择，可以使用和使用资金。如果没有单币稳定币，则可以使用≋LBR进行转帐。接收方可以通过第三方金融服务提供商将≋LBR转换为当地货币，以该货币购买商品和服务。天秤座网络本身不会提供，记录或结算天秤座硬币与法定货币或其他数字资产之间的转换；相反，如上所述，任何此类交换功能都将由第三方金融服务提供商进行。不论地区如何
此外，我们希望随着中央银行开发中央银行数字货币（CBDC），这些CBDC可以直接与Libra网络集成，从而消除了Libra Networks管理 相关储备金的需要，从而降低了信贷和托管风险。例如，如果中央银行开发美元，欧元或英镑的数字表示，则协会可以用CBDC替换适用的单一货币稳定币。
单币稳定币简化了≋LBR的设计。BRLBR可以实现为智能合约，它使用固定的名义权重（例如，0.50美元，0.18欧元，0.11英镑等）来汇总单币稳定币。BRLBR设计的这种方法类似于国际货币基金组织（IMF）在特别提款权（SDR）中使用的方法。由于≋LBR由网络支持的固定数量的单币种稳定币组成，因此≋LBR完全由支持每种单币种稳定币的储备资产支持。
为了限制对协会单方面更新LBR权重的担忧，协会欢迎一群监管者和中央银行或国际组织（例如，IMF）对一揽子货币（包括货币和它们各自的权重）进行监督和控制。 ）在协会主要监管机构的指导下，即瑞士金融市场监管机构（FINMA）。
但是，单一货币稳定币可能会增加钱包，交易所和商家解决方案提供商的复杂性。例如，交易所将需要在多种数字资产而不是仅一种资产上保持足够的流动性。钱包将需要处理跨货币使用案例，例如发送汇款，即使我们预计人们会默认使用本国货币（如果有）的单一货币稳定币，默认使用另一种单一货币稳定币（例如，≋USD， ≋EUR，≋GBP等）或toLBR。
天秤座网络旨在通过扩展法定货币的功能来支持全球跨境交易所，法定货币在中央银行的控制和控制下适当地进行。在这种新 方法下，我们力求减少对货币主权的担忧，并帮助为世界各地的人们和企业带来更便捷的付款和金融产品。
天秤座的保护区
天秤座网络经济设计的主要目标是建立一种有效付款方式的信任。天秤座网络上的每种稳定币都将得到高质量流动资产储备的全面支持，并由竞争性的经销商和交易所买卖每种硬币的网络所支持。这意味着天秤座硬币的持有人应该高度保证他们可以将天秤座的硬币兑换成当地货币。
全面支持和减轻风险的重要性
在第一份Libra白皮书中，该协会致力于全力支持，认识到它对于使用该网络的个人和企业的重要性。在2019年9月，协会宣布了向FINMA申请支付系统许可证的意向，预计该许可证将指定每个Libra Coin的持续全额支持作为许可证的条件。
充分的支持意味着储备金将以现金或现金等价物以及非常短期的政府证券持有至少等于流通中的每个天秤座硬币面值的金额。这与银行不同，后者仅持有现金和其他流动资产的部分准备金（例如10％）来支持其存款负债，其余资产由贷款和其他非流动资产组成（也称为部分准备金银行业务） ）。流动资产的全力支持对于抑制运行和稳定支付系统非常重要。结合对透明性和可审计性的承诺，我们相信每个天秤座硬币的全力支持将有助于确保个人和企业对他们的天秤座硬币可以转换为当地货币充满信心。
储备金将根据市场需求铸造和燃烧每种单币稳定币（例如，≋USD、, EUR，≋GBP等）。此外，智能合约将根据指定的固定名义权重将这些特定的单币种稳定币合并为≋LBR。由于≋LBR并非与单一货币挂钩，因此随着每种货币的价值变动，一种anyLBR的任何本地货币的价值都可能会波动。协会欢迎在其主要监管机构FINMA的指导下，由一组监管机构和中央银行或国际组织（例如IMF）对≋LBR进行监督和控制，该机构可以监督和控制权重和组成部分。减少波动。
储备金的结构是故意设计的，以减轻威胁并最大程度地降低风险。为了保持Libra Networks的偿付能力和Libra支付系统随着时间的推移平稳运行，储备金将仅依赖于高质量的流动资产或可以迅速转换为高质量的流动资产的资产。特别是，我们将要求储备金至少包括80％的由极低信用风险的主权国家发行的短期（最多三个月的剩余期限）政府证券（例如，标准普尔的A +评级和穆迪的A1评级）或更高），并且其证券在高度流动的二级市场上交易。剩余的20％将以现金持有，隔夜投资于货币市场基金，这些基金投资于具有相同风险和流动性特征的短期（至一年的剩余期限）政府债券。为了解决货币风险，构成储备金的资产的货币构成应与未偿还的单币种稳定币（包括构成未偿付的≋LBR的单币种稳定币）的构成相匹配。预计将在Libra的FINMA付款系统许可证中体现这一授权，将有助于减轻利率，流动性和信贷风险。
