经济导报记者 王伟 青州报道
外出打工过上城里人的生活，是很多农村青年人所向往的。
今年35岁的山东青州何官镇南张楼村村民袁志军，在家门口实现了这个梦想。在村办企业打工的他月收入4000多元，单位离家不足一公里，居住地水电暖网线齐全，医院、超市等一应俱全，孩子就读的小学，无尘黑板、微机室等配备设施与城里的小学相差无几。
这一切得益于南张楼村26年来的城镇化发展。大部分中国农村受城镇化大潮冲击，成了“空心村”，南张楼村却挽留了2/3以上像袁志军这样的青壮年劳动力就地务工。
政府工作报告中提出，推进以人为核心的新型城镇化。怎样才能做到真正以人为核心，让更多百姓享受到城镇化带来的红利？南张楼村带有德国印记的就地城镇化或许能给人一些启迪。
土地留人
南张楼村的蜕变要从1988年说起，这一年春，该村与德国赛德尔基金会合作进行土地整理和村庄革新项目，德国专家目睹了巴伐利亚州城市化过程中农民大量进城带来的种种问题，便希望选取中国北方农村作为试点，避免重走弯路。变化也就悄悄开始了。
10日，来到南张楼村的经济导报记者没有看到横七竖八的农舍、坑坑洼洼的地块这些北方农村中常见的景象。映入眼帘的一切井然有序，布局合理。
原来，在中德合作项目启动之初，该村首先进行了科学规划，按功能划分为4个区：工业区、大田区、文教卫生区和生活区。
对大田区，南张楼村借鉴德国土地整理的经验，对村内高低不平、土路蜿蜒纵横的6308亩、257块土地进行了整理。削平废弃的高地、填平洼地，统一建成长350米、宽300米的大方57块，去掉了原来的土渠和田间小路，整理过的土地成方成片，统一南北方向耕作。
“土地整理后，全村增加耕地60公顷，土地利用率由93.5%提高到96.5%，更重要的是方便了大型机械耕作。”该村党委书记袁永兴对导报记者说。
站在南张楼村规划有序的田间地头放眼望去，看不到错落交叉的地上水渠和电线杆。原来，南张楼村土地的灌溉水渠全部改在了地下，5万米地下管道引水到田，统一安装了喷灌设施，35公里的田间道路全部实现硬化，10万米的输电线路也设于地下。“这样一来，大型机械耕作连片作业就不再受限制了。仅这一项改造就投入了2000多万元。”今年67岁的袁祥生是该村原党委书记，对导报记者提起当年这一耗资巨大的工程，仍然记忆犹新。
这一工程给袁志军和乡亲们带来了最大的实惠：土地总量增加了，劳动强度却大大降低。种一季麦地，只需拿出半天时间浇水，一天时间收割入仓，整个过程都是机械化作业，完全不耽误打工。
生态留人
在南张楼村委会西邻的一条主干道上，一棵30多年树龄的杨树横在了路中间，被围起来成为一道风景。
指着这棵大树，袁永兴说：“当时在功能划区的时候，充分考虑了生态保护的因素，像古树这样的都被尽可能地保留下来。”
正是这样的功能区划考量，让南张楼村在村落设计上合理，规划上有序，学校、医院、幼儿园、工厂等合理布局，俨然一座新型小城镇的设计理念。
惟一让袁祥生感到遗憾的是，停车场和暖气管线的缺失。在当时的规划中，设计了两个停车场，但是因为当时村里没有汽车，就没有考虑进去。如今，村里的汽车达1000多辆，车满为患。此外，新建楼房采用了地源热泵技术引入了暖气管道，但是老小区的配备还达不到。
值得一提的是，南张楼村还在文化设施方面不断丰富村民的精神生活。穿过一片街心公园，便来到一座豪华的欧式建筑前，这里是南张楼村文化中心。
“每年二月二，村里都会在这举行大会总结一年来的情况。”袁永兴介绍说，村里的大型文娱活动也都在这里举行。
走在南张楼村的柏油路上，楼房成片，超市、银行、医院一应俱全。袁志军坦言，村里优美宜居的环境是让他留下来的原因。
实现“城乡等值化”，是在中德项目启动之初就提出来的目标。在袁祥生看来，“城乡等值化”是让农民不用进城就能享受到城市的良好设施环境。他至今仍记得德国专家到南张楼村之初的惊讶表情：“这样的设备是怎么培养出乒乓球世界冠军的啊？”德国专家指着村里小学的一张水泥砌成、连隔网都没有的乒乓球台问。
“黑屋子、土台子，这样的环境不改变，是留不住年轻人的。”袁祥生说。
此后，南张楼村始终致力于打造优美宜居的村落环境。如今，村里还建起了民俗馆，并在为今后发展乡村旅游做铺垫。
工业留人
王先超是山东滨州无棣人，去年来到南张楼村办企业青州石油机械厂干电气焊工，并以每月100元的价格在村里租了房子，把老婆孩子都接了过来。王先超对导报记者表示，厂里的熟练技工月工资8000元以上很正常。每月五六千元的收入吸引他从无棣来到南张楼村。“更重要的是，这个地方离家近，比起去大城市打工，成本低不少。”
南张楼村留人最主要的还是靠工业，虽然发展工业与中德项目启动之初德国专家的设计有偏差，但是深谙国情的袁祥生还是坚持了自己工业留人的理念。
目前，南张楼村工业园区内的村办企业已经发展到95家，涉及机械加工、建筑安装、蔬菜加工保鲜等，安置了1400人就业。南张楼村曾经是个“四不靠”的村：不靠海、不靠城、不靠交通要道、不靠大型企业。然而，新型城镇化发展下，经济突飞猛进，农民享受到了实惠。2012年，全村经济总收入达到了8亿元，人均纯收入1.8万元。
“我国县域经济的特点决定了城镇化发展不适合走特大城市的路子，而适合发展小城镇。像南张楼村一样，就地就近城镇化的发展模式不失为当前城镇化发展的一种有益尝试。”山东社科院省情研究中心主任、导报评论员秦庆武表示。
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