记者 刘君 实习生 杜田蕾
【简介】装修押金，一种因缺乏明确规定，处于“灰色地带”的收费项目，几乎困扰着每一位新房业主。某些楼盘收房时交押金才能拿钥匙的“霸王”规定，使得业主们不得不妥协。动辄几千元，甚至上万元的“装修押金”，到底该不该存在？
1万押金
买了新房子，终于盼到收房的那天，本是一件很开心的事，可西青区云锦世家的业主王波（化名）却怎么也高兴不起来。因为他在今年9月份收房当天得知，只有交了总共1万元的装修押金和装修保证金，才能拿到新房的钥匙。
“我们都知道收房时要交第一年的物业费、暖气费以及预交一部分水电费等，也听说过身边的朋友交过装修押金，可人家一般也就交个两三千元，只有我们这个楼盘，居然要收1万元。”王波对新金融记者表示，收房当天填写装修申请的时候，物业向他们发放了一份“临时管理规约补充协议”，里面提到装修施工单位须缴纳施工装修保证金5000元，业主缴纳装修押金5000元，装修结束后经物业管理服务中心查验合格后，才能无息退款。
另一位业主张成（化名）也表示了质疑。“我买的是洋房，比他们高层还要多收2000元，一共要交1.2万元的装修保证金和装修押金才能收房。”张成表示，收房当天业主们就有两个疑问，一是为什么施工单位需要缴纳的装修保证金也要业主签字和交钱，二是收取装修保证金和装修押金的依据是什么，为什么有的楼盘只收两三千元，云锦世家的业主却要交这么多。
“我在自己家装修，为什么要给物业公司交押金，他们有这个权力么？”王波对新金融记者表示。虽然带着疑问以及诸多不情愿，但为了能够尽快收房和装修入住，业主们在收房当天大都交了1-1.2万元的装修押金和装修保证金。
“没办法，收房的时候业主就是处于弱势地位，开发商和物业公司让你交钱和签字都得照办，想拿钥匙只能妥协。”张成无奈地说，这个楼盘一期一共1158户，按照每户1万元算，也有1158万元的资金，这么多的一笔资金等于被物业公司无息占用。“而且怎么退，何时退，哪些拆改是不允许的，都没有一个明确的说明，最后都是物业说了算。”张成表示。
退了一半
“虽然收房当天，为了拿钥匙，大多数业主都交了1-1.2万元的装修押金和装修保证金，但大家对其的质疑一直没有停过，我们也通过媒体和其他渠道在反映问题。”王波表示，开发商和物业在业主维权的压力下，目前已经向大多数业主退还了装修押金，只收取一份装修保证金。
据张成介绍，他的一位邻居因为没有在统一的时间收房，是在9月底办理的入住手续，那时候物业公司已经将收费降为6000元。在其给新金融记者出示的装修保证金收据上，盖着天津天一物业管理有限公司的公章。
云锦世家开发商天津中一天诚房地产开发有限公司相关负责人表示，因为此前有媒体报道过该项目装修押金和装修保证金的问题，他们也已给出措施，对于新金融记者的采访要求不予回应。
不过业主们表示，最新的问题是，有业主在装修完毕并且通过物业公司验收后，却迟迟拿不回自己的装修保证金。“在网上的业主群里面，一个月前就有装修完的业主要求退还装修保证金，但物业公司总说要向总公司汇报，审批手续很麻烦之类，一直在拖延。”王波表示，像云锦世家这样的情况，物业公司和开发商属于同一家企业，以保证广大业主权利为由收取的装修保证金，最后到底能不能起到相应作用也让人怀疑。
该不该收
作为一种并不“新鲜”的事物，关于装修押金的争议由来已久。所谓“装修押金”，指的是在装修的时候物业管理公司向业主收取的押金，业主装修完毕经物业公司检查合格，在一定时间内返还给业主。若业主没能通过物业公司的检查，装修押金将无法返还。
“装修押金的收取并没有法律依据，没有任何一项法律法规要求业主在装修房屋前要向物业公司交纳押金。”北京盈科（天津）律师事务所律师王伟政对新金融记者表示。
2003年施行的《物业管理条例》第46条规定，对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业管理企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业管理企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
王伟政认为，物业公司并没有作为装修押金收费主体的权力，更不能以处罚方式罚没业主的装修押金，对于业主在装修中可能出现的违规行为，物业公司只有监督、制止和向行政管理部门举报的权力，应该由行政管理部门做出处理。“但是现实中，往往出现物业公司将收取装修押金和业主收房拿钥匙联系起来，成为一种变相的‘霸王条款’。”王伟政表示。
据了解，一些城市已经禁止物业公司向业主收取装修押金。《天津市物业管理条例》规定，业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当遵守国家和本市有关规定。业主、物业使用人和装饰装修企业应当与物业服务企业签订装饰装修管理服务协议。
许多开发商和物业公司利用了这一条并不明确的规定。如上述云锦世家的业主，就在收房时被以补充协议的形式，收取了高额装修押金和装修保证金。
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