但是，即使有了这些高质量的流动资产，Libra Networks仍可能遭受损失（例如，由于利率的快速变化而产生），或者发现在极端经济条件下清算资产更加困难。为了帮助消费者保持保护，储备金将进一步获得资本缓冲。在监管机构的投入下，协会正在制定监管资本框架，以确保维持适当规模的吸收亏损资本缓冲。例如，该资本缓冲将防止天秤座支付系统因信贷，市场和运营风险而遭受潜在损失。运营风险包括外部或内部欺诈，业务中断以及系统和控制故障。
储备金的管理将对公众透明。准备金将由独立审计师定期进行审计。这些审计的结果将公开显示，以证明所有流通中的天秤座硬币都得到包括储备金在内的匹配资产的全面支持。协会将每天在其网站上发布储备金的当前构成和资产的当前市场价值。
随着时间的流逝，我们希望该协会能够与中央银行在诸如直接保管现金或现金等价物，非常短期的政府证券或将Libra付款系统与CBDC整合等问题上进行合作。这将减少信用和托管风险，简化储备金的运作，并为天秤座硬币的持有人提供更多的舒适感。
如果Libra Networks在其非常短期的政府证券，现金或现金等价物的保管中面临负收益，它将不得不通过其其他收入来源（例如交易和其他费用）来弥补这些成本。对储备金资产的正利息（如果有）将用于支付系统成本，确保较低的交易费用，增加所需的资本缓冲以及支持增长和采用。在储备金中分配利息的规则将由协会预先制定和监督。天秤硬币持有者将不会从储备金中获得回报。
托管和指定经销商
构成储备金的资产将由资本充足的托管银行的地理分布网络持有，以提供资产的安全性和分散性。我们希望这些机构已经采取了许多减轻风险的措施。协会建议对这些保管人采取其他措施，以确保储备金资产不能用于借贷，质押或重新抵押，或者以其他方式（即使是暂时的）从储备金帐户中移走，也不能用来确保对债务人的义务。与提供给Libra Networks的托管服务无关的保管人。
Libra Networks不会直接与消费者对接，而是与一些指定经销商合作，以将流动性扩展到面向消费者的产品，例如钱包和交易所。这些指定交易商将致力于使市场在很小的价差之内，并能够容纳大量的交易。如果发生极端情况并且指定的交易商不再在Libra代币中进军市场，Libra Networks将要求与第三方管理员或交易商达成既有安排，以行政身份协助燃烧Libra代币供最终用户使用并清算。构成准备金的资产，以酌情付款。这些紧急行动将始终在相关监管机构的指导下进行。
紧急行动
该协会致力于实施减轻风险的系统，包括适当的吸收损失的资本缓冲，并促进持续和全面的监管。但是，我们意识到有必要为可能导致运行或以其他方式威胁天秤座支付系统生存能力的压力情景进行计划，即使这些压力情景的发生以及天秤座支付系统变得不可行的可能性可能性很小。在恢复和解决方案的背景下，
赎回停留时间将延迟天秤座硬币的赎回，并留出更多时间在一段时间内清算储备金的资产，而不会造成大量的买卖损失。
提前赎回发型，这将对立即赎回收取一定费用，并要求硬币持有人在运行中内部化其负面外部性（即，火灾损失）。
这两种措施的目的都是为了减慢在预备队中奔跑的速度。
最后，即使协会或天秤座网络完全失败，我们仍计划尽力保护天秤座币持有者。首先，由于储备金将主要由非常短期的政府证券组成，它们会连续不断地自我清算，因此储备金可以非常迅速地产生大量现金，用于燃烧天秤座硬币。其次，如果这些证券的自我清算不能足够快地产生足够的现金来满足燃烧Libra硬币的所有需求，那么Libra Networks应该能够以与票面价值相比很小的折扣出售大量这些证券。第三，如果出售这些证券会导致火灾损失，Libra Networks可以选择暂时中止赎回并在被认为足以使市场影响最小化的时间内清算其剩余资产。如果指定交易商正在运营，则根据储备金部分余额的清算，预计他们将代表消费者获得资金来交换天秤座硬币。如果没有指定经销商在运营，则协会将依靠第三方管理员来协助进行这些操作。该协会将与监管机构合作，开发一种机制，以在指定经销商，备用第三方管理员或经销商均未运营的情况下，将储备金中的资金退还给最终用户。根据储备金余额的一部分清算来换取天秤座硬币的资金。如果没有指定经销商在运营，则协会将依靠第三方管理员来协助进行这些操作。该协会将与监管机构合作，开发一种机制，以在指定经销商，备用第三方管理员或经销商均未运营的情况下，将储备金中的资金退还给最终用户。根据储备金余额的一部分清算来换取天秤座硬币的资金。如果没有指定经销商在运营，则协会将依靠第三方管理员来协助进行这些操作。该协会将与监管机构合作，开发一种机制，以在指定经销商，备用第三方管理员或经销商均未运营的情况下，将储备金中的资金退还给最终用户。
