曲江文旅接管太行峡谷景区
壶关:一个小县城的“申遗梦”
王力凝
4月29日，山西壶关太行山大峡谷旅游发展股份有限公司和陕西曲江新区下属唯一上市公司——西安曲江文化旅游股份有限公司（以下简称：“曲江文旅”）举行景区托管仪式——双方约定，在未来的三年中，曲江文旅将通过输出陕西曲江新区颇为成熟的管理模式，为太行山景区量身定制可持续发展的运营模式。
太行山大峡谷景区位于山西省长治市壶关县，绵延百里，雄奇险秀，是800里太行山最美的一段“画廊”。然而，在过去的十多年来，太行山大峡谷景区由于分散经营、营销和管理不到位，游客和门票收入都乏善可陈。
“引进曲江文旅对太行山大峡谷景区进行高水平的委托管理，将有助于景区的深度开发和做大做强。”山西壶关县县委书记李全心在接受《中国经营报》记者采访时表示，太行山大峡谷将瞄准“国家5A级景区”“世界文化遗产”等目标，从而实现更好的经济效益和品牌效益。
为什么是曲江？
“文化+旅游+城市”的曲江模式已经取得了令人瞩目的成功。
“旅游业是山西经济转型升级的支撑点。”山西省省委书记袁纯清在多个场合表示，作为“煤炭大省”，仅仅依靠煤炭资源的发展方式是不可持续的，山西必须优化调整产业，改变“一煤独大”的状况。在转型升级中，山西各地已经将旅游产业作为重要的突破口。
作为国家级贫困县——山西省长治市壶关县，同样在千方百计谋求如何把旅游产业做强做大。这一次，壶关县政府引进了位于陕西西安的曲江文旅。
壶关县境内有被称为“中国最美十大峡谷”之一的太行山大峡谷。而按照山西省的旅游产业布局，太行山大峡谷已经被列为构建“一核三带四圈”旅游大格局核心景区之一。山西省长治市更是将其列在旅游产业重点建设的十大景区之首。
4月29日，山西太行山大峡谷旅游景区有限公司和曲江文旅举行了景区托管签约仪式。至此，曲江文旅将派出团队进驻太行山大峡谷景区，并进行为期三年的托管。
曲江文旅总经理柳三洋表示，合作达成后，曲江文旅将结合景区现有的实际情况，启动项目策划规划，打造大峡谷旅游产品的鲜明特色。未来，壶关县太行山大峡谷景区将打造成为山西省的又一城市会客厅、全国著名的峡谷旅游目的地。
那么，远在山西东南部的壶关县，为何选择和曲江文旅进行合作？
山西壶关县县委书记李全心告诉记者，为了发展县里的旅游产业，此前自己曾带队去了九寨沟、黄龙、云台山、洛阳、丽江等地旅游城市进行了考察，也和华侨城集团等企业进行了接触，走了一路，也比较了一路，但唯独对曲江文旅“一见钟情”。
“曲江文旅的发展理念我们非常认可。”李全心表示，“文化+旅游+城市”的曲江模式已经取得了令人瞩目的成功，而且大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、海洋极地公园、曲江寒窑遗址公园等旅游景区的成功运作，不仅取得了良好的经济效益和品牌效益，而且对改善区域民生、区域经济起到了很大的作用。
柳三洋表示，通过长期紧密良好的合作机制，双方将进一步增强优势互补，为壶关县文化旅游的整体提升贡献一份力量。
据记者了解，太行山大峡谷项目是继“中国延安干部管理学院”“赤峰国际草原城”“汉中大汉天一”等合作项目后，曲江文旅在2013年品牌输出、管理输出、专业输出方面迈出的崭新一步。
整合旅游资源求变
过去十多年来太行山大峡谷景区遗址实行分散经营、单打独斗，管理体制不顺畅、各种投入也不到位。
“人说山西好风光，地肥水美五谷香。左手一指太行山，右手一指是吕梁。”中国著名歌唱家郭兰英在《人说山西好风光》歌曲中描绘了太行山大峡谷的美景。
风光旖旎的太行大峡谷被称为“中国十大最美峡谷”之一，有峡景、水景、山景、石景、树景、林景和名胜古迹景观44处，景点400余个。先后被评为“国家森林公园”“国家地质公园”“国家4A级景区”“国家攀岩基地”等。
