（来源：财联社）
财联社3月4日讯（记者 李洁）随着AI加速嵌入智能手机操作系统与应用场景，AI手机正以超乎想象的速度重塑我们的数字生活。
2026年被视为AI手机从概念走向普及的爆发元年。国际数据公司IDC预计，2026年中国AI手机出货量将达到1.47亿台，有望占据整体市场半壁江山。
在这股浪潮中，如何让这一正在兴起的细分领域运作更加规范化，也成为各方关注的焦点。就此，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然提出，大家聚焦于AI手机有多“聪明”的同时，也有必要关注如何让其既“懂事”又“懂规矩”。
“近年来我国AI手机产业获得了巨大发展，但也面临着数据安全风险、技术路线有待规范等方面的问题和挑战。”江浩然在今年全国两会期间接受财联社记者采访时表示，AI手机可能会涉嫌侵犯使用者的个人隐私，并且对广告、会员制等现有商业模式造成冲击，损害APP服务方的数据权益。
对此，他提出四方面建议：在架构层面完善技术架构与行业标准，在权限层面防止AI手机滥用系统权限，在数据层面规范数据采集与使用边界，在生态层面构建国际AI手机产业生态。
确立AI手机“双重授权”底线
作为智能终端的核心载体，AI手机正成为智能手机行业下一轮变革的关键赛道。
“AI手机是智能手机厂商高度重视的下一个重大变革，豆包等第三方大模型厂商纷纷积极入局，以AI重构手机交互方式，这有望成为拉动新一轮换机浪潮的核心驱动力。”中信证券分析师指出。
江浩然认为，AI手机是过去一年端侧智能落地的重要载体，从生产力角度看，AI手机极大提升了应用端使用效率，但在快速迭代过程中，行业须重视应用边界与安全规范问题。
“AI手机直接触达数亿用户，关系个人信息安全、数字权益保护与产业长远竞争力，亟需从技术架构、权限管理、数据合规、产业生态四个层面补齐短板，让创新在安全可信的轨道上运行。”江浩然向记者表示。
兴业证券分析师蒋佳霖指出，面对AI手机这一“超级入口”，AI手机在变革传统人机交互的同时，将会改变用户线上购物、通信社交、导航打车、游戏娱乐等方面的习惯。
由此，有分析人士认为，当AI手机可以调用各类APP、截取屏幕信息、模拟用户点击时，原有的权限管理体系面临重构。
对此，江浩然接受记者采访时提出，建议在架构层面，严格贯彻AI手机“非授权不访问”的双重授权原则。即先通过第三方APP授权，在获得用户授权后执行，持续推动构建完善的技术架构并确立行业标准。
这意味着，AI手机不能凭借系统级权限“畅行无阻”，每一次数据访问、每一项功能调用，都必须有明确的授权依据。
针对AI手机可能滥用系统权限的问题，江浩然建议加强前置审核工作，在AI手机进网许可审核阶段重点关注AI手机截屏、模拟点击等系统级权限的使用情况。
这一建议直击当前行业痛点。当AI智能体可以帮助用户完成订票、比价、操作APP时，必然涉及对手机屏幕的读取和模拟操作。这些能力如果被滥用，用户隐私可能会面临风险。
江浩然提出，要构建手机终端智能体服务备案管理体系，明确调用各类操作系统权限门的合规标准，并持续开展动态审计。也就是说，手机厂商不能自行其是，需要建立起可追溯、可核查的权限使用记录。
从行业规范到构建国际产业生态
针对数据过度收集、端云协同不透明等问题，江浩然表示，建议制定AI手机功能与信息收集清单，鼓励企业优先采用接口、协议等可靠技术途径，确保特定功能仅能采集特定数据，防止数据被过度获取。
这一建议试图解决一个核心矛盾，即AI手机功能越强大，需要的数据就越多，但用户并不希望自己的全部信息都被“喂”给AI。明确“什么功能需要什么数据”，相当于给AI手机的数据采集划出了红线。
同时，江浩然还关注到端云协同带来的数据安全问题。他建议，有必要明确端侧处理的数据范畴、数据上云的条件以及相关保障举措，建立并完善第三方独立审计与核查机制，对手机厂商的端云协同架构进行周期性安全评估。
这些举措背后要回应的市场关切在于，哪些数据必须在手机本地处理、哪些可以上传云端、上传后如何保护，这些都需要有明确规则和外部监督。
值得关注的是，在江浩然提出的四方面建议中，更具有前瞻视野的是“构建国际AI手机产业生态”。
江浩然认为，可鼓励和引导国内AI手机厂商、大模型企业、APP等产业主体大力拓展海外市场，对外输出先进技术、产品和服务。同时，鼓励他们积极主动参与国际AI手机产业生态构建，抢占产业科技制高点，为国际通信行业、消费电子行业发展贡献中国力量。
这一建议的背景是，中国在人工智能大模型基础创新和场景应用方面取得了历史性突破。DeepSeek、豆包、Kimi等一系列具有全球影响力的大模型产品和应用先后涌现，在智能手机应用、智能体互联网等方面开展了前瞻性部署。
分析人士指出，十五五时期，以大模型和智能体为代表的人工智能技术持续突破和广域应用，是我国抢占全球科技和产业发展制高点、培育壮大新质生产力、掌握发展主动权的战略机遇。
江浩然表示，各方希望将国内的规范治理经验与技术优势相结合，不仅让中国AI手机“走出去”，也能让有益于行业发展的相关标准、方案，在相关国际产业生态建设过程中，贡献一份自己的力量。
“科技创新的最终目的，是服务于人、造福于民。”江浩然告诉记者，AI手机产业要行稳致远，既要保持创新速度，更要守住安全尺度、彰显规范温度。未来他将持续关注数字终端、人工智能治理等领域，以履职实效推动技术创新与制度规范同频共振，助力我国数字经济高质量发展。