每个硬币的全力支持是整个天秤座支付系统的重要组成部分。我们非常重视对保护区的威胁，但是我们相信上述方法将保护我们的用户免受各种风险的威胁，无论这些风险有多大。
第05节
必须信任天秤座支付系统的安全性和完整性，以鼓励人们和企业加入网络。所有支付系统都面临着不断发展的安全威胁和其他风险。天秤座协会认识到建立反洗钱（AML），打击资助恐怖主义（CFT），制裁合规机制以及预防非法活动以有效应对威胁和风险的机制的重要性。考虑到天秤座协会的使命，我们面临的挑战是设计一个解决重要政策问题的系统，并且该系统可广泛提供给服务不足的人群。
协会及其子公司致力于创建一种符合法律规定，安全且对消费者友好的支付系统，并支持监管机构，中央银行和立法者的努力，以确保协会及其子公司为打击洗钱做出贡献，恐怖主义融资等等。协会及其子公司将实施以下合规框架，旨在确保其履行监管义务并支持天秤座支付系统参与者的合规。协议级别的控制将协助协会及其子公司促进和鼓励高标准的遵守。
天秤座网络上的参与者类型和支付活动
以下总结了天秤座网络参与者的具体角色：
实体：协会和/或其子公司之一
负责天秤座网络的治理和天秤座项目的开发。
对协会会员，指定经销商和验证人进行尽职调查。
控制铸造和燃烧天秤座硬币的过程。
为网络参与者建立合规性标准，并实施协议级和其他合规性控制。
操作金融情报功能（FIU功能）以监视网络并标记可疑活动。
实体：协会会员
参与协会治理。
协会将定期进行尽职调查。
实体：指定经销商
根据与Libra Networks签订的合同，有权从Libra Networks购买Libra Coins并将Libra Coins出售给Libra Networks的实体。
从天秤购买硬币并将天秤硬币出售给交易所和场外交易（OTC）经销商，以促进最终用户使用天秤硬币的市场。
该协会和/或其子公司将定期进行尽职调查，并有望成为资本雄厚，在外汇市场上具有专业知识的金融机构。
实体：虚拟资产服务提供商
在2019年6月的金融行动特别工作组（FATF）指南（FATF指南）中对虚拟资产和虚拟资产服务提供商进行了定义。
在Libra网络上为客户执行交换，托管或其他类似金融服务的实体。
某些虚拟资产服务提供商（VASP）将能够在Libra网络上运行，而没有交易和地址余额限制；这些实体将是受监管的实体，将需要接受协会或其子公司之一建立的基于风险的尽职调查流程，其中包括确认VASP已在FATF成员辖区注册或获得VASP的许可。在FATF成员辖区中注册或许可的实体，并根据该许可或注册被允许从事VASP活动（受规制VASP）。此外，某些其他VASP将由协会或第三方服务提供商根据协会或其子公司之一（认证的VASP）制定的标准接受基于风险的合规性认证过程。
协会可能会酌情考虑在与其风险状况相称的某些经过监管和认证的VASP上建立交易和地址余额限制。
实体：未托管的电子钱包用户
除了与受监管的VASP，经认证的VASP或指定经销商相关联的地址以外，Libra区块链的地址不包括在内。
这些地址将受控制，其中包括交易和地址余额限制，以及其他控制将由协议实施。
整个Libra网络的合规性和安全控制细节
A.协会将制定全面的合规计划
协会将实施旨在满足或超过相关法律和要求的全面合规计划。至少，合规计划将：
指定首席合规官。
指定一个负责监督报告的委员会。
根据风险评估并由协会董事会（和/或其子公司董事会）批准，制定书面的AML / CFT /制裁合规政策和程序。
对所有成员，指定经销商以及受监管和认证的VASP进行基于风险的尽职调查。
根据定期的风险评估 和不断变化的法规要求，定期修订AML / CFT /制裁计划。
创建一个FIU功能，以方便监视 Libra网络上潜在的可疑活动和制裁活动，从而提高网络的安全性和合规性。
指定一项功能，例如内部审核，该功能要满足 对协会的AML / CFT /制裁合规计划进行定期独立审核所需的独立性标准。
进行相关的员工培训。
B.协会将为无限制使用天秤座支付系统设定强制性标准
协会和/或其子公司之一将为会员，指定经销商，受监管的VASP和经过认证的VASP设定强制性标准，以进入Libra网络。符合这些标准的实体可以在Libra网络上进行交易，而不受交易和地址余额限制的限制，或者在某些情况下，可能会受到比分配给“虚拟钱包”更高的限制。
C.协会将对协会会员和指定经销商进行尽职调查
协会和/或其子公司之一将在所有未来会员加入协会之前，对潜在的指定经销商进行尽职调查，然后与他们达成书面协议。
尽职调查将根据协会为会员和指定经销商制定的标准进行，以确保高水平的合规性，信誉和可信赖性。尽职调查将包括但不限于对每个会员或指定经销商的审查：
实体状态
制裁筛选
负面新闻
