新兴的避税天堂马恩岛:税后利润可增62.86%
《新周刊》
一家中国制造商如果在马恩岛上注册,其生产并销售的税后利润可以增加62.86%,它是继维京群岛和开曼群岛之后又一个全球企业离岸注册圣地。
文/文莉莎
做乔布斯的接班人并不容易,库克接任苹果CEO以来,但凡在公开场合发表讲话,苹果的股价就会下跌,这已经成为惯例。5月底,美国参议院指责苹果偷税,认为其借助海外子公司少缴纳税款138亿美元,要求库克给说法。苹果的股东对此战战兢兢,就在库克作证的两个小时里,他成功打破了宿命,苹果的股票从438美元涨到了444美元。库克巧妙地用“避税”概念代替了“逃税”,且敦促国会修改税制,一下子由“违法者”逆转为“精明的家伙”。
依照美国法律,只有公司地址在美国的公司才需要缴税。而爱尔兰规定,只有公司总部在爱尔兰的公司才需要缴税。就这样,苹果在过去四年里将440亿美元的利润转至爱尔兰的子公司,而这部分利润在美国和爱尔兰都无需缴税。转移巨额利润往往还需要一家注册地在荷兰的分支机构。这种方式被戏称为“双层爱尔兰夹荷兰三明治”,不仅苹果在用,谷歌、亚马逊、戴尔、星巴克、通用汽车、花旗银行、辉瑞制药等著名企业都在用。
为了追求利益最大化,跨国企业利用不同的税制,把成本、营业收入、盈利和债务分配到不同的税务辖区,这种做法早已不新鲜。为了达到避税的效果,如何选择海外子公司的地址,如何设计公司的架构,则成了一项技术活,甚至是一门生意,开曼群岛就是这样火起来的。
凡是在马恩岛注册的公司,必须在当地居民中聘请一名秘书和一名董事,有的人甚至同时在10多家公司担任董事。
一年前,程有玥还在英国就职于一家市场研究公司,一家猎头公司找到她,告诉她有一个市场拓展的职位,需要有英美法律专业的背景;需要懂普通话;需要2—3年的工作经验。听上去这简直就是为她量身打造的,而最吸引她的是工作地点在北京或者上海,她是上海人,落叶归根的情绪左右了她的选择。
这是程有玥第一次听说ILS集团。她在英国学法律,毕业后留在当地工作。在已有的经验里,离岸注册是法律专业知识中极小的一个分支,而马恩岛是距离英国很近的一个度假胜地。过去,她从未把二者联系到一起,直到接了那个电话。
在地理上,马恩岛位于英格兰和爱尔兰之间,不属于英国,却是英联邦成员国之一。面积与新加坡相当,但人口只有8.2万。除了著名的无尾猫和四角羊,它和维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛一样,因为税收政策异常优惠,也是优质的离岸注册地。
ILS集团的总部就在马恩岛。按照惯例,新员工都需要去总部培训一个月,这让程有玥兴奋了好几天。每年四五月,是马恩岛最好的季节。当飞机降落在首府道格拉斯镇,她的第一感觉是“到了童话世界”——安静、色彩斑斓、四面环海。
由于各类配套最齐全,道格拉斯镇几乎集中了马恩岛上所有的银行、会计师事务所、律师事务所和其他专业机构,加起来近200家,来自全球的从业人士可以组成一个联合国。而凡是在此注册办事处的公司,都必须在当地居民中聘请一名秘书和一名董事,所以,当地的失业率仅为2.5%,有的人甚至同时在10多家公司担任董事。
在马恩岛的一个月里,程有玥过着朝九晚五的生活。ILS的总部位于山坡顶部一座写字楼的二层,落地窗外便是湛蓝的大海,员工约有50人,她和将派往北京的另一名同事是仅有的中国面孔。每天,各个部门的负责人轮流向他们讲解公司的业务和流程,用做过的案例引导他们做模拟操作。
事实上,ILS早在2006年就开展了中国业务。当时,主要依托于香港办公室,业务量有限,离岸注册的“大户”是维京群岛。在那个面积只有153平方公里的弹丸之地,注册了超过55万所公司,占全球离岸公司的41%,其中2万多家与中国有关。2008年前后,又密集地呈现出一批需求。
一回到上海,程有玥就很忙,平均每天至少接10个咨询电话,基本都是外贸型的公司,希望借助海外的分支机构在收账和结账时更便利,或者为在海外上市、投资、并购铺路,也有个别就是奔着零税收去的。让她感到惊讶的是,咨询的人对于离岸注册都非常了解,有的甚至已经在其他地区开设过类似的办事处,他们更有兴趣的是关于马恩岛本身。
在马恩岛,一般的公司税赋为零,只有银行业和在岛上从事房地产开发的公司需要缴纳10%的税。
2010年5月,马恩岛政府经济发展部主任带领该地区的税务官和一家律师事务所的合伙人来到亚洲,第一站就是上海。在推介会上,发展部主任蒂姆·克莱恩骄傲地宣称:过去10年,马恩岛的经济平均增幅保持在6.1%以上(欧盟的平均增长为2.1%);该地区的法律不允许政府出现财政赤字,所以,马恩岛没有外债。
这是事实。当全球金融危机来临,欧洲其他国家为巨额债务所困,国家挣扎于破产边缘时,该地区仍保持着正增长,但速度在放慢。扫视全球,他们发现亚洲市场特别是中国市场有巨大的潜力,于是频频来东方游说。上海之行后,克莱恩一行又去了新加坡和印度。
无论走到哪,他几乎都以同一句话开场:“我们是企业和企业家通往欧洲的门户。”
在马恩岛,一般的公司税赋为零,只有银行业和在岛上从事房地产开发的公司需要缴纳10%的税。虽然它不是欧盟成员国,但根据其与英国的联盟,在关税和消费税上可享受成员国地位。此外,在马恩岛办理清关手续的货物,可以在英国和欧盟范围内自由流通。
至少是现在,马恩岛并不愿意被称为“避税天堂”。他们着力引导企业在岛上开展实际的生产和经营,且为其描绘了一幅蓝图:与通过第三方批发商向英国、欧盟进出口货物相比,一家中国制造商如果在马恩岛上注册,其生产并销售的税后利润可以增加62.86%。而在伦敦交易所另类投资市场(AIM)上市的前100家企业中,15%注册于马恩岛,且已有4家中国企业通过该岛提供的服务在AIM市场上市。“我们并不单纯地追求离岸注册数,更希望以专业和有效率的服务吸引企业的投资。”马恩岛中国首席代表邓庭梅说。
这一态度一定程度上也代表了其他离岸注册岛的心理。2009年,G20峰会上,各国首脑商讨完如何应对金融危机,就开始商讨打击“避税天堂”。经合组织随即公布了三组名单——黑名单、灰名单、白名单,香港和澳门都差一点榜上有名。此后,维京和开曼都被迫陆续修改相关政策,打破坚持了25年的保密制度,有条件地公开在当地注册的企业和董事的名字,自然,前往注册的公司数量应声下滑。虽然自然资源严重缺乏,但也不得不重新寻找经济的增长点。和其他地方相比,马恩岛的优势在于,因为它同欧盟的密切关系,出口到英国乃至整个欧盟的商品可以在网上清关,而且不用在进口口岸办理。它既是避税天堂,也是中国出口商通往欧洲的一块跳板。