（来源：中国经济时报）
——访北京航空航天大学教授、知识产权经济研究所所长沈映春
■中国经济时报见习记者 姚俊臣
商业航天的故事正在开启新篇。政策端，今年全国两会，“航空航天”首次被列为新兴支柱产业；而在此之前，“商业航天”连续两年被写入《政府工作报告》。产业端，9月13日，浦江创新论坛商业航天专题论坛在上海举行。会议传递出一个清晰的讯息：火箭重复使用的工程化应用和商业化运营，正从行业愿景加速变为现实趋势。围绕商业航天的发展态势、破局关键和产业前景，中国经济时报记者日前专访了北京航空航天大学教授、知识产权经济研究所所长沈映春。
升级：从“商业航天”到“航空航天”的表述变化
中国经济时报：今年全国两会首次将“航空航天”列为新兴支柱产业，而此前两年表述均为“商业航天”。这种表述变化意味着什么？
沈映春：从产业定位而言，这无疑是一次战略定位的升级。过去，我们更多是从技术突破的角度来看待商业航天，侧重于放开市场准入。而现在，将其置于航空航天的大框架下，意味着从国家层面强调整体布局，关注做大做强产业体量和构建完整产业链，体现了我国新型举国体制的独特优势。此外，《政府工作报告》还首次单独提及“加快发展卫星互联网”，使得产业落地的路径更加清晰和具体。
中国经济时报：您长期关注商业航天与低空经济，在您看来，二者同为新兴支柱产业，存在怎样的联系与区别？
沈映春：商业航天与低空经济最核心、最直接的耦合点，集中在通信、定位、遥感等空基基础设施支撑领域。地面4G、5G网络在深山、远海及中高空飞行场景中仍存在信号盲区，eVTOL等低空飞行器飞行高度越高，信号衰减越明显，亟须依托低轨卫星组网补齐短板。这也是低轨卫星赛道具备广阔商业化前景的核心原因，相关业态已逐步实现从B端向C端的市场落地与盈利突破。
两者产业发展阶段也存在显著差异：低空经济商业化进程更快，已在物流配送、农林作业、文旅应用、应急救援等多领域形成成熟业态，基本实现或临近商业闭环；而商业航天仍面临诸多技术瓶颈有待突破，产业化、规模化落地周期更长，太空经济、深空经济更是属于长远未来的产业形态。
破局：发挥耐心资本作用，科学引导错位布局
中国经济时报：商业航天具有投资大、回报周期长的特征，离不开耐心资本的长期投入。您在资本支持方面有何建议？
沈映春：当前，我国商业航天产业存在行业发展规律与资本支持体系不匹配的突出问题。市场化创投、风投机构投资存续期普遍不超过五年，而商业航天头部项目投入规模大、验证周期长、回报见效慢，短期资本难以有效适配。目前，北京、深圳等多地已设立地方性专项基金，但此类产业基金若沿用传统短期财务收益指标考核、设置较短存续周期，将难以贴合商业航天长周期的产业属性，无法有效赋能产业长远发展。
同时，健全产业容错机制尤为关键。商业航天研发投入高、技术壁垒高、试错成本高，全球行业发展均离不开持续探索与多次试错，海外龙头企业亦是通过反复试验突破核心技术。反观国内，适配商业航天的长期风险资本供给不足，地方产业基金普遍面临刚性考核压力，对企业技术攻关、长期培育的支撑力度有限。
因此，除强化产业基金赋能外，更需从制度层面构建完善的风险共担体系。可借鉴航空产业成熟的保险机制，针对火箭发射、在轨运行等高风险环节设立专项保险产品；创新适配产业特性的金融信贷工具，聚焦企业前期技术研发阶段，推出长周期、低门槛的信贷支持模式。
总体来看，商业航天资本支持体系需贯穿从技术研发、试验攻关到商业化运营全生命周期，通过长效资本投入、包容容错机制、多元风险共担、专项保险保障、定制化信贷服务等系统化制度安排，切实降低企业研发运营压力，助力产业轻装上阵、稳步高质量发展。
中国经济时报：在建设全国统一大市场的背景下，各地应如何定位自身角色，发展有特色的商业航天产业？
沈映春：建设全国统一大市场是国家层面的重大战略部署。在落地实施过程中，各地应立足自身资源禀赋，因地制宜、错位布局商业航天产业。例如，北京可以依托突出的科研创新能力，江苏具备深厚的工业制造基础，山东拥有独特的海上发射区位条件，成渝地区已形成研发制造产业闭环，安徽在创新策源方面优势显著，等等。
地方发展商业航天，核心在于深耕适配本地特色的应用场景，切忌一哄而上扎堆布局火箭总装、卫星生产线等重资产项目。农业、能源大省可聚焦智慧农业、智慧能源、遥感信息服务等应用赛道，挖掘产业价值。尽管各地技术基础、经济体量有差异，但都有发展商业航天产业的空间，重点在于科学引导，走出契合自身比较优势的发展路径。
前景：从五方面推动商业航天发展潜力进一步释放
中国经济时报：商业航天将如何发挥对国民经济的实质性支撑作用？
沈映春：一是产业经济体量庞大。商业航天已成长为万亿级战略性新兴产业，市场增长动能强劲。据赛迪智库测算，在全口径下，2025年我国商业航天市场规模达2.83万亿元，预计2026年将增至3.5万亿元。二是产业链辐射带动能力强。商业航天产业覆盖面广、上下游链条完备，从火箭、卫星整机制造，到高端新材料、人工智能、精密仪器等核心配套领域，产业赋能效应显著。三是技术创新溢出价值突出。可复用火箭、星载智能处理等前沿航天技术具备极强的通用性、复用性，能够广泛赋能智慧农业、智能制造、物联网、高端医疗器械等领域，是国民经济产业结构转型升级、培育新质生产力的重要突破口。
中国经济时报：面向未来，您认为如何进一步释放商业航天的发展潜力？
沈映春：商业航天已成为全球产业竞争的关键赛道，需要系统谋划、前瞻布局。可重点从以下五个方面推进相关工作。
一是健全法规制度体系。夯实行业治理的制度根基，加快补齐上位法供给短板，优化发射许可、频率轨道资源申请等审批流程，持续降低产业制度性交易成本。
二是强化核心技术攻关。加速推动可复用火箭技术工程化成熟，推进宇航级芯片、高端传感器等关键元器件自主化突破；畅通科技成果转化渠道，提升转化效率与落地质量。
三是推动重大基础设施开放共享。推动国家队的试验平台、发射场等重大航天基础设施面向民营经营主体有序开放，盘活存量资源、提升利用效率，同步理顺跨主体协调、服务补偿、收费定价等配套机制。
四是充分激发市场内生动力。转变产业过度依靠财政投入的发展模式，增强产业自我造血能力。积极引入各类耐心资本，优化投资结构；完善产业基金、航天专项保险、知识产权质押融资、多元化资本退出等配套金融支撑体系。
五是持续拓展应用场景。在应急救灾、智慧农业、海洋监测等成熟应用领域提升空间技术渗透率，前瞻布局太空算力等新兴赛道，加快培育可持续的商业闭环。
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 刘卫民
审 核丨周子勋编 辑丨陈姝含