实益拥有人和控制人
遵守适用的AML / CFT /制裁合规规定（如果有）
许可证和注册
实体位置及其客户群的地理位置
在此尽职调查过程中，协会和/或其子公司之一还将核实所有指定经销商均满足有关外汇市场资本和专业知识的要求，并且所有指定经销商将依次对其下游交易对手进行尽职调查在天秤座付款系统中。
除了对未来的会员和指定经销商进行尽职调查之外，协会和/或其子公司还将定期对现有会员和指定经销商进行基于风险的定期尽职调查。
D.协会将通过受监管的指定经销商分发天秤座硬币
Libra Networks将仅与指定经销商一起铸造打算向市场发行的Libra硬币，并将仅从那些指定经销商处兑换Libra硬币。这些指定的交易商将受到规范，资金雄厚的金融机构的监管，根据与Libra Networks的合同，它们有权从Libra Networks购买Libra Coins并将Libra Coins出售给Libra Networks。反过来，这些实体将向交易平台和场外交易商购买天秤座币并将其出售给交易所和场外交易商，以促进最终用户使用天秤座币的市场。Libra Networks将与指定的经销商铸造和燃烧Libra硬币，并且将与任何交易所或最终用户没有任何合约关系，除非在紧急行动中可能存在某些或有的合同权利。
E.仅允许受管制或认证的VASP在网络上进行交易，而没有交易和地址余额限制
该协会期望大多数人将通过VASP与Libra支付系统进行交互。VASP将促进其用户进行交易，并且可以将一些交易记录在自己的书中，而不是在Libra区块链上。如下所述，受管制的VASP和经过认证的VASP将被允许使用Libra付款系统，而不受不受托管钱包的交易和地址余额限制（如下所述）的约束。
管制VASP
受控VASP是在FATF成员辖区中注册或许可为VASP的VASP，或者是在FATF成员辖区中注册或许可的任何实体，并根据该许可或注册被允许执行VASP活动。
寻求作为受管制的VASP的实体必须向协会或其子公司之一提交批准请求，其中至少包含：
在FATF成员辖区中许可或注册的证明，该许可或注册允许被许可人或注册人进行VASP活动；
表示该实体已获得其所在和运营所在司法管辖区所需的所有许可证和注册。根据实体提供的信息以及对该实体执行 的基于风险的适当尽职调查，协会或其子公司之一将验证该实体在FATF成员辖区中是否已正确获得许可或注册为VASP，或者在FATF成员辖区内注册或许可的实体，并根据该许可或注册被允许执行VASP活动；
演示基于风险的合理合规计划和控制。
在协会，其子公司之一或经过审查的第三方服务提供商进行的VASP成功验证和基于风险的尽职审查后，将允许该实体在Libra网络上创建受监管的VASP地址。这些地址将使受管制的VASP能够开展业务，而不受交易或地址余额限制的约束。协会还可以考虑分配某些受监管的VASP地址，其交易和地址余额限制与其风险状况相称。
协会或其子公司之一将记录并发布受管制VASP及其状态的目录。实体将被要求每年重新认证其受监管的VASP状态，并且协会，其子公司之一或经过审核的第三方服务提供商还将对受监管的VASP或其他受监管的状态进行任何持续监控。 VASP风险简介相关的发展。
认证的VASP
认证VASP是不符合受规管VASP的VASP，但已根据协会制定的标准进行了认证。获得VASP认证的状态旨在允许在没有VASP法规或非FATF成员管辖权的FATF管辖区内运行并符合适当标准的VASP在Libra网络上提供服务，而不受相同交易和地址限制的限制钱包（如下所述）。来自FATF成员辖区且已实施许可或注册制度的任何VASP必须进行适当的许可或注册，并应接受受规管VASP的尽职调查。
经认证的VASP的最高级别将是满足协会制定的要求的VASP，该要求在原则上应与FATF指南所强加的要求相一致。协会可以考虑为某些认证的VASP建立较低级别的认证，其交易和地址余额限制与其风险状况相称。
寻求被视为经过认证的VASP的实体将申请认证，并证明其符合协会制定的相关标准，并且已经制定了合理的基于风险的合规计划和控制措施。认证可以由协会，其子公司之一提供，也可以由协会认可的一个或多个经过审核的第三方认证提供者提供。这可能包括，例如，作为其“了解您的业务”（KYB）计划的一部分进行尽职调查的指定经销商，或向认证服务的申请人收取费用的指定独立审计公司。
协会或其子公司之一将记录并发布已认证VASP及其状态的目录。VASP将被要求每年重新认证其VASP认证状态，并且认证实体也将对VASP进行基于风险的尽职调查并对其进行持续监控，或者将通过另一认证实体被要求进行认证。状态。
用户的非托管电子钱包活动将受到交易和地址余额限制以及其他控制的约束
