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林州市开启“美太行”新征程构建三省交界区域交通枢纽

河南日报农村版

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2月28日,林州市铁路专用线暨大通物流园奠基

雄伟壮观的林州至长治高速公路一撇

晋豫鲁铁路通道林州太行隧道出口

林州市交通局局长王有生

林州交通运输局在积极响应林州市委、市政府提出的“建设三省交界区域中心城市”战略目标的指导下,扎实推进“一纵三横”等重点交通大通道项目建设,完善农村公路网路,突出抓好交通行业管理,进一步强化建、管、养、运,着力提高交通服务水平和改革创新,全面构建区域性交通枢纽,开启“美太行”新征程。

一、弘扬红旗渠精神,把林州建成四通八达的交通旅游网络

林州市位于河南省西北部、太行山东麓、晋冀豫三省交界处,原名林县,1994年撤县设市。总面积2046平方公里,辖16乡镇4个街道办事处、546个行政村,100万人口。2012年财政收入11.4亿元,综合实力排河南省前十强。

在上世纪60年代,英雄的林州(原林县)人民苦战十年,以“敢叫日月换新天”大无谓的英雄气概,在巍巍太行山的悬崖峭壁上,修建了长达1500公里的大型引水灌溉工程红旗渠,孕育而成了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,这是我们整个国家和民族的精神财富,是时代精神的杰出代表。

在历届林州市委、市政府的正确领导下和交通公路部门的支持指导下,全市广大干部群众大力弘扬红旗渠精神,艰苦创业办交通,使林州市的交通公路建设在近二十年内实现了三次巨大飞跃,改变了林州交通闭塞状况,为构建三省交界区域交通枢纽奠定了良好基础。一是从上世纪90年代开始,全党动员、全民动手,大办交通,采取民工建勤方式,以群众集资为主,多渠道筹资,约投资5.8亿元,先后水泥硬化乡

村公路1400余公里,到2002年,在全省率先实现了行政村村村通油(砼)路的目标,被河南省确定为“全省农村公路建设示范县(市)”。二是从2001年开始,实施县道升省道项目建设,使全市干线公路在大林线、东南线两条的基础上增加了翟阳线、葛嘴线、浚南线,14个乡镇通上了干线公路;2006年10月30日安林高速公路正式通车,结束了林州没有高速公路的历史,极大地改善了区域通行条件。三是从2008年开始,规划建设林(州)长(治)省界高速公路、鹤(壁)辉(县)高速公路、山西中南部铁路通道,总投资额达65亿元。同时实施了金水大道、陵阳大道改建及北延、金鑫路、新东路等新改建工程,构建林州产业集聚区“五横五纵”道路网(五横:安姚路、凤宝路、金鑫大道、新东路、鲁班大道。五纵:东南公路、官张路、陵阳路、金水路、翟阳公路)。完成了林三线改建工程、太行隧洞加固改造工程、石板岩猪叫石风景区至山西平顺县井底拓宽改造工程、红旗渠观光大道、迎宾路及四道河桥、北河沟桥、马军池桥、洹河大桥、姚村赵家河桥梁等新改建工程。

截至目前,全市公路通车总里程达到2455.8公里。其中:高速公路49.4公里,在建高速公路20.2公里;铁路7.7公里,在建铁路33.5公里;干线公路257.6公里;农村公路2148.8公里,全市路网密度达到118公里/平方公里;县道综合好路率提升到90%以上。基础设施建设促进了林州交通运输持续繁荣。全市道路营运车辆达到1万余台,其中,班线客车达到560辆,城市公交车100辆,出租汽车328辆。全市拥有客运企业5家,城市公交企业1家,出租车公司6家,货运企业15家,二类以上维修

企业16家,搬运装卸企业4家,驾校6家,汽车综合性能检测站1家,从业人员2万余人;开辟跨省、跨区和市内客运班线266条,行政村通车率达到99%,从林州乘车可直达50多个中心城市和地区,2011年客运量完成1.02亿人次,客运周转量51亿人公里;完成货运量1.02亿吨,货运周转量73亿吨公里,年增长35%以上。基本实现了人便于行,货畅其流的道路运输新格局,有力地服务了全市的经济建设。

二、再接再厉,开启“美太行”新征程

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是“十二五”承上启下的关键之年,也是建设三省交界区域中心城市、开启“美太行”新征程的发力之年。林州交通运输工作以建设三省交界区域交通枢纽为目标,以项目建设为抓手,坚持“建设与规划并举,改造与养护并重”的原则,重点加快晋豫鲁铁路通道林州段、鹤辉高速公路林州段建设,全力推进石林高速林州段前期工作,建设“一纵三横”主动脉;建设产业集聚区铁路专用线、大通物流园区,新建林州汽车客运中心;新改建农村公路100公里,实施红旗渠迎宾大道西延、任村虎头山至任石路等五路一桥改建工程;强化交通运输行业监管,提高交通服务保障水平,全面构建区域性交通枢纽,为三省交界区域中心城市建设,开启“美太行”新征程发挥交通先行。

全年计划完成交通基础设施建设投资18亿元,其中,高速公路完成投资5亿元,铁路完成投资10亿元,农村公路1.2亿元,场站建设2亿元;努力实现行业管理持续规范,交通服务不断完善,交通支撑能力增强,安全生产形势平稳,交通“美太行”形象

