金龙集团:零关税冲破美国反倾销壁垒
经济视点报
□经济视点报记者 李 默 王磊彬
万人关注的欧盟对中国光伏产业的“反倾销”取得初步胜利的时候,从总部位于新乡市的金龙铜管集团传来好消息,美国商务部对原产于中国的无缝精炼铜管材作出反倾销行政复审终裁近日传到新乡,其结果是:裁定中国涉案企业金龙精密铜管集团股份有限公司(以下简称金龙集团)的倾销幅度为0.00%。
这一结果,标志着自2009年10月起开始的美国对金龙集团所进行的“反倾销”之战,以金龙取得阶段性胜利而告一段落。
欣闻此消息,金龙集团董事长李长杰动情地说:“面对世界贸易的不公正,忍辱不是企业的最佳选项,要做的就是抗争。金龙集团反倾销的首战告捷,不仅是金龙人的胜利,更是民族企业的胜利。”
走出国门,落子墨西哥
金龙集团是一家国际精密铜管领域的领军企业,是世界上最大的精密铜管生产厂家和最具实力的科研开发创新基地。
2012年,金龙集团销售收入达到336亿元,位列河南省百强企业第15位、中国500强企业第263位。
作为一个知名品牌,金龙集团在全国建立了多处事业部、生产基地。产品层次相互补充,相互支持,形成了稳定的市场布局,产品市场占有率达到50%以上,国内外的著名制冷企业如格力、美的、海尔、韩国LG等都是该集团的重点用户。
但是,拥有顶尖技术和国内庞大市场规模的金龙集团,并没有因此停下奔跑的脚步。特别是在李长杰提出“竞争无国界,决胜在海外”的竞争口号之后,更坚定了金龙集团在国际市场寻找“奶酪”的决心。
苦于中国到美国路途遥远、往返运费高,而原材料阴极铜需要从南美的智利等国进口等原因,再加上金龙集团出于拓展北美市场的考虑,在国家“走出去”战略的指导下,2006年初,金龙集团开始酝酿在北美建厂。“经过多次考察比较,考虑到美墨之间的零关税、人力成本及贴近市场等因素,金龙最后选定了靠近美国边境200多公里的墨西哥科韦拉州蒙克洛瓦市。”李长杰如此说。
2008年3月,该项目正式动工,投资近1亿美元,一期建设生产规模为年产6万吨的精密铜管。该项目于2009年的10月28日投产,开始向美国市场供货。
据了解,金龙集团现如今是美国高端空调制冷企业Goodman、Rheem、约克、特灵、凯利等公司的主要供货商。美国已经成为金龙集团最大的铜管销售目的地,占企业出口总量半壁江山。
倾销之困,金龙出口受阻
就在金龙集团欢庆墨西哥铜管项目建成投产之时,“反倾销”的打击不期而至。
美国的一些铜管生产商认为,金龙集团在墨西哥设厂将危及他们的生存,就开始使用他们惯用的“反倾销”大棒。他们针对中国和墨西哥输美无缝精炼铜管上诉美国国家贸易委员会,对金龙铜管等提起“反倾销”诉讼。
美国国家贸易委员会在立案后,便开始向包括金龙在内的几十家铜管和空调生产商发来调查问卷。
美国商务部随后也宣布启动对进口自墨西哥和中国的无缝精炼铜管进行反倾销调查,并以印度为替代国计算反倾销幅度。
据了解,金龙集团的产品,占到美国市场的近40%。“实际上美国主要的大空调厂都是我们的客户,对手看到我们的市场占有率在逐渐增大,通过完全的市场竞争又竞争不过我们,就采取贸易保护的政策,通过政治的手段打压我们。”李长杰说。
金龙北美公司总经理张旭辉在接受央视采访时表示:“一些客户表示继续巩固与金龙的合作关系,继续100%全部采购金龙铜管的产品。更有某制冷企业为了维持供需关系,主动提出由他们来承担因反倾销产生的额外费用,全额支付反倾销税保证金。”
首战告捷
对于这样的“反倾销”官司,金龙集团十分震惊,但也积极应诉。与金龙集团有业务往来的美国空调生产商也联名向美政府提交报告,反映“反倾销”的不合理性。同时,他们还通过地方议会、媒体表达对这起反倾销案件的诉求。
经过一年的诉求拉锯之后,美国国际贸易委员会于2010年11月8日作出仲裁,中国和墨西哥相关制造商和出口商将分别面临11.25%至60.85%以及24.89%至31.43%的反倾销税。
“这样的仲裁结果显然不能令人满意,金龙集团已做好‘背水一战’的准备。”李长杰在8月6日回忆说。
鉴于此,从2012年2月开始,金龙集团委派财务总监陈智伟成立反倾销应诉团队,负责应对美国商务部对其进行的年度行政复查。
在美国律师和反倾销顾问的协助下,金龙反倾销团队在正常办公时间以外,不眠不休地解答美国商务部提出的问题,并按美国商务部要求提供相应的核算表格,从大量的文件资料及销售合同中,没有发现金龙任何的“倾销”痕迹。
2013年6月12日,美国商务部(DOC)宣布对来自金龙集团墨西哥子公司无缝精炼铜管材反倾销调查行政复审终裁结果:“金龙墨西哥子公司反倾销税率为0.00%,其他的中国铜管企业维持原来的高关税不变。”美国商务部将根据目前做出零税率的终裁结果,对墨西哥金龙和中国金龙公司此前预缴的反倾销税进行退款。
至此,美国同行针对中国金龙及墨西哥金龙的“反倾销”案,经过金龙人的不懈努力,终于取得了阶段性胜利。