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彭明:对走不动、跟不上、重大违法上市公司要坚决退市

中国证券报-中证网

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中证网讯 (记者 徐昭)深圳证券交易所副总经理彭明19日在由证券日报社主办的第一届新时代资本论坛(2018)上表示,下一步深交所致力于打造国际领先的创新资本形成中心,为创新资本服务实体经济提供高效率、低成本的创新资本形成机制服务。

 

彭明说,为了实现这个目标,我们有五个方面的考虑。

 

第一,建设高质量的创新资本形成机制,引领产业体系高质量发展。在推动国有资本做优做强做大的基础上,推出新经济、新产业的特征、大力推进创业板改革。针对创新创业型的高新技术企业的盈利特点和股权特点,推动优化IPO发行上市条件,支持符合国家战略,具有核心竞争力,发展潜力大的创新创业企业上市,扩大创业板的包容性。同时,在拟上市企业方面,全面深化投融资平台的建设。我们跟科技部合作,建立了一个投融资对接平台,这个平台把全国所有主要的高新区企业都放在这个平台上。在另外一端,资金的提供端,我们与全国4000家专业机构和1万名专业投资人对接在平台上,现在发挥了很好的投融资对接服务。我们希望把这个平台继续做大,支持科技型的中小企业成长,打造领先的创新资本形成机制。

 

第二,运用高质量科技监管,打好防范化解金融风险的攻坚战。高质量的科技监管,为我们这个市场的稳健运行提供保障。深交所将继续聚焦金融科技创新,推进新一代互联网应用平台和信息平台建设。重点围绕智能监管、风险监测、产品创新和互联网信息服务等领域,全面提升一线监管和风险监测的科技化、智能化水平,用高质量的科技监管做好风险防范工作。

 

第三,培育高质量的上市公司,夯实高质量发展的微观基础。资本市场的资源是有限的,必须配置到最有效的地方。因此,要推动优胜劣汰,一方面对已上市公司推动做优做强。另外一个方面,坚决推动退市常态化。目前IPO已经常态化,但是退市没有常态化。一直以来,市场、社会的承受能力是制约退市常态化的主要因素。随着持股行权多元化纠纷解决机制的不断健全,资本市场内在稳定性增强了。无论是监管、市场还是舆论,对于推动退市常态化的呼声越来越高,对于走不动、跟不上或者重大违法的上市公司,要用足法定退市决定权,坚决退市。

 

第四,完善高质量的制度体系,筑牢高质量发展的市场基石。资本市场是规则导向的市场,业务规则是市场主体的行为准绳。今年1月1日开始,新的《证券交易所管理办法》实施,,深交所以此为契机,全面梳理所有的规则体系,已经形成了一个庞大的规则修订计划,全面的对深交所的三大规则进行修订,同时发布相关的制度指引。推动惩罚性的违约金,现场检查等新增监管手段落地。重点解决好市场规范发展急需解决的制度供给问题,打牢制度基础。

 

第五,打造高质量的产品体系,提升服务高质量发展的能力。在大部分成熟市场和部分新兴市场,证券交易所除了股票、债券、基金以外,还有衍生品等风险管理工具,有一套完整的产品体系。比如说纽交所有16种衍生工具,印度国家交易所有10种证券衍生工具。相比而言,深交所的产品结构是比较单一的,这也是我们的一个短板,制约了市场服务和风险管理的功能。因此,下一步我们将继续丰富债券、基金品种,实现衍生品的试点突破。

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