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中瑞自贸协定:如何用好零关税

中国产经新闻

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本报记者 邵志媛报道

对中国正在进行的自贸区谈判有明显的示范效应

历时两年多,经过9轮谈判,7月6日,中国商务部部长高虎城与瑞士联邦委员兼经济部长施耐德-阿曼在北京正式签署了《中华人民共和国和瑞士联邦自由贸易协定》,这是中国与欧洲大陆国家签署的首个自贸协定。

中国之所以首选瑞士,“首先,瑞士地处欧洲中心,而且是非欧盟成员国,在欧盟主导对中国的外贸强硬政策下,瑞士是中国与欧洲扩大贸易的突破口;其次,瑞士与中国产业结构不同,产品互补性很强,竞争关系较弱,相互之间有签署自由贸易协定的产业基础。”中商情报网产业研究院高级研究员陈杰对《中国产经新闻》记者表示。

再加上,瑞士在欧洲经济体系中有着重要地位,瑞士作为欧洲自由贸易联盟的领头羊,对欧洲市场有很强的辐射作用,中国企业可以通过合资建厂,设立分公司的方式,将中国制造变成瑞士制造,从而避开贸易保护壁垒进入欧洲市场。

据中国驻瑞士使馆网站资料显示,我国对瑞出口的主要商品是:服装及衣着附件、鞋类、自动数据处理设备及其部件、船舶和医药品;瑞士向中国出口的主要商品是:手表、制造单晶柱或晶圆用的机器及装置、医药品、计量检测分析自控仪器及器具和金属加工机床。

由此可见,中国向瑞士出口的主要产品附加值较低,而瑞士向中国出口的主要产品附加值则高很多,这势必会对在中国出口造成一定的影响。

对于奢侈品税率中所占比例和影响而言,专家做出了同样的表态:从奢侈品来看,由于较高的增值税和消费税,因此“零关税”的利好有限。

以手表举例,据悉,瑞士表的定价机制复杂,关税并非影响价格的决定性因素。目前,进口瑞士表税种包括11%到15%的进口关税、17%的增值税,一万元以上的手表还需征收20%的奢侈品消费税。但是,近年来,高端瑞士手表每年约有5%~7%的提价。关税下降带来的降幅,恐难抵涨价速度。

“但是,此次与瑞士签订自贸协定,对中国与整个欧洲地区的贸易,乃至我国正在进行的自贸区谈判也有明显的示范效应,对于近来冲突激烈的中欧经贸关系也有一定的缓和作用。”中商情报网产业研究院高级研究员陈杰对记者表示。

在关于“零关税”的最终最大受惠国是中国还是瑞士的问题上,中投顾问产业研究部经理郭凡礼对《中国产经新闻》记者表示,由于两国的诉求不一样,所以很难说“零关税”对谁的好处更大,更多地还是体现互惠双赢的关系。

而陈杰则认为,由于与瑞士的自贸协定相当于将瑞士作为中国对欧贸易的桥头堡,对于中国外贸的意义是不言而喻的。

对于中国而言,与瑞士签订自贸协定也是一步好棋,具有重要示范意义。中瑞贸易额占中国对外贸易总额不到1%。但相较于人口仅30万的北欧岛国冰岛,瑞士位于欧洲心脏,经济技术高度发达,是举世公认的发达国家。在当前贸易保护主义盛行,欧美、欧日加快自贸合作的背景下,中瑞就自贸合作达成一致,具有“投石问路”或“抛砖引玉”的效应:瑞士是砖,欧盟是玉。瑞士可以成为中国通向更大欧洲市场的“转接口”和试验田,对中国与包括欧盟在内的其他发达经济体发展自贸合作起到了“排头兵”作用。

那么,在当前大形势下,要提升中国对外出口能力,享受到“零关税”的更多优惠,中国该怎么办?

中投顾问产业研究部经理郭凡礼认为,相比于瑞士,中国的比较优势在于更加低廉的劳动力成本,因此要更多地享受到“零关税”的优惠,可以扩大一些劳动密集型产品的出口,如衣服、鞋帽、农产品以及其他的工业加工品。另外,企业可以利用“零关税”契机,加大对瑞士高新技术的引用,更快地提升企业竞争力。

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