以人为本,全面推行 计划生育优质服务
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在计划生育工作实践中,巨野县永丰街道突出以人为本的理念,开展了以“三大工程”为主要内容的计生工作优质服务。
首先,开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容,为保证将这项工作做好,该街道采取如下措施:一是广泛宣传发动,印发了实施方案和避孕选择手册,充分利用街道、村居人口学校宣传知情权选择政策和有关避孕节育知识。知情权选择手册进居入户率达100%。让群众知道知情选择的具体内容,自觉了解各种避孕方法及优缺点,积极落实节育措施。村居计生干部经常上门宣讲避孕节育科普知识,使节育对象解除恐怖和疑虑,对副反应较大、群众有更换要求的及时更换。二是保持畅通的避孕药具免费发放渠道,街道药具站、村居服务站长期免费提供避孕药具,药具发放员坚持送药上门、定期访视。此外在流动人口集中的集贸市场、交通要道、居民小区增设了避孕药具免费发放点,极大方便了群众。通过这些活动,广大群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召,更主要的是保护了自己的身心健康。其次,开展提高出生人口素质服务。随着婚育新风进万家活动的普及开展,人们的生育观念有了很大的改变,生男生女一样好,生一个健康、聪明、漂亮的孩子已成为大家的共识。该街道针对广大群众的需求,大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育,实行婚、孕、育一条龙服务,服务上门、服务到人,每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》手册。村居与符合政策怀孕的妇女签定了孕情跟踪服务合同,并要求孕妇到医院建立孕期保健档案,定期到医院进行孕情检查,近几年,通过检查,查出了6例胎儿畸形,全部终止了妊娠,这一举措降低了出生缺陷率,提高了出生人口素质。第三,开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需求,提高生殖健康优质服务水平,该街道将4月定为“生殖健康服务月”,聘请街道医院医生主动深入个村居,对已婚育龄妇女免费开展妇科病普查,对患有各种妇科疾病的妇女进行治疗。 (韩念庆)
磨山镇紧密结合党的群众路线教
育实践活动 促进计生工作提升
围绕全县党的群众路线教育实践活动的开展,兰陵县磨山镇围绕计生工作中存在的突出问题和群众诉求,把计生工作与党的群众路线教育活动紧密结合,认真查摆不足,努力提升依法行政水平,增强服务群众,解决实际问题的能力。该镇的具体做法是:
与目标任务紧密结合。把完成目标任务,促进工作开展作为检验教育实践活动的成效,围绕薄弱环节,对全年工作进行了梳理,明确了全年工作目标,科学制定了工作方案。以村民自治、育龄人群健康查体、节育落实、出生人口缺陷控制、性别比治理等为重点,扎实有效地推进工作开展。与干部素质提升紧密结合。注重加强计生干部队伍的教育管理,积极组织计生干部参加政策理论学习活动,不断提高干部理论水平。通过邀请县计生业务人员开展业务培训、以会代训等形式,增强计生干部政策法规、业务知识等方面的培训,并轮流组织服务人员到县计生服务部门学习服务技能等,提高了干部工作水平。与解决群众热点难点问题紧密结合。对全镇计生家庭进行调查摸底,认真宣传和落实计生家庭奖励扶助等政策,及时公开奖励和社会抚养费征收标准、奖罚情况等。公开了政策咨询电话,安排专人负责解答群众咨询,解决群众反映强烈的实际问题。与开展送温暖活动紧密结合。建立计生困难家庭档案,定期组织人员上门送去现金、面粉、油等慰问品,在资金、信息、技术等方面给予指导和帮助。同时,积极开展留守儿童关怀活动,给予生活、学习方面的帮助,定期给外出人员送去短信祝福,让他们在外安心工作,消除后顾之忧。与提升服务水平紧密结合。设立了镇计生服务大厅,严格落实好首接负责制、一次性告知制、限时办结制、工作问责制等制度。把镇计生服务人员分成8个片,定期深入群众,为群众提供各类热情、优质的服务。设立服务专车,免费接送实施避孕节育措施落实人员。与干部作风转变紧密结合。按照中央八项规定和反“四风”要求,制定了考勤制度、服务标准等,积极开展剖析活动,促进干部作风转变,教育引导计生干部增强政治意识、大局意识、责任意识。