然而，虽然拥有雄奇险秀的罕见美景，但是太行山大峡谷景区却是“养在深闺人未识”。本报记者了解到，2012年，景区接待游客30万人次，门票收入也仅有2000余万元。
“主要原因是，过去十多年来景区遗址实行分散经营、单打独斗，管理体制不顺畅、各种投入也不到位。”李全心告诉记者，作为一个国家级贫困县，此前并没有财力对大峡谷进行旅游开发，所以县政府曾在十多年前对大峡谷的10各景点进行拍卖，分别由10位私人老板通过几万到几十万元的价格，获得了景点的开发经营权。
李全心认为，通过这些私人的多年经营，太行山大峡谷虽然已经“小有名气”，但是交通基础设施、酒店住宿、休闲娱乐设施也不尽完善，和国内其他一些旅游景点相比，依然相差甚远，更何况，太行山大峡谷景区占据着如此好的自然资源。
为了改变上述现状，壶关县委、县政府实施“文化强县、旅游强县”战略，此前耗资1000万元请中国城市规划设计院旅游设计院对大峡谷的整体进行了旅游规划，2013年仅以政府控股成立了太行山大峡谷旅游发展股份有限公司，出资4.1亿元买断了十个经典的投资经营权。
据了解，在新成立的公司股权机构上，全国民营企业500强山西常平集团占比40%、长治市和壶关县政府占比为60%。
除了成立一家公司对旅游资源进行整合外，太行山大峡谷还进行了 “一个品牌、一张门票”的发展模式转变。4月15日，景点已经实行了“一票通”——门票价格定为125元，而此前游客则需要花费450元甚至更多来游览这些景区。
小县城的申遗梦想
下一步，太行山大峡谷将联合河南云台山景区和河北的一家景区，共同申报世界文化遗产。
“说实话，投入这么大的资金做旅游产业，县委县政府的压力也很大。”李全心表示，虽然此次将旅游资源收为国有，但是如何尽快收回投入资金、打响旅游品牌，也给壶关县提出了更多难题。
正因如此，本次壶关县引入专业做旅游产业的曲江文旅，就是希望这支专业团队能够做好经营策划、景区管理、宣传营销、员工培训等工作，从而提升太行山大峡谷景区的知名度、美誉度和影响力。
在这样的背景下，对于发展旅游产业，壶关县也有着自己的梦想。
“希望在曲江文旅接管后，通过两三年的努力，太行山大峡谷景区首先要得到‘5A’级国家景区的称号。”李全心表示，这也是景区打响知名度的必要条件。
与此同时，按照壶关县政府的目标计划，到“十二五”末也就是2015年，太行山大峡谷景区的游客数量将达到200万人次，门票收入突破2亿元。
不仅如此，本报记者了解到，太行山大峡谷景区还将启动申报《世界文化遗产》的工作。
据介绍，太行山景区不仅有得天独厚的自然风光，而且还有着众多人文景观。伟大思想家孔子周游至紫团山中，隐居习学。三国时期曹操挥师北上，路经大峡谷，留下 “北上太行山，艰哉何崔巍，羊肠坂洁屈，车轮为之摧……”的千古名篇《苦寒行》。
不仅如此，这里还留下唐代大诗人李白的《北上行》，杜甫的《忆苦行》，白居易的《初入太行路》，宋代文学家苏轼的《紫团参》，当代作家赵树理的《游紫团洞》等不朽名作。太行山大峡谷景区独特、稀有的自然风光和浓厚的人文墨迹构成了申报世界自然遗产和文化遗产混合体（双遗产）的基本条件。
下一步，太行山大峡谷将联合河南云台山景区和河北的一家景区，共同申报世界文化遗产。
资料显示，河南云台山景区已经为申遗筹备了多年。但是在一些业内人士看来，云台山的品质和体量仍难以达到入围世界遗产的要求，而如果加上了太行山大峡谷景区，整个景观的体量则增大数倍。
“申遗以前对我们来说是一个遥远的梦想，但是通过联合申报，以及在曲江文旅的接管下，这样的梦想也将很快实现。”李全心表示。
责任编辑：刘万明 SF054