提升的目标。

(一)坚持项目带动,全力加快交通基础设施建设。

一是继续加快高速公路、铁路通道建设,畅通出入口,完善网络,尽快形成无缝对接、高效快捷的大交通网络。全力服务晋豫鲁铁路通道林州段、鹤辉高速公路林州段建设,为项目建设创造一流环境。加快推进石林高速林州段前期工作,完成项目法人招标,力争实现年内开工建设。重点实施“五路一桥”新改建工程,五路即:红旗渠迎宾大道西延改建工程、任村虎头山至任石路改建工程、平板桥至坟头公路改建工程、安姚路至红旗渠站道路新建工程、平板桥至太行隧道弯道改建工程;一桥即:石板岩露水河景观桥建设。努力使这些公路成为连接全市主要乡镇的民生路、连接产业集聚区的发展路、连接各个景点的旅游路、贯通太行山的生态路。二是坚持“县县畅、乡乡联、社社通、农村骨干路网等级化”的原则,搞好农村公路与新型城镇化、城乡统筹发展及镇村规划的有机结合,新改建农村公路100公里,进一步优化路网结构,提高通行能力,积极服务好新型农村社区建设。三是依托公路网络,全力推进运输场站建设。加快推进大通物流园区、产业集聚区铁路项目建设;完成新建林州市汽车客运中心建设,确保10月份建成并投入使用。

(二)坚持规范秩序,着力提高行业管理能力。

一是加强运输市场管理。以长途客运、旅游客运、城市公交、货运物流、汽修驾培等为重点,加强道路运输市场整治,继续开展打击非法营运专项活动,严厉查处违规经营、服务质量低劣等行为,坚决遏制“黑车”经营,规范运输市场秩序。二是强化路政治超工作。建立货运源头监管制度,规范流动治超,保持超限超载治理高压态势。三是加强出租车行业管理。严格经营资格管理,推进出租车行业管理制度化、规范化、标准化。

(三)强化服务意识,着力提升交通运输保障水平。

一是强化服务大局意识,切实做好重点时段(春运、黄金周)、重要物资、重大活动的运输服务保障工作;二是优化调整城市公交、班线客车线路,加强场站建设,完善配套设施,增强服务功能;三是加快道路

货运业向现代物流业转型,积极探索农村物流发展模式,全面提升集运输、仓储等于一体的综合物流服务水平。四是要加强公路养护,进一步提升路网服务能力。以“好路杯”竞赛活动为平台,积极打造畅、安、舒、美的公路通行环境。

三、展望未来,林州交通运输前景将更加美好

为了保证林州市交通发展战略目标的实现,必须始终抓住规划这个龙头,做好交通规划与公、铁、水(库)、空(滑翔)等各专项规划的衔接与协调,保持与林州市经济、社会、环境、生态的动态平衡,交通设施建设适应发展,适度超前。必须基于“以人为本”和可持续发展的理念,围绕引导和促进城市空间新格局的形成,打造能够满足不同层次、不同性质、不同服务水平需求的交通新体系。要以交通畅通为目标,以统筹协调发展为主题,以推进市场运作为途径,以完善交通结构体系为前提,以服务城乡、人便于行、物畅其流为立足点,加快交通事业持续、快速、健康发展,为林州全面建设小康社会和率先实现交通现代化提供战略保障。立足全市,辐射中原,面向全国,整合交通资源,打造公、铁、水(库)、空(滑翔)立体大通道交通格局。展望未来,林州交通运输场站一体化、运输网络一体化、运输载体一体化和运输管理一体化的新型联合运输系统蓝图将变成现实。

在“十二五”期末,林州交通将坚持“建设与规划并举,改造与养护并重”的原则,重点建设“一纵三横”:一纵即规划建设林州至石家庄高速;三横即林州至长治高速公路、鹤壁至辉县高速公路、山西中南部铁路;构建林州大交通格局。建设南北两大物流园区、建设汽车客运北站;改造291条县乡公路共800公里。

(一)搭骨架,建设“三横一纵”主动脉。1、晋豫鲁铁路通道林州段全长33公里,总投资25.5亿元,2014年5月底前完成

全部施工任务;并配套建设晋豫鲁铁路主线至林州产业集聚区铁路专用线项目,产业集聚区大通物流园项目。

2、高速公路

林州至长治(省界)高速公路河南段已于2012年11月22日完成通车。

鹤辉高速2013年底完成路基桥涵工程、隧道工程;2014年6月前完成全部施工任务。

规划建设石家庄—林州(冀豫省界)—焦作高速公路林州段,力争2013年动工建设,2016年建成通车。

(二)填支脉,全面提升农村公路等级水平。

在“十二五”期间,全市县道、乡道达到三级或四级以上标准,村道达到四级以上标准,通行政村公路硬化率达到100%,自然村硬化率达到75%以上。总估算投资6.4亿元,新改建农村公路800公里,使全市农村公路优良率达到85%以上。

(三)强物流,带动林州三产大发展。

大力发展物流业。依托产业集聚区货运站和专业园区建设,建设产业集聚区物流园区、专业物流园区等一批专业物流设施建设。加快推进传统运输、仓储等企业向现代物流企业转型,向第三方物流发展。积极引进国内外知名物流企业入住林州,培育一批拥有自身核心业务能力的本地物流企业,提高物流服务的社会化水平和专业化水平。这种铁路、高速、干线公路、县乡公路配套的现代化交通体系,将使林州成为连接晋、冀、豫的主要通道,带动物流业和现代服务业发展,形成大通道、大市场、大流通的发展新格局。

(四)重管护,确保道路畅洁美。

继续深化养管体制改革,逐步提高养护投入比重,使道路建设迈入管养并重的良性循环轨道。不断提高农村公路养管水平,更加方便群众出行,更好地服务全市经济和社会发展,再创林州农村公路新的辉煌。

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