废品收购市场上难寻废旧电池。本报记者 樊邦平 摄
回收分类的废旧电池。
□本报记者 樊邦平
近年来我省积极开展农村环境综合治理工程，通过农村垃圾分类回收利用，基本实现了县、乡（镇）、村三位一体的农村可利用垃圾回收网络。但记者走访基层发现，农村垃圾回收利用体系中，由于缺乏配套的产业支撑，含有诸多重金属材质的废旧电池却鲜有问津，长期沉睡乡村，成为建设生态环境的一大隐患。
调查
乡村垃圾回收站
难寻废旧电池
“收废旧电池吗？”
“不收。”
3月18日，在内江市东兴区高桥镇第二废品回收站，当记者询问是否收购废旧电池时，得到了否定回答。
“废旧电池卖不脱，我们不会出钱收购。”废品收购站老板田燕说道。
随后记者来到相距高桥镇20余公里的西南最大再生资源回收基地——四川中再生资源开发有限公司，以同样的问题询问公司和部分一级收购商，均得到否定回答。
记者了解到，再生资源回收利用的各个环节，农村常见的废旧电池均鲜有踪迹。
“在目前的农村再生资源回收体系中，被回收的物品主要包括废家电、废旧塑料等可循环利用，且有经济价值的东西，废旧电池目前还不在回收利用体系之内。”省供销社综合业务处副处长刘文德告诉记者。
2011年初，我省出台《加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见》，提出实现农村90%以上的可利用垃圾得到回收利用的目标，并明确将旧电池、旧电瓶归入农村可利用垃圾范畴。随后我省加大农村垃圾回收利用体系建设，以供销社为主体的组织机构在全省初步形成了县、乡（镇）、村三位一体的农村可利用垃圾回收网络，但缺乏废旧电池的回收整合。
废旧电池含有汞、锂等多种重金属，随意丢弃将对生态环境带来巨大破坏，业界大多认为其属重污染物，它们未进入再生资源回收利用体系，那又去哪儿了呢？
现状
回收价值低处理成本高
废电池大多沉睡乡野
内江市东兴区供销社相关负责人告诉记者，在农村垃圾回收利用工作中，当地也明确废品收购网点有义务公益收集旧电池、医疗垃圾、有毒物品等，最后再交由相关企业进行无害化处理。但该项政策在实际操作中，却并不理想。
“废旧电池没人出钱收，我们就当垃圾丢了。”3月18日在高桥镇废品收购站，前来卖废旧用品的当地村民王海英告诉记者，现在农村可以回收卖钱的废品主要有旧家电、金属和塑料瓶等，旧电池没人收，大多直接丢弃。
从事废品收购10余年的收购站老板田燕也坦承，在当地，旧电池之类的废品不属于再生资源回收利用范畴，虽然收购网点有义务收集废旧电池，但由于是免费收购，很多农民懒得把电池送过来。
四川中再生资源开发有限公司投资发展部副经理李文涛告诉记者，农村垃圾回收面临一个难题，就是电池等回收做不起来，电池环保处理主要利用技术提纯变废为宝，但成本太高、利润太低，一次性电池中含有的锌、锰、铁这些元素不值钱，废旧电池的资源化处理并不现实。他告诉记者，再生资源分类越细，越值钱，目前基地做得最成功的是家电和塑料产品回收利用。
“如果没有企业回收，最终的结果是将废旧电池和各类垃圾一并集中处理，或填埋。”内江市东兴区供销社相关负责人告诉记者。
刘全是来自宜宾市南溪区石鼓乡金山村的省人大代表，长期身处农村的他深知当前废旧电池等垃圾的处理现状。“当前农村，各种没有利用价值的废旧电池、日光灯泡、破烂显像管等无人问津，到处丢弃，已成为污染环境的一大隐患，”刘全告诉记者。在省十二届人大二次会议宜宾代表团第一次分团讨论中，他曾提出电子垃圾回收处理的建议，并得到相关部门积极回应。
对策
加强环保宣传
建立有偿回收体系
废旧电池卖不到钱，农民懒得处理，直接丢弃；处理成本高，回收利用率底，回收企业和商家不愿意管，面对如此尴尬境遇，农村废旧电池出路在何方？
刘文德认为，废旧电池所包含的诸多金属都有再利用价值，但回收处理成本过高，此前我省通过政府补贴形式，为废旧家电回收利用打开了局面，并建立了完善的体系，所以针对电池的回收，可以借鉴废旧家电的回收模式，加大对相关从业者的补贴，鼓励企业积极开展回收综合利用和相关技术研发。
