“限塑令”实施5年来，大型超市遵守得好，但在小型超市和集贸市场，却变成了一纸空文(资料照片)。 深圳商报记者 陈发清 摄
免费给塑料袋要小心吃罚单
从下月起，广东省内商家无偿提供塑料袋，最高或面临万元罚款
【深圳商报讯】(记者 解冰)“限塑令”实施至今已有5年，虽然大型超市已经“限塑”，但是从全国范围来看，小型超市和集贸市场依然“我行我塑”，实施状况令人担忧。
今年1月21日，广东省十一届人大常委会第三十九次会议通过了《广东省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》，从3月1日起，商家无偿提供塑料购物袋，又拒不改正的，处以一万元以下罚款。
小超市和农批是限塑“盲区”
谈起“限塑令”，最早可追溯到2007年12月31日，当时国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，“限塑令”由此诞生。通知规定，“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
今年1月21日，广东省十一届人大常委会第三十九次会议通过了《广东省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》(下称《办法》)，根据《办法》，超市、商场、集贸市场等无偿或者变相无偿向消费者提供塑料购物袋的，由县级以上工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以一万元以下罚款。
“限塑令”在国家一再呼吁要求之下执行已有5年，广东今年更是加大力度，严打无偿提供塑料袋的行为。目前，深圳各大商超基本实现塑料袋有偿使用，但是中小超市和农批市场依然是“盲区”，“限塑令”如同一纸空文。
记者走访沃尔玛、华润、岁宝等多家大型超市发现，市民已经养成了良好的购物习惯，购物结账时工作人员都会主动询问是否需要塑料袋，塑料袋价格2-3毛不等，不少市民也习惯自备购物袋。而在景田附近某菜市场内，带着购物袋来买菜的市民寥寥无几，往来的市民几乎清一色拎着各种大小的塑料袋，有些市民买一次菜，手上塑料袋达五六个，甚至更多。记者走访的几家档口均无偿提供塑料袋，而在肉档和鱼档情况更为严重，几乎所有来买肉和鱼的人都未自备购物袋。
在采访中，记者看到，有人送货上门推销塑料袋，80个装的塑料袋售价从8元到12元不等。有些塑料袋属于三无产品，质量堪忧。
商户担心生意受影响
“限塑令”执行既需要政府部门监管，也需要商户自觉执行，对此，商户也有自己的苦衷。“限塑令”无法落实，一方面源于市民的购物习惯，另一方面，塑料袋监管确实难度大。在集贸市场上，不少商户坦言，大部分商户都无偿提供，如果不提供势必影响生意。
某蔬菜档主告诉记者，“限塑令”他们早就知道，有的消费者就没有带购物袋的习惯，而且“限塑令”法不责众，“如果我收费了，别人不收费，谁还来我家买菜啊！”
另一位卖鱼的档主也抱怨，买菜买米可以用购物袋，但是像鱼、海鲜、肉之类的东西扔进购物袋里容易漏水，“购物袋一股腥味，下次怎么用啊！”用塑料袋也是无奈之举，对于这种小本小利的买卖，几毛钱的塑料袋实在无法跟消费者张口。
“查得紧就收起来呗，等他们走了再拿出来，这么多家都用，也不是我一家用，怕啥！”不少菜贩告诉记者，之前有关执法部门前来查过，风声紧的时候，他们就偷偷地用；风声不紧，他们就摆在明面上。记者询问是否知晓下月起无偿提供塑料袋将有可能罚款万元，不少档主都很淡然，他们普遍认为很难实施。
市民担心买菜造成不便
对于“限塑令”，市民表示理解之余，也有自己的顾虑。环保袋节约资源，减少白色污染，但是塑料袋提供的方便也毋庸置疑。
“我支持环保，但用购物袋去菜市场买东西的确不便，如果以后去菜市场买菜要花钱买袋，这买菜又要多掏银子了。”一位正在超市购物的王女士向记者吐苦水。国家推行“限塑令”就是为了减少白色污染、倡导资源节约，现在她也逐渐养成了带着袋子去买菜的习惯，但是到菜市场，一个大袋子里要装好多东西，尤其生肉和菜放在一起很不卫生，买鱼买肉实难自备购物袋。
在采访中，有业内人士直指“限塑令”成为空文主要在于落实出了问题。这位业内人士表示，一直以来“限塑令”监管、处罚分工不明，现在广东出台的新政，能否真正落实还要看各部门的配合，真正药到病除还需要详细的实施方案。