协会认为，天秤座网络允许非VASP（即无托管钱包）直接访问非常重要，这是实现金融包容，提供广泛的金融服务访问以及促进创新和竞争的一种手段：
财务包容性： 协会的目标是使Libra网络在当前的监管框架内尽可能地具有包容性。该网络将使可能无法使用受监管或认证的VASP的大量全球资金不足和没有资金的人群受益，其中许多人认为为这些群体提供服务在商业上不可行。该协会认为，允许无托管钱包访问将使那些无法访问金融服务的人受益于Libra网络提供的安全，低成本和快速支付服务。
如今，全球有17亿成年人仍然无法使用传统的银行服务，即使他们中有10亿拥有手机，而近十亿的成年人仍可以使用互联网，他们仍然无法进入传统的金融系统。无托管钱包是解决其需求的关键。
促进创新和竞争：
无托管钱包允许Libra网络为软件开发人员提供一个具有内置安全功能的平台，例如协议级制裁筛选，合规性基础结构（例如FIU功能），访问范围广，进入门槛低。这些属性可以促进创新和竞争，从而带来更高质量的消费者钱包。
无托管钱包还可以确保访问由智能合约支持的创新产品。就像支付系统可以帮助参与者结算付款和管理交易对手风险一样，智能合约可以使参与者就更复杂的业务逻辑达成一致，这些逻辑由Libra网络直接执行，从而实现创新的应用程序。我们期望智能合约有潜力为Libra网络增加超出其核心功能的有用功能。此类智能合约模块将在一段时间内可供使用和开发，但需要获得协会或其子公司之一的批准，如果针对监管和其他风险实施了令人满意的控制，则将授予这些合同。无托管钱包可确保所有用户都可以访问这些创新服务，
协会认识到，“虚拟钱包”可能会增加合规性和金融犯罪风险。为了解决这些风险，所有非托管钱包（即与受监管或认证的VASP或指定经销商相关的所有Libra区块链地址）都将受到其他控制。
Libra协议将对每个无托管钱包地址强制执行交易限制和最大地址余额。希望以超出这些限制的级别进行交易的任何用户都必须使用受监管或认证的VASP。
协会认识到，不良行为者可能会尝试通过创建并使用多个“无托管钱包”来保持交易和地址余额限制，而不使用受监管或认证的VASP来规避这些阈值限制和控制。FIU的职能将专门设法检测和阻止这种活动（如下文H节所述）。
F.协议级别的自动化合规性控制将适用于所有链上活动
该协会将直接在Libra协议中包括某些合规性控制。这些控件旨在对Libra区块链上的所有交易强制执行某些合规性要求。
以下是将作为Libra协议的一部分实施的一些合规性控制：
认可的地址：协议级别的控制将适用于所有网络参与者，包括非托管钱包和VASP，并自动阻止涉及由权威机构标识为与认可人士相关联的区块链地址（认可的区块链地址）的交易。此外，这些控件可用于限制存储在批准的区块链地址中的数量。
制裁的司法管辖区：协议级别的控制将自动阻止源自与制裁的司法管辖区相关联的IP地址的交易。
Unhosted Wallet限制：协议级控件将对Unhosted Wallet实施交易和地址余额限制。
VASP认证：协议级别的控制将对受监管和认证的VASP强制执行证书更新要求。
旅行规则：Libra协议将要求经过监管和认证的VASP在交易时证明符合旅行规则。区块链外协议将帮助受监管和认证的VASP遵守旅行规则（如以下G部分所述）。
G.协会将开发区块链旅行规则协议
协会将开发区块链外协议，以促进受监管和认证的VASP遵守适用的旅行规则和记录保存要求。该协议将促进这些Libra网络参与者之间的信息交换，以促进他们自己的遵从性，并将包括一个开放文本字段，以允许共享补充信息。未托管的钱包地址可以使用此链外协议将所需或请求的数据提交给受监管和认证的VASP。协会将维护受管制和认证的VASP的公共目录，受管制和认证的VASP将公开证明其遵守适用的旅行规则和记录保存要求（如上述F节所述）。
H.协会的FIU功能将监视Libra网络活动并与Libra网络参与者进行协调
协会和/或其子公司之一将运行FIU功能，以保持Libra付款系统内的高合规性。FIU功能将监视天秤座网络的活动，并与政府机构和服务提供商合作，以发现并阻止不当使用该平台。
与天秤座网络参与者合作
在天秤座网络中运行的受管制和认证的VASP和指定经销商将维护自己的合规性计划，该计划将由协会或其子公司之一或经过审核的第三方服务提供商进行定期审核，作为基于风险的一部分勤勉。FIU职能将寻求与这些网络参与者进行协调，以发现并报告潜在的非法或回避活动。根据适用法律，FIU职能将与指定经销商，受监管和认证的VASP和其他网络参与者进行合作和协调，以收集和共享风险信号和合规性见解（例如，识别新类型，与高风险相关的地址以及结构化）。