(孙云建)
切实做好春季进站普查扫尾工作
从2月中旬至4月底,巨野县永丰街道开展以清扫冬季进站尾巴,组织春季已婚育龄妇女进站普查为内容的春季计划生育集中活动。通过活动,解决出生人口瞒报、漏报、错报、已婚育龄妇女漏管、孕情跟踪不准确、长效避孕节育措施不及时、违法生育当事人、责任人处理处罚和责任追究不到位、基层档案管理不规范等问题。
已婚育龄妇女进站查体是杜绝违法生育的第一道防线,春季进站更是第一道防线的第一道关口。该街道计生干部严格按照已婚育龄妇女进站查体实施方案的要求,切实抓好落实。计生办、各村居精心组织、周密部署,确保今年春季进站普查保质保量完成。他们严格进站普查程序,层层严格把关,认真验看已婚育龄妇女身份证,坚决杜绝冒名顶替进站现象,实行“谁确认谁签字”的制度,凡是因工作弄虚作假、玩忽职守,出现已婚育龄妇女顶替、漏查、错查、漏管等现象的,按照有关规定对有关责任人进行党纪政纪处理,情节严重的该撤职的撤职,该解聘的解聘。村居提前下达通知,要求妇女带齐必要证件,在规定时间到指定地点进行查体。村居安排专人靠上,组织、协调进站普查工作。计生办工作人员在进站期间,发现可疑情况立即汇报街道,由街道计生办进行处理。实行边进站边扫尾,在组织春季进站期间,对去年冬季进站的尾巴一并进行清扫。春季进站事关重大,一个进站尾巴就是一个违法生育的隐患,进站尾巴清理是否彻底,直接关系到全年人口责任目标的完成,他们把进站扫尾作为集中活动的总抓手,放在工作首要位置。切实做到“不欠新账,解决旧账”,既要确保本次春季进站普查不留新尾巴,又要积极解决去年冬季的老尾巴和今年春季进站普查的新尾巴。对每一个进站尾巴,实行台账管理,明确责任到人,分析尾巴的形成原因和解决办法,并通过有奖举报、入户排查、跟踪摸底等方式多渠道搜集线索,在街道配合下,由村干部负责找回,村两委成员特别是支部书记要亲自上门做工作,要通过各种关系做其亲属的工作,尽快找回进站,查明婚、孕、育、节育情况,及时落实管理措施,最大限度地消除违法生育隐患。 (韩念庆)
兰陵镇四项措施加强
流动人口管理服务工作
近年来,兰陵县兰陵镇针对外出育龄妇女“去向难掌握、措施难落实、跟踪难管理、服务难到位”的实际情况,积极探索,创新方式,摸清情况,规范服务,使全镇外出育龄妇女“离乡不忘国策,流动不致流失”。
一是调查摸底,掌握情况。为扎实做好外出育龄妇女服务与管理工作,摸清在外育龄妇女底子,该镇以村(社区)为单位,对已婚育龄妇女采取拉网式摸底,详细登记每一位育龄妇女基本情况,并建立信息库,具体达到九个掌握,即育龄妇女总量、当月增减情况、流动时间、务工单位、家庭住址、配偶情况、联系方式、措施落实、随访情况,并对信息库实行动态管理,按月更新。二是建立制度,规范管理。对外出育龄妇女建立各项管理服务制度,即外出工作报告制、登记建档制、思想汇报制、双重管理制、双向联系制、跟踪服务制、征求意见制、定期检查制等八项制度,进一步规范管理,明确育龄妇女的权利和义务。坚持“依法行政、程序正当、实效便民、诚实守信、权责统一”的原则,为流动人口及时办理《婚育证明》,并简化办事程序,提高办事效率。在计生服务大厅设立优质服务意见箱,公开举报电话,完善计划生育行政执法程序,建立健全计划生育行政执法制度,实行首问负责、限时工作制,开展便民维权活动,依法保障流动人口的合法权利。三是强化宣传,提高流动人口计划生育政策知识知晓率。在流动人口密集区开展宣传服务,发放宣传资料,不断提高流动人口计划生育的自觉性。四是制定目标,明确责任。该镇对育龄妇女管理目标是:“动而有控、流而不失”。实行经常联系制度,对在家的育龄妇女实行每月一次上门随访,每季度送一份宣传资料,对外出的育龄妇女做到每月一次电话随访,每季度寄回一张节育措施检查证明,依托该县7个驻外计生协会,组织技术人员到外出育龄妇女务工经商地进行健康查体,解决外出育龄妇女进站健康查体返乡难的问题,也为外出育龄妇女节省了返乡查体成本和时间。通过了解她们的思想工作,生产生活,关心她们的留守孩子和老人,让她们切实感受到家乡的温暖,从而自觉自愿的配合计生服务。
(左汉毅 张广峰)
滨湖街道多举措开展计生春季活动
