（来源：澎湃新闻）
10月底的一天，宁夏中卫市沙坡头区宣和镇一处距离寺口子景区约10公里的工地上，中国移动数据中心D园区的8栋算力机楼及其配套附属建筑正在火热建设中，计划到明年7月前陆续投入使用。
“这里原来是一片不毛之地，现在变成‘闹市区’了，天天还堵车。”中国移动宁夏公司计划建设部副总经理黄杰介绍，这片园区共有13栋算力机楼，其中3栋已建成交付使用，2栋尚未开工。
D园区所在的宣和镇在中卫市区最东南端，园区内的算力大楼已分别租给阿里、腾讯、京东等公司使用。“13栋三到四层高的算力机楼建成并全部投入使用后，这里将会是全国第一大算力集群。”黄杰说。
中国移动数据中心D园区的算力机楼正在建设。 澎湃新闻记者 高宇婷 图
今年上半年，中卫市以算力为重点的信息传输业投资同比增长5.26倍，占全市投资比重从上年的8.8%跃升至46.7%。截至目前，中卫已累计完成中国电信、中国移动、万国数据等20余个数据中心项目用地选址方案，涉及土地超1.5万亩。
依托这些数据中心项目的落地，最近几年，京东、阿里、腾讯、字节、美团等企业密集在宁夏中卫布局算力中心，中卫市的经济增速也因此大幅提升。数据显示，今年上半年，中卫全市地区生产总值完成323.67亿元，同比增长7.0%，高于全区2.1个百分点。
一个大型的数据中心占地动辄几百亩，而与之相对应的，是当地的土地资源变得紧张起来。澎湃新闻记者了解到，近年来，中卫市自然资源部门在保障重点项目建设、服务大数据产业发展方面做了许多工作。
中国移动数据中心D园区的算力机楼正在建设，远处有不少风力发电机在工作。澎湃新闻记者 高宇婷 图
“只要有订单，马上项目就能落地，这个里面还考验我们的规划建设能力。”中卫市自然资源局局长冯亮提到，但目前算力需求大量涌入中卫，对中卫而言，保障土地资源供应已成为需要认真谋划的问题。
自2025年以来，宁夏通过跨县区指标统筹、存量空间调剂等方式，连续三轮开展局部优化，累计为中卫大数据产业调增开发边界1.2万亩，增量空间集中配置于西部云基地、宣和片区等区域。
中卫数据中心集群“一园三区两地”总体空间布局。“三区”为西部云基地、文昌片区、宣和片区，“两地”为迎水桥片区、余丁片区两个备用基地。 受访者供图
为了节约土地资源，中卫市鼓励建设单位在满足业主需求的前提下，推广多层机房、高密度机柜部署模式，让“机房上楼”。原本一层或二层的数据中心，尽量建成三层或四层，例如中国移动D园区已经交付和在建的算力大楼层高为7米，每个算力中心三层楼或四层楼。目前全市数据中心平均容积率达1.8。
中卫布局发展大数据产业至今已有十多年时间，凉爽的气候、丰富的绿电资源（中卫新能源装机容量1807万千瓦）、实惠的电价（0.36元/度），以及当地政府推行的“三免三减半”等优惠招商政策、土地要素保障政策等，共同促进了中卫数据中心产业的发展。截至目前中卫数据中心集群已供应土地10066亩（含基础设施用地），有力保障了算力项目落地。
今年7月，中卫日报发布的一篇关于中卫今年上半年经济增速领跑全区的报道中提到，今年上半年中卫市以算力为重点的信息传输业投资同比增长5.26倍，占全市投资比重从上年的8.8%跃升至46.7%。电信业务总量增长40%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长22.9%，占GDP比重达8.5%，对经济增长的贡献率达23.2%，比2025年提高8.1个百分点。截至目前，全市标准机架和算力规模分别达到40.8万架、28.31万P；今年新增算力规模15.31万P，超过往年总和。
对于中卫市算力产业爆发式增长带来的用地需求等问题，中卫市自然资源局一位负责人认为，应“抓住机遇”，参考城镇开发边界增量空间等相关政策或举措，尽可能充分保障算力中心的土地供应。2025年1月，宁夏聚焦大数据、现代煤化工项目用地不足和需求旺盛等问题，创新建立了城镇开发边界增量用地省级统筹机制，形成全区增量用地机动规模数据库。截至目前，已统筹调剂3万亩城镇开发边界支持宁东现代煤化工、中卫大数据产业发展。