检测可疑活动并规避协议合规性控制
FIU功能的一个重要目标将是检测可疑活动，并阻止企图逃避协议遵守控制，包括逃避制裁地理封锁以及交易和地址余额限制。FIU功能将使用网络分析技术来寻求检测整个Libra网络中的可疑活动，并与区块链监控空间中的服务和技术提供商合作。
如果检测到任何此类活动，则FIU功能将根据适用法律允许或要求与网络参与者和相关机构共享风险信号。也可以根据政府机构发布或获得的法院命令或行政命令来限制此类地址。
一，协会将对已识别出的潜在可疑和制裁活动做出回应，包括通过举报
当协会的FIU功能识别出潜在可疑和/或受制裁的活动时，根据适用法律，天秤座区块链地址和支持证据可与区块链监控服务提供商和网络参与者共享。我们希望服务提供商还将这些信息集成到他们的整体数据集中，以告知网络参与者和监管机构。
为了制止滥用，FIU职能将酌情并根据适用法律，将可能试图绕过既定限制的无托管钱包的天秤座区块链地址通知VASP。
报告与执法
协会的FIU职能将积极监控网络，并将利用由指定经销商，受监管和认证的VASP，会员以及其他网络参与者共享的风险信号。当检测到潜在可疑和受到制裁的活动时，FIU职能将根据适用法律的允许或要求向适用的主管部门提交适当的报告。
协会的FIU职能将在适用法律允许或要求的范围内，配合执法部门与使用Libra网络有关的信息或协助请求。
第06节
天秤座网络的安全性和完整性处于天秤座协会努力的最前沿。我们与拥有共同愿景的企业和非营利组织一起开始了我们的旅程，以促进建立和管理为公共物品的更紧密联系的全球支付系统。同时，至关重要的是为随着时间的推移更新会员资格和扩大参与范围建立明确的途径。
我们认为，竞争是构建高度可互操作，高效且创新的支付系统的先决条件。在第一份Libra白皮书中，我们通过宣布最终将网络过渡到无许可系统的意图来实现这一目标。但是，在此后的几个月中，包括瑞士金融市场监管局（FINMA）在内的许多司法管辖区的监管机构表达的主要关切是，该协会要保证该网络的合规性条款将是一项挑战。如果要过渡到无许可的网络（例如，对验证程序不进行尽职调查），则保持不变。
在这里，我们介绍协会正在探索的方法，以使新进入者能够竞争提供核心网络服务并参与Libra网络的治理，同时确保协会能够满足监管要求。我们提议纳入的无许可网络的一些最重要目标是新进入者竞争的能力：
向企业和消费者提供付款和金融服务。
运行独立的验证器节点的机会，因为它们具有不相关的故障风险，从而提高了Libra共识协议的安全性和可靠性。
积极参与天秤座项目的治理和演进。
Libra项目从一开始就实现了第一个目标，因为该网络是按照开放的技术标准建模的，而Libra协议是为实现高度互操作性而构建的。第二和第三个目标需要以市场为导向的流程，该流程应使新获得资格的协会会员可以进入并与现有会员竞争。在下一节中，我们提供了有关其工作原理的高层次概述。
探索网络服务和治理的开放，透明和竞争市场
提供网络服务和网络治理的开放，透明和竞争性过程对于1）扩大协会的会员基础和2）确保其随着时间的更新而至关重要。在两个阶段，协会将制定公开标准，以确保选择过程是客观和透明的，并确保其融合了网络的成长，多样性，安全性和完整性的关键因素。
1.扩大成员资格：协会计划依靠公开招募新成员，并定义每轮有多少个成员席位。潜在申请人将提交涵盖以下内容的申请：
证明申请人满足成员资格要求的基本信息，包括 合规尽职调查。
显示申请人成功运行验证程序节点能力的技术信息。
经济绩效信息可支持申请人过去和将来推动天秤座网络增长的能力。
财政捐款以支持协会的运营成本和激励措施。
申请表中的信息将用于计算透明的会员贡献分数（MCS），该分数将用于对申请进行排名。在每次打开呼叫运行之前，用于计算MCS的术语将是公开的。如今，这种分数通常用于分配机制（例如，录取过程和广告拍卖）中。
2.更新成员资格：协会的目标是确保新成员可以进入并竞争提供核心网络服务并为治理做出贡献，而现有成员可以基于良好的业绩（在运行验证者节点和在推动采用方面。随着时间的流逝，协会可以透明地修改MCS的计算和选择过程，以满足新的需求，并在变更与连续性之间取得平衡，同时确保其仍基于客观和非歧视性标准。所有这些决定都将在考虑到反托拉斯和竞争问题以及监管合规性要求的前提下，并根据《宪章》的治理程序做出。
如果会员破坏了网络的完整性或安全性，协会可以采用一种机制将会员从验证者名单中删除，并在极为严重的情况下将其驱逐出会员。严重违反成员资格标准，监管问题，刑事诉讼程序或对网络健康和完整性的干扰也可能触发从验证者集中删除。在网络表现严重不佳或其他重大治理挑战的情况下，协会还将有一个程序启动对新会员的非周期公开征集。
