证监会本周五发布的这个文件，是一个极具标志性的重要事件
来源： 放牛塘
原创 放牛塘团队
本周五，中国证监会发布了《科创板科创属性评价指标体系》，这份只有693字的文件，如果我们不把眼光局限在文件本身，而是结合过去我国证券市场一系列重大事件进行深度思考，就会发现其影响远远不止是科创板，而是整个证券市场。
我们先来简单了解下文件本身，证监会对科创板企业的科创属性提出了具体指引，有3项需要同时满足的指标，分别是研发投入指标、发明专利指标和收入增幅或规模指标，不达条件者，还有5项例外指标可供选择，5项中满足1项即可。
文件全文如下，简单浏览一下即可，我们今天研究的重点不是文件本身。
有一个背景需要了解。
2019年3月，在搭建科创板架构的时候设立了两个委员会，分别是股票上市委员会（简称“上市委”）和科技创新咨询委员会（简称“咨询委”），时至今日，对于类似于证监会发审委的上市委，我们印象深刻，有的人甚至将其与“发审委”相提并论，对于咨询委，我们却鲜有听闻。
而在一年前，“两委”刚诞生的时候，市场给予了同等的关注。
根据定位，咨询委为科创板建设、科技创新相关技术或产业化应用的先进性或领先性提供咨询意见，委员主要由从事高新技术产业和战略性新兴产业的人员、知名企业家、资深投资专家、科研院所专家学者等权威专家组成。
我们当时认为，咨询委主要功能是判断申请企业是否具备科创板属性，甚至，我还以为咨询委会像上市委那样，定期召开会议审核申请企业的科创属性，并把过程和结果公开。
大家有没有想过，在科创板已经有了咨询委的情况下，证监会为何还会发布科创属性评价指标？
过去一年，A股发生的最大变化之一是IPO不仅只由证监会审核了，科创板是交易所自行审核，即将推出精选层也是由新三板自行审核，正在酝酿的创业板改革肯定也是这个方向，甚至，待新证券法全面实施之后，所有IPO都将由交易自行审核。
我们都知道，交易所对所在城市的贡献极大，他们都希望吸纳更多企业，以提高自己的地位。
上交所、深交所和即将推出精选层的新三板，将在IPO领域形成三足鼎立的态势，大家都想吸纳更多企业，难免不会降低标准、放松条件，那么，怎么保证整个证券市场的健康发展呢？
这个时候，交易所之上的证监会肯定会出面进行平衡。
放牛塘认为，在科创板已有咨询委的情况下 ，证监会发布《科创板科创属性评价指标体系》，就有这个味道。
全心全意当“裁判”的证监会，变得“闲暇”之后，除了对各交易场所进行平衡，还能干什么呢？
放牛塘认为，监管，特别是对上市公司监管！
尽管证监会以前也负责对上市公司进行监管，但当IPO不是由自己而是由交易所审核之后，监管会更加理直气壮，力度肯定会大幅加强，证监会的“存在感”也肯定不会削弱，而是显著地提高。
就在本周，3月16日晚间，雅本化学、泰和科技和秀强股份3家公司几乎同时发布公告，因涉嫌误导性陈述等信息披露违法违规，被证监会进行立案调查，或可在一定程度上验证我们的判断。
放牛塘投资者保护研究院提醒，上市公司们以后真的需要悠着点儿了，监管将要迈入新时代。
