神木借贷危机路在何方
央广网
中广网北京7月25日消息(记者黄钊)据经济之声消息,用“十户九贷”来形容神木一点都不为过,随着借贷资金链的断裂,如何破解难题成了所有人关注的焦点。虽然当地政府已经出台了许多方案治理借贷乱象,但借贷危机的曝发却早已让神木元气大伤。
在神木县法院的立案大厅,等待区的椅子上坐满了人。刘奇平也是其中之一。尽管他的借贷官司已经胜诉,但他脸上却并不开心。
刘奇平:起诉都赔不上。
记者:为什么赔不上?
刘奇平:没钱么。
像刘奇平这样拿着判决结果申请强制执行的情况在神木比比皆是,当地常打民事索偿案件的律师张一千告诉记者,很多人起诉都会遇到类似的情况。
张一千:可供被执行的财产越来越少,老百姓打官司最后打的一纸空文的也很多,有得甚至终止下去。好多都找不着被告,现在是找不着人就找财产,有些人说,不启动诉讼程序总觉得心理不踏实,起诉了、判了、执行不下去,他也就死心塌地了。
神木法院目前在民事索偿案件的受理量当前已经刷新历史,当地法院政工科科长李方哲说他们对这类案件已经采取了保全措施。
李方哲:当事人起诉了以后,基本上就是保全,查房查车查账务,申请法院去查,只要当事人申请了我们就依法去查。
当地金融办主任刘琦云告诉记者,目前很难统计神木县民间资本的数量。
刘琦云:个人消费都是自由的。所以我们现在确实没有准确数字对外公布,谁也稿不清楚。
早在2009年,神木县的担保乱象已经引起省市金融办、人民银行等部门的关注。而今年初,神木县成立了领导小组,制定了规范金融秩序专项行动小组,建立了打击和处理非法集资监测预警制度和防范预警体系,检察院、公安、金融办等部门联合,每一个案子都成立对应专案组。
神木县政府目前已经设置了打击非法集资的专门办公室,当地人称为“打非办”。但这个“打非办”到底起到了多大的作用呢?记者多次尝试联系神木“打非办”的负责人郭主任,想了解当地治理民间借贷工作的进展情况,但郭主任都以工作繁忙没有时间为由,拒绝接受采访。
当地老百姓杜先生曾向打非办求助,希望能有办法要回自己的钱,但被告知因“报案人数未达标准”不予受理。
债权人:打非办,那形同虚设么,我们就去那个经侦大队去报案了,一个副局长直接就和我们说,你们去法院去,他们那要真是那个啥(报经侦案件)的话,你要达到30个人以上,才能立案,我就说了一句,我们这里边就有30个人,然后他给我说啥,他说你要是敢把这个30个人都叫来的话,就先把你抓起来。你说这干啥么。
当地企业则希望政府能伸出援助之手,在资金上予以支持,缓解企业的债务危机,欠债1400万仍坚持不“跑路”的洗煤厂宋老板说:
宋老板:我现在唯一的想让县政府能不能给我资助资助,让我跑我也不会跑,让我躲债,我也不会躲债。说实话,我也想过(跑),但我还有儿女呢。
尽管民间借贷危机已深陷泥潭,但根据神木县官方数据,截至今年6月底,神木县银行业金融机构各项存款余额为682.2亿元,同比增长14.4%。中央财经大学中国银行业研究中心郭田勇认为,神木县有一定的财力处理当前的危机,他建议当地采用“风险缓释”的策略,以应对危机进一步加剧。
郭田勇:一些政府或者比较有权威的部门,做协调。前期债务保持一个存量,前面借了多少钱。保留存量,前面谈的利息只要是国家规定的贷款利息之内的,也予法律上确认,超期的部分可以谈出一个新的双方都能接受的利息,把它这个债务斩期,按照新的一个各方公认的利息,来执行。
当地政府对危机的应变之策
当地金融办副主任刘维明昨天(24日)晚上在回复经济之声记者的邮件中表示,神木县政府正在探索成立临时维稳基金,由政府全额出资,专款专用,规模2亿元以上。一方面,对资金链断裂但所属资产优良的企业及个人,在经历第三方全面的资产评估后,如果资大于债,将给予一定比例的过桥贷款以供安全平稳过渡。另一方面,在突发性重大案件爆发时,以化解金融风险,缓解社会矛盾。
公开资料显示,神木民间资本体量2012年已经达到了800亿元。在经济下行压力下,不规范的民间借贷行为无疑将助推金融风险。7月22日,陕西省政府在第14次常务会议上,研究并原则通过了《金融支持民营经济持续健康发展意见》,指出要拓宽民营企业融资渠道,加大信贷支持,积极推动民营企业上市,鼓励引导民间资本进入金融领域,要在榆林市、延安市分别开展金融综合改革试验和农村金融改革创新试点;健全小微企业和县域金融服务体系,缓解小微企业和三农的融资难、融资贵。