第07节
我们相信，使天秤座的使命成为现实，最好由多元化和独立的合作者来完成。这是独立的会员组织天秤座协会及其总部位于瑞士日内瓦的全资子公司天秤座网络所扮演的角色。该协会致力于成为一个受人尊敬的国际机构。瑞士之所以选择协会作为其所在地，是因为其对金融创新的开放性，对稳健的金融监管的承诺以及作为国际组织枢纽的历史。
该协会旨在促进天秤支付系统的运行；协调利益相关者之间的协议，以促进，发展和扩展网络；监督天秤座保护区的管理；并以安全和合规的方式促进在Libra付款系统中提供服务。
协会由协会理事会管理，该协会理事会由每个协会成员一名代表组成。每位理事会代表均有权就提请理事会批准的每个问题进行表决。他们共同制定了有关天秤座网络和储备金治理的政策决策。目前，成员包括来自世界各地的企业和非营利组织。理事会可将其权力下放给协会的董事会和执行人员，并依靠董事会和执行人员执行其决定。重大的政策决策需要三分之二的理事会代表的同意，这与天秤座拜占庭容错（LibraBFT）共识协议中所要求的网络的绝大多数相同。
通过协会，会员将根据网络的技术路线图和发展目标进行调整。从这个意义上讲，该协会类似于其他非营利性组织（通常以基金会的形式），它们管理着其他开源项目。2019年12月，理事会任命了一个技术指导委员会（TSC），由五个会员组织的代表组成，负责监督和协调天秤座网络的技术设计和开发。由于Libra网络依赖于不断壮大的分布式开源贡献者社区来进一步发展，因此协会的TSC是建立和监督社区决定开发和采用哪种协议或规范的过程的重要工具，
该协会是Libra Networks的母公司，而Libra Networks是直接负责运营Libra付款系统，铸造和燃烧Libra硬币以及管理储备金的实体。因此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统运营商许可证。如果并且一旦授予支付系统许可，Libra Networks将受到FINMA的持续审慎监管。因此，影响其执照的决定（例如修改有关天秤座后备管理的规则或增加新的服务范围）可能需要FINMA的事先批准。除了直接对许可的Libra Networks进行监督之外，FINMA还将对协会及其其他子公司进行合并监督。Libra Networks是唯一能够创建（铸造）和销毁（燃烧）Libra单币稳定币的组织。仅当指定交易商从天秤网络购买具有法定资产的代币以完全支持新代币时，才铸造单币稳定币。仅当指定交易商将Libra代币出售给Libra Networks来交换基础资产时，才会燃烧单币稳定币。指定交易商将具有以与基础法定货币的面值相等的价格向Libra Networks出售单一货币稳定币的合同权利。Libra Networks的这些活动受“储备管理政策”的约束和约束，该储备管理政策只有在获得监管部门批准的情况下，才能由多数会员更改。
Libra Networks还承担着以安全和合规的方式促进在Libra区块链上提供服务的任务。这项工作将由首席合规官和金融情报部门（FIU职能）领导和管理。除其他活动外，他们还将进行尽职调查和持续监控，以确保所有会员，指定交易商和虚拟资产服务提供商（VASP）（例如托管钱包或交易所）的完整性，合法性和合法合规行为，天秤座区块链上的地址; 管理协议级制裁措施的实施；根据协议的政策，管理协议级交易的实现并解决地址余额限制；促进并指导天秤座区块链对旅行规则的遵守; 监视天秤座区块链上的活动以检测可疑活动，包括试图规避网络限制的活动；通过举报可疑活动并酌情采取行动与监管机构和执法部门合作。这些活动和其他活动将进一步描述在这里。
在短期内，还需要代表协会履行其他职责：招募更多会员；设计和实施激励计划，以推动采用天秤座支付系统，包括分配此类激励措施；并建立了协会的社会影响补助计划。
该协会的另一个长期目标是开发和推广开放身份标准。我们认为，去中心化和可移植的数字身份是实现金融包容性和竞争的前提。此外，该协会旨在为网络服务和治理建立一个开放，透明和竞争性的市场，使新的参与者面临的进入门槛最低。
有关协会的更多信息，请在此处阅读。
如何参与
该协会设想了一个充满活力的开发人员社区，他们正在开发应用程序和服务，以促进Libra网络的全球使用。该协会将成功定义为使全球任何个人或企业能够公平，负担得起并立即获得其金钱。例如，成功意味着在国外工作的人可以快速简便地将钱汇回家中，大学生可以像买咖啡一样轻松地支付房租。
我们的旅程才刚刚开始，我们要求社区提供帮助。如果您相信Libra网络可以为全球数十亿人做些什么，请分享您的观点并加入进来。需要您的反馈意见，以使金融普惠成为世界各地人们的现实。