近日,鱼台县滨湖街道坚持早动手、争主动,做好春季人口计生工作,紧紧围绕稳定低生育水平这一任务,以提升基础计生服务水平为总目标,从育龄妇女查体率入手,突出重点、强化措施,在全街道迅速掀起春季计划生育集中服务活动高潮。
活动的主要内容为“六清理、六提高”。一是清理已婚育龄妇女底数,提高管理服务水平。二是清理出生人口瞒漏报信息,提高计划生育统计质量。三是清理节育措施未落实人员底数,提高节育措施落实率。四是清理流动人口底数,提高流动人口服务水平。五是清理违法生育底数,提高社会抚养费征收和责任追究到位率。六是清理人口信息共享平台和WIS信息,提高人口信息准确度。活动分为三个阶段:一是宣传发动阶段。通过在广播电视、报刊等宣传平台进行舆论宣传,组织宣传车、文艺宣传队进村巡回宣传,通过发放有奖举报资料、人口计生政策明白纸等形式入户宣传,利用广播喇叭每天三个时段进行计划生育政策集中宣传。通过在村庄主要街道刷新墙体标语、悬挂宣传条幅,形成声势浩大的计划生育宣传舆论氛围。二是组织实施阶段。以育龄妇女查体为抓手,全面开展好已婚育龄妇女合同化管理工作,查环查孕和持证人员孕情随访工作,长效节育措施落实工作,流动人口管理服务工作,早婚早育、非婚生育人员管理工作,违法生育人员社会抚养费征收工作,政策外怀孕人员相应补救措施落实工作和打击“两非”工作。三是检查验收阶段。活动结束后,对这次集中服务活动进行检查验收,检查结果纳入年度责任目标考核。(谭振)
抓好三项措施 开创计生新局面
今年以来,邹城市看庄镇根据各级计生工作部署,结合自身实际,早安排、细谋划、快启动、强推进,抓好三项措施,努力开创全镇计生工作新局面。一是强化组织保障。落实一把手“亲自抓、负总责”制度,定期召开计生工作会议,分析新问题、研究新形势、制定新方法。坚持包保责任制度,强化责任意识,打造精干计生队伍。坚持计生事业经费保障制度,确保经费优先足额拔付到位。二是狠抓重点工作落实。计生宣传方面,通过采取粉刷计生漫画、印制年历、发放宣传手提袋等方法,积极引导群众的婚育观念。育龄妇女管理方面,对育龄妇女的婚、孕、育、术等情况,做到逐一核对,努力实现管理“全覆盖”。打击“两非”方面,加强部门协作,坚决杜绝私自流引产。流动人口管理方面,落实好村民自治,以合同管理为总抓手。社会抚养费方面,进一步规范征收程序,加大征收力度,确保应收尽收。三是严格责任追究。落实“一票否决”制度,对纳入管理范围的村严格问责,坚决落实处罚措施;对村定期进行约谈,查找问题,督促整改;对整改不力的村,实行待岗专门抓计生制度,确保转化到位。(王宪水)
太平街道“零距离”传递计生关怀
河东区太平街道充分利用现有资源条件,不断提高服务水平,做到无障碍、零距离的计生关怀,受到群众好评。一是提高效率,全程服务便捷化。筹建计生综合服务大厅,服务大厅融奖励兑现、证件办理、生殖保健、药具发放、技术服务、政策法规、和优生优育咨询于一体,大大方便了群众办事。二是入户随访,贴心服务常规化。在开展正常工作的同时,专职干部进村入户为育龄群众做好各项随访服务。开展了对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的随访工作。通过入户随访,及时了解育龄群众家庭状况,最大限度地为他们解决生产、生活中遇到的困难。三是突出重点,生殖保健服务具体化。每年三次为全街道育龄妇女免费健康查体。建立健全已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案等。(璨璨)
东郭镇真情关爱特殊计生家庭
滕州市东郭镇把关爱特殊计生家庭作为深化利益导向机制、利民惠民的重要举措,在实际工作中有效实现对他们精神慰籍与关爱,增强他们生活的勇气与信心。摸实情,增服务。通过摸底调查、审核公示,2014年新增独生子女伤残扶助对象一户2人,独生子女死亡扶助对象一户1人,并纳入计生家庭特别扶助范围。真关爱,送温暖。以村为单位,开展“结对”关爱活动,利用中秋节、春节等节日进行走访慰问。并进行免费健康查体,了解他们生活所需,帮他们排忧解难。施救助,强保障。将扶助家庭纳入镇低保救助范围,优先享受大病医疗救助,投资5000多万元在后梁村发展培育了占地160余亩的滕州市“金色老年乐园”,确保老有所养。(张士亮)
三举措扎实开展奖励扶助工作
