十几个城市都梦寐以求,下一个直辖市,最可能会是谁?
①
在我国城市体系中,直辖市是一个特殊的存在,建国初期我国一度设立了十几个直辖市,后来几经调整,最终减少到目前的4个。分别是北京、上海、天津和重庆。
自从1997年重庆成为直辖市之后,一直没有再新增,不过不少城市还是陆陆续续传出过要成为直辖市的声音,一些学者专家也论证过,可以适当增加直辖市的数量。
比如深圳、青岛、厦门、西安、乌鲁木齐、喀什、洛阳都被提及过。特别是深圳,呼声最大,一些政协委员还特地提议过。
不过平叔认为,以上城市成为直辖市的概率,都不大,反而是苏州,综合考虑倒是最有可能。
至于为什么苏州可能性最大呢,今天平叔重点从三个方面分析,相信能给大家带来一些有益的思考。
②
第一,苏州的城市实力和江湖地位,严重不匹配。
上图是2022年全国主要城市GDP总量和排名。(2023年很多城市还没有公布,所以我们以2022年为依据)。
从中可以看出,苏州以23958亿,仅次于上海、北京、深圳、重庆、广州的经济总量,排在全国第6。
考虑到重庆其实是一个省,拿来和苏州一个市比较,明眼人都知道不合适,所以,如果踢出重庆的话,苏州的经济实力,其实是排在全国第五的,仅次于北上广深四大一线城市。
因此,从实力的角度来看,苏州是可以和广州、深圳一战的全国第五城,这就是苏州的真正实力。
然而,我们再来看看目前他们的城市地位,和北京上海深圳广州相比,又是个什么样子呢。
北京头顶的帽子是:首都、直辖市、正部级、国家中心城市。
上海头顶的帽子是:直辖市、正部级、国家中心城市。
深圳头顶的帽子是:经济特区、副部级、计划单列市。
广州头顶的帽子是:广东省会、副部级、国家中心城市。
北京、上海、深圳、广州头顶的这些头衔,任意拿出一个,都是无数城市梦寐以求而不得,甚至是永远也无法得到的。
再看看苏州,头顶的帽子是什么:江苏省管地级市(正厅级)。然后呢?然后就没有然后了,就这一个。
苏州头顶的帽子,和北上广深相比,是完全没法看的,压根不在一个层次上,差了三个级别,断崖式的差距。
打个比方就是,同样是一等一的武林高手,北京、上海、深圳、广州,都已经是江湖地位显赫的少林、武当、华山、嵩山这种四大门派的掌门人了。
而苏州(对应虚竹),还只是少林寺中的一个寂寂无名的小和尚,甚至在众弟子中,连大弟子都还算不上,因为南京还排在前面呢。
江湖要开武林大会,北京、上海、深圳、广州都是坐第一排的主座,而苏州别说第一排了,就是前三排都轮不到。
因为第二排,还要留给南京、成都、武汉、西安、杭州、济南、宁波、青岛这些副省级的省会城市和计划单列市。
第三排要留给长沙、郑州、合肥、福州这些虽然和苏州一样都是正厅级,但是省会的城市。
甚至连经济实力前20强都进不了的大连、厦门,前三十强都进不了的沈阳,前50强都进不了的哈尔滨,在武林大会上,都可以坐第二排。
因为他们要么是副省级的省会城市,要么是副省级的计划单列市,武林大会上,对外交流中,都有自己的麦克风话语权,都有一把属于自己的江湖交椅。
而已经掌握了小无相功、天山折梅手、天山六阳掌等众多绝世神功的虚竹(苏州),只能默默地站在三排之外,听崆峒派、恒山派、泰山派、慕容复等高谈阔论,自己手里连个话筒都没有。
第二,长三角需要一座城市来平衡。
在分析天津时,平叔曾说,京津冀这个地方,经济总量还是小了点,在这么大点地方,要支撑起四巨头(两个正部级城市北京和天津,一个副部级城市雄安,一个省会城市石家庄),很吃力。
而长三角则刚好相反,作为我国经济实力最强的区域,长三角则是上海“一家独大”。
城市地位和能级仅次于上海的杭州和南京,在经济总量上,与上海完全不在一个段位上,上海GDP是南京的2.6倍,是杭州的2.4倍。
放眼整个长三角,上海有一种独孤求败的感觉。
有过管理经验的人都知道,在一个组织中,这种情况,是绝对不会被允许长期存在的,因为各种潜在风险太大。
而且,上海确实在整个长三角经济中占比甚大,一旦出现特殊情况,影响也真是不可估量,从分散风险的角度来看,需要培养一个B角出来。
类似的情况,可以看看珠三角,在深圳起来之前,广州也是珠三角中类似于上海在长三角一样的存在。
上了年纪的人都知道,今天的广州,比起当年那可是低调太多了。为啥低调了很多?因为深圳做大做强了嘛,有竞争了。
第三,苏州祖上,确实也是阔过的。
一句“上有天堂,下有苏杭”,就知道苏州的历史地位。人间天堂的苏州,不是吹的。
苏州城名字,是隋朝开国皇帝,隋文帝杨坚所取。明朝时,永乐迁都北京,南京为陪都,以江南为南直隶省,苏州府属之。
清朝时期,先是改南直隶为江南省,置左、右两布政使,1661年,右布政使自江宁移驻苏州。1725年,江南省被分为安徽和江苏两省,江苏巡抚、江苏布政使、苏州府治同驻苏州一城。
1842年,英国逼着大清签订《南京条约》,要求五口通商开埠上海的时候,当时上海还只是吴淞江(苏州河)与黄浦江交界处,苏州府下辖的一个普通县城,城墙内区域不过2平方公里。
数典论祖,上海见了苏州,叫一声大哥,苏州也是受得起的。
所以,无论是从实力与地位匹配的角度出发,还是从长三角城市平衡的考虑,亦或是从厚重的历史脉络来看,目前只是普通地级市的苏州,都应该给予其城市地位的提升。
当然,苏州成为江苏省会显然是不太可能的,毕竟南京已经占着这个位置了。
升苏州为直辖市,也未曾不可。不过考虑到上海已经是直辖市,两个直辖市隔得太近,也不合适。
因此,最为理想,也是最可行的方案,就是升苏州为计划单列市,成为像深圳、宁波、青岛、大连那样的副省级城市。将上海和苏州,形成类似于当初广州和深圳的城市关系。
将苏州从江苏省管理的地级市,升级为中央直管的计划单列市,对于苏州的发展,肯定是巨大的利好,至少苏州机场,很快就能建起来了。
当然,更多的利好则是城市地位的提升,能够为苏州争取到更多的发展政策,这一点,相信大家都能理解,平叔就不过多赘述了。
③
平叔这一代人,是看着香港《古惑仔》电影长大的。
在《古惑仔》里面,像陈浩南这种人,迟早是要出头的,当他的实力起来之后,洪兴也一定会把铜锣湾扛把子这种十二话事人之一的交椅留给他一个。
因为陈浩南的实力,不允许他一直当小弟。即使做不了铜锣湾的扛把子,也会做尖沙咀的话事人。
平叔认为,苏州就是全国近300个地级市中的陈浩南,预计最快2030年之前,长三角的舞台上,前两排的位置,一定会有一把交椅,属于苏州。