如果您是研究人员或协议开发人员，可以在Apache 2.0 Open Source License（随附的文档）下获得Libra testnet的预览。testnet仍在开发中，但您可以立即阅读，构建和提供反馈。该协会致力于建立面向社区的开发流程，并向开发人员开放平台。协会的TSC已经任命了首席维护者和最初的维护者组，并建立了开放透明的流程来接受天秤座改进提案（LIP）的技术提案。这些将很快出版。
如果您的组织有兴趣向协会申请社会影响补助金，请在此处了解更多信息。
第8节
自从我们最初宣布天秤座项目以来，已经过去了九个月。天秤座协会已与全球的监管机构，中央银行家，民选官员以及各种利益相关者进行了许多有益的讨论，以确定将区块链技术与公认的监管框架相结合的最佳方法。此外，该协会还参加了有关G7稳定币报告的对话并与国际利益相关者进行建设性对话，这些利益相关者包括金融稳定委员会，世界银行集团，国际货币基金组织，国际清算银行，美洲开发银行，世界经济论坛，以及世界各地辖区内的中央银行和金融系统当局世界。看到成千上万的开发人员参与开源Libra区块链代码也很令人兴奋，他们的工作已经在Libra测试网上进行了数百万次测试交易。该协会选举了董事会，增加了新成员，并建立了强大，独立的运作节奏。最重要的是，围绕金融创新和包容性的国际讨论已经加速。
要运行能够支持负责任的金融服务创新的支付系统，就需要与地区，国家和国际各级的主要利益相关者保持持续的联系。为此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统许可证。我们认为，降低进入现代金融体系的壁垒不应降低强大的监管标准的门槛。
展望未来，协会将继续就如何协调监管标准，保护消费者的方式以及将支付范围扩大到边缘化社区进行建设性的国际对话。该协会仍然致力于公私合作以提供金融系统创新。确实，随着央行数字货币（CBDC）的前景成为现实，对Libra支付系统将能够升级以支持这些公共部门创新的期望是我们旨在实现的设计原则。
天秤座区块链
在接下来的几个月中，协会将与社区合作，收集有关天秤座区块链测试网的反馈，并将其带入生产就绪状态。特别是，这项工作将集中在确保协议和实现的安全性，性能和可伸缩性上。
该协会将构建有据可查的API和库，以使用户能够与Libra区块链进行交互。
协会将制定一个天秤座改进提案（LIP）的程序，开放给社区参与和审查，其中将讨论和审查支持天秤座区块链的协议和软件的重大变更。
该协会将使用开源方法为天秤座区块链背后的技术合作开发创建框架。
该协会将对Libra区块链进行广泛的测试，范围从协议的测试到与钱包服务和交易所等实体合作构建网络的全面测试，以确保系统在启动前能够正常工作。
该协会将致力于促进Move语言的开发和部署，使开发人员可以使用Move语言固有的保护措施来开发创新的金融应用程序。这将需要与监管机构合作，为第三方发布智能合约定义适当的保障措施，并探索可从Move创新中受益的其他金融编程环境。
天秤座后备队：
该协会将与储备金的全球机构托管人的地理分布和受监管团体建立监护协议。
协会将建立储备金与指定经销商互动的操作程序，并确保高透明度和可审计性。
该协会将与监管机构合作，确定确定构成≋LBR的单货币稳定币固定权重组成的最佳框架。
天秤座协会：
我们将努力通过公开，透明和竞争性的流程发展协会理事会，以进一步增加协会会员的地域分布和多样性。
协会将继续发展其治理机制，并采用协会章程中规定的重要协会政策。
将聘请协会常务董事/首席执行官，并将组建执行团队。
协会将建立金融情报功能（FIU功能），以支持和管理全网络的财务完整性。FIU功能将成为卓越中心，推广基于区块链的支付系统的最佳实践和技术。
协会将确定与我们的联合使命相一致的社会影响伙伴，并将与他们合作建立社会影响咨询委员会和社会影响计划。
第9节
天秤座协会的使命是建立一个简单的全球支付系统和金融基础设施，以增强数十亿人口的能力。全世界有超过17亿人缺乏银行服务或银行服务不足，因此，促进金融普惠，合规和竞争的大规模创新可以为最需要帮助的人提供帮助。
自2019年6月18日发布第一份天秤座白皮书以来，该协会已吸收了决策者，监管机构和其他利益相关方的反馈，这些反馈已从实质上改善了项目的设计。我们希望这些变化能够确保协会实现其最终目标，即现代化支付基础设施并创建低成本，可互操作且合规的价值核心传输层。
我们感谢许多组织和个人在帮助定义这个世界机会方面所表现出的参与和承诺。我们仍然完全致力于这一使命，并渴望开始兑现。
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