为防止计生奖励扶助对象漏统漏报,济阳街道办事处严格把好三个关口,认真开展了奖扶对象申请、摸底调查和公示工作。把好宣传关。积极组织计生干部认真学习奖扶政策,将摸底工作任务和责任落实到个人,使计生工作有的放矢,同时通过村宣传栏、村喇叭等深入宣传奖扶政策的意义、资格条件、资金发放渠道和领取方式等内容,做到奖扶政策家喻户晓、人人皆知。把好审核关。组织20名计生干部采取“户户见面,人人过关”的方式,进村入户开展摸底调查,逐一进行审核,对不符合奖扶政策的则严格按规定进行清除,为农村群众享受计生政策“零误差”打下基础。把好公示关。严格坚持公开、公平、公正原则,将通过摸底调查最终确定的77个对象在村计生公开栏进行张榜公示,并设立举报电话,接受广大群众的监督,积极对群众反映的问题进行核实,做到实事求是、有错必纠。(王伟)
归昌乡切实搞好计生协会宣传
为搞好计生协会宣传,郯城县归昌乡计生协制定了宣传活动,开展“三个一”宣传活动。开展一次宣传教育。通过发放明白纸、计生标语等。大力发挥协会宣传群众、教育群众、组织群众积极实行计生作用。进行一次学习培训。组织村级协会一次学习培训,重点培训协会基本知识,提高协会干部队伍的知识水平。组织一次送温暖。积极为独生子女户、双女户送温暖,帮他们解决困难问题,使他们感到了关怀和温暖。
(刘启辉)
三项措施扎实推进计生报道
为进一步营造计划生育工作良好的社会氛围,垦利县黄河口镇计生办加大计划生育信息报道工作力度。一是强化理论知识学习。定期组织计生工作人员学习,提高理论水平,提升写作能力。同时,宣传报道员经常深入农村、深入群众。二是严把信息质量关。善于发现新情况、新思路及新成绩,弘扬主旋律,发挥正能量,杜绝假信息。三是加强信息队伍建设。建立健全镇、村两级宣传信息工作队伍,充分利用网络等技术,及时、准确地报送和传输计划生育新闻和信息。(荆蕾)
卞桥镇计生办开展
流动人口宣传活动
为进一步加强流动人口管理,掌握流动人口信息,为流动人口提供全方位的、均等化的优质服务,开展流动人口宣传活动。据悉,此次活动在农贸市场等人流量大的场所轮流宣传,为流动人口发放流动人口《婚育证明》须知、办理程序等宣传手册。对持有《婚育证明》未办理流入登记的人员进行纸质管理卡登记;对未办原籍证的人员下达流动人口《婚育证明》催办单,并协助办理原籍证明。此次活动更好的掌握流动人口动态,对流动人口管理工作奠定了良好的基础。 (孙昌伟)
桑梓店镇出动宣传车宣传计生政策
为积极开展人口和计划生育宣传月活动,营造浓厚的计划生育舆论宣传氛围,3月10日起,桑梓店镇出动计生流动服务宣传车,深入全镇范围内主要街道、村庄进行巡回宣传。计生部门的有关人员运用车上的广播喇叭宣传计划生育奖励扶助政策、计划生育服务手册办理程序、计生法律法规等,在全镇掀起了计划生育法律法规宣传服务活动的高潮。(王倩倩)
卞桥镇计生宣传服务零距离
本报讯 平邑县卞桥镇镇村干部纷纷进村入户,将国家各项计生政策宣传到每家每户,深受广大群众的好评。在进村入户宣传中,镇干部和计生服务站专业技术人员组成工作小组,深入各村宣传计生知识;上门讲解计生政策,发宣传资料;向村民宣讲计生政策,提供健康、咨询服务,帮助他们转变婚育观念。据了解,该镇开展这次计生宣传进村入户活动,不仅提升了计生服务工作的水平和质量,也拉近了干群关系,密切了与育龄群众的联系。(孙昌伟)
黄河口镇打造和谐计生新局面
近日来,垦利县黄河口镇不断加强计划生育服务工作,努力打造和谐计生新局面。该镇以人口学校、道德讲堂为载体,组织开展各类计划生育培训,让生育文化、生殖保健、优生优育等知识走进群众生活;同时采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的文艺活动,让计划生育政策、法规等知识进家入户。同时积极组织工作人员广泛开展形式多样、丰富多彩、贴近群众生产生活生育的人口文化活动,努力打造一支“作风正、懂业务、服务好”的计生队伍。(荆蕾)
桑梓店镇开展
“人口关爱一日捐”活动
3月12日,桑梓店镇计生协在全镇计生干部队伍中组织开展“人口关爱一日捐”活动。全镇计生工作人员纷纷响应帮扶救助计生特困家庭的号召,慷慨解囊,积极加入到人口关爱募捐活动中来,向计划生育困难家庭、弱势群体伸出援助之手、奉献一片爱心。这次“人口关爱一日捐”活动共计募集资金10000余元,作为“慈善一日捐”救助特困计生家庭的定向捐款,所募集到的资金将全部用于桑梓店镇计生特困家庭的帮扶救助。(王倩倩)