四川中再生资源开发有限公司投资发展部副经理李文涛告诉记者，一台旧电视回收处理后可产生85元的价值，但政府补贴占了大半，废旧电池拆分处理需要更多投入，单凭公司力量，很难实行，建议相关专业环保企业发挥技术优势，积极介入乡村废旧电池回收领域。
省人大代表刘全认为，针对废旧电池乱丢弃现象，一方面要加强村民的环保意识宣传，另一方面希望在人口集中的村镇建立回收点，通过有偿回收方式，将这些垃圾回收集中后再利用。
记者了解到，目前省财政厅已与省供销合作社设立了农村社会化服务体系建设专项补助资金，其中一项用途对农村包括电子垃圾在内的再生资源回收利用体系建设给予补助，但该项政策尚未覆盖到全省。据悉，未来省财政厅将加大财政支持力度，积极统筹有关资金，加大对农村再生资源回收利用的投入，同时积极会商有关部门，争取出台农村专业回收站建设财政补助，进一步解决农村电子垃圾处理问题。
经验
政府管收企业管拆
广元试点废旧电池处理
其实关于废旧电池的回收利用，去年7月广元已开始试点。
据悉，试点以来，当地建立了企业化运作、政府补贴、全社会参与的废旧电池回收处置体系，由环保部门牵头，首先在城市各学校、单位发放电池收集箱，统一收集废旧电池后交由青川天运金属开发有限公司集中处理回收，实现了废旧电池的循环利用。未来，当地还将依托该公司推动全市废旧电池向减量化、资源化、无害化转化。
“但是该项目在农村地区还未推行，原因有两点，一是农村地域太广，不方便集中收集，二是农村居民对废旧电池的环保意识不强，长期存放在家的废旧电池很难迅速统一收集起来，但企业运转后需要持续不断的废旧电池供应，所以如果农村地区没有健全的可持续回收体系，一般的企业难以为继。”青川天运金属开发有限公司负责人王修海告诉记者，目前全省范围来看，具备废旧电池收储整理资质的公司不多，如果要实现废旧电池回收利用的普及，首先要建立完善的收集机制，解决企业的货源问题。
据悉，自去年7月以来，该公司已收到近10余吨电池处理信息，这些电池大多来自城市。
记者手记
环境治理盲点破
美丽乡村梦方圆
去年底，中央农村工作会议提出要加强美丽乡村建设，并提出了“中国要美，农村必须美”的响亮口号；今年省委一号文件也提出要推进幸福美丽新村建设，以垃圾和污水治理为重点，健全农村环保设施。
保障乡村生态环境优美，减少农村环境污染，近年来我省开展的农村垃圾回收利用处理体系发挥了重要作用，但也存在着废旧电池回收处理的盲区。充斥乡村的众多电子垃圾如若处理不当，将对农村土壤、水资源等造成重大污染，进而影响粮食生产和乡村生态系统。
当然，我们也看到，政府收购，企业处理的废旧电池回收模式已在广元试水，但更多符合农村实情的回收利用体系亟需构建。
建设美丽乡村，不仅要有现代一流的基础设施，更要有碧水蓝天的生态环境，我们相信，未来在社会各界的积极参与下，废旧电池等电子垃圾的回收利用和综合处理，将为广袤农村的山水田园带来更多生态保障。
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废旧电池有哪些危害
电池中主要含有三种对环境污染较大的重金属，即铅蓄电池中的铅，镍镉电池中的镉，以及碱性锌锰电池中作为添加剂而存在的汞。农村常用的电池分为一次性电池（干电池）和充电电池。目前，我国大部分正规一次性电池都是低汞的环保型电池，需要回收的是那些对环境污染大的充电电池，以及各类不达标的山寨干电池。
国际上通行的废旧电池处理方式大致有三种：固化深埋、存放于废矿井和回收利用。从国外经验来看，由于废电池利用价值较低，加上使用分散，绝大部分都被当做生活垃圾处理，其回收存在着成本和管理方面的问题，再生利用也存在一定的技术难题等问题。
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