本报见习记者 佟文立报道
5月2日下午，日本电视新闻网JNN(Japan News Network)报道，美国和日本政府实际上在跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判的全部项目上均达成一致，目前这一事实未予披露的主因是美日政府鉴于民意压力决定暂缓公开。
JNN引自消息人士称，在农产品和汽车等产业的市场准入问题上，美日政府均已达成妥协。JNN的这一报道被日本最大的门户网站日文雅虎放至经济类新闻头条，经过中国新浪转载，迅速在国内网络上的财经知名博客群之间引发了热议。
JNN的这一独家报道虽然还无法得到美日两国政府的公开证实，并且4月下旬美国总统奥巴马访问日本期间也有美日两国政府未在TPP问题上达成协议的报道，但日本政府做出重大让步早有征兆。
日本政府从未在与美国的贸易战中获胜过，日本著名管理学大师大前研一早就对日美贸易关系下过断言。更何况美国奥巴马政府启动TPP谈判之初，并没有邀请日本参加，日本政府是在自民党安倍政权上台后才主动要求加入的。
自20世纪80年代起，日本工业的强大竞争力和贸易顺差已经引发美国政府多轮对日施压，要求日本开放进口市场和遵守美国认可的所谓公平竞争规则，尤其是在农产品、汽车和半导体等战略性产业领域。
“农业是自民党的长期票仓。”吉田阳介，日本日中关系研究所研究员曾对《中国产经新闻》记者这样描述过。在安倍政权提出加入TPP后，日本的农民团体迅速走上街头进行了示威游行。不过在电视画面中，日本农民团体成员多为老年人的事实已经在暗示着自民党安倍政权开放农产品进口市场是大势所趋。
与日本工业一流的国际竞争力不同，人多地少的日本农业很难与美国大农场进行竞争。在最高达700%的关税保护面前，日本农业的精耕细作模式依然离不开政府长年的巨额补贴。补贴政策固然强化了农业集团与自民党之间的利益联盟，但也是日本政府从国家利益角度顾及粮食安全的一种政策设计。东亚的另一个工业化国家韩国在农业问题上也有类似的遭遇。
但是，支持这一农业保护模式的两个条件正在逐步走向极限，那就是日本人口的老龄化和日本政府的债务。这两个经济社会问题固然是几乎所有发达国家的通病，但日本的严重性则排名第一。
在JNN的报道中，日本政府大幅度让步，将分别用15和10年时间逐步降低猪肉和牛肉的进口税率，在大米、麦、乳制品问题上，扩大对美国的特别进口配额。
如果说日本政府在农产品贸易领域让步固然是由于本国产业的确没有优势，那么在汽车这一日本优势产业领域与美国达成一致则很少有媒体和专家做过分析。
JNN在报道中称，在汽车市场准入、进口安全标准等问题上，美日此前的对立也已经消除，达成了具体的一致，但并没有透露详细的细节。
1995年，美国政府以超级301条款对日本进行贸易制裁，最终迫使日本政府签订新的框架协议，甚至对日本汽车产业和出口设定了评估指标。在安倍第二次上台执政后，丰田汽车总裁丰田章男在接受日本共同社采访时表示，汽车产业全面大量使用电气产品和钢铁，是国民经济的支柱产业。汽车产业如果不顶住的话，日本的产业将会全线崩溃。
不过，如同提出了高清晰度电视等产业方向的日本家电产业最终未能主导产业走向，丰田汽车奋战了20多年也未能在电动汽车领域引领产业趋势。相比之下，美国硅谷却创造了“特斯拉”这一被称为汽车行业的苹果现象，尽管电池动力是来自日本的松下公司。与之类似的现象还有平板电脑和智能手机，日本公司率先推出，但最终风靡全球的却是美国苹果公司。
“汽车行业的安全标准? 如果从技术角度考虑，根据我所了解的范围，或许与传感器的应用相关。比如美国国内已经通过立法对汽车轮胎的安全标准提出了更高的要求，必须配备压力监测系统。但这属于集成电路等信息技术在汽车行业的应用，并非传统的机械行业技术。”泰德，一家位于美国硅谷的集成电路设计公司的技术人士对《中国产经新闻》记者分析道。
最可能重新定义什么是汽车的将是苹果和谷歌，这一观点在IT行业已经出现。未来的汽车将是装着轮子的计算机的观点在10多年前就已经出现。虽然日本和欧洲围绕汽车电子的标准化已经阵营分明，但信息技术在汽车行业的应用已经超越了发动机动力控制等汽车电子概念阶段，越来越多的传感器以及空间地理信息系统的应用使汽车行业进入车联网的计算时代。
“欧洲和日本在数字处理器产业领域等于没有，在集成电路的模拟技术领域虽然有但水平与美国相差很远，而计算的核心平台是操作系统。”泰德表示，对于苹果和谷歌公司最可能主导未来汽车行业的计算平台的预测并不感到奇怪。
对于日本的产业界来说，更加没有发言权和方向则是在能源领域。
2013年12月，国际能源机构(IEA)发布2013年度版《世界能源展望》，预测称，能源变动成本导致的日本、欧洲和美国的国际竞争力重新排序将在今后20年这一时间长轴上发生。受益于页岩气革命，成本不断下降的美国将恢复其高耗能行业的竞争力。日本《产经新闻》将这份报告评价为“给沉浸在兴奋中的日本泼了一瓢冷水”。
自世界贸易组织WTO取代关税及贸易总协定GATT成立后，多边贸易体系的新一轮谈判事实上已经瘫痪多年，但发达国家为国际贸易制订新一轮规则的努力从未停止。
2009年6月，美国众议院通过了《清洁能源安全法案》，从2020年起可以对进口产品征收碳关税。当年7月，中国政府明确表示反对碳关税。
“发达国家早已经准备多年，与碳排放相关的技术都已经有知识产权壁垒，包括中国在内的发展中国家代价不菲。”国务院发展研究中心一位研究员对《中国产经新闻》记者表示道。
2014年4月初，美国副总统乔·拜登以《美国必须占据全球贸易主动》为题在英国《金融时报》撰文，阐述了其本人和总统奥巴马致力于缔结TPP和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）这两项协议的原因。拜登甚至宣称，能让美国中产阶级变强的贸易，既是好政策，也是好政治。
尽管TPP协议从提出之日起就被国内外相当广泛地看作是美国刻意排斥中国的战略意图，甚至自20世纪70年代起的全球化使西方世界的中产阶级日益沦陷，以至于连弗朗西斯·福山这样的学者都有了对西方式民主的危机感，但不可否认的是，首先是科技进步本身在改变产业，其次才是国家间产业竞争力的变化以及利益格局的重新组合。
自明治时期以来就有着脱亚入欧意识传统的日本在工业化道路上只是成功的学生，这一次可能也不会例外。
