本报讯(首席记者崔亚明 记者李林娜 实习生朱利利 孙雪峰)党的十八大提出了改善民生的收入倍增计划，甘肃省第十二次党代会上也规划了城乡居民收入翻番的目标，那么，兰州如何率先实现这个目标建成小康社会？
兰州市政协委员经过调研后认为，要实现这个目标，增加城乡居民收入是关键。为此，他建议兰州市应该建立统一工龄工资制度，保证职工收入稳定增长，这不仅有利于率先建成小康社会，而且有利于稳定职工队伍、促进社会和谐。
年均工资、人均可支配收入跑输GDP
根据兰州市统计局公布的数据，2011年兰州市城镇单位在岗职工年平均工资(即“社平工资”)38965元，比2009年的28995元增长了34.38%；2011年城镇居民人均可支配收入15952.57元，比2009年的12760.66元增长了25.01%，但两项指标增幅比同期全市生产总值46.87%的增幅分别低12.49和21.86个百分点，职工收入增长相对缓慢。
部分高管和职工收入差距达25倍
同时，兰州市总工会开展的职工收入状况调查结果显示，目前兰州市职工收入呈现以下几个特点：一是低收入职工群体所占比例较大，被调查职工月平均工资约为1815元，职工收入偏低。二是低收入职工群体相对集中，主要集中在一线职工。三是职工收入分配差距较大。调查显示，不同行业之间、不同所有制企业职工之间、同一企业高层管理人员与一线员工之间平均工资收入存在较大差距。如在调查中发现兰州某公司等企业职工工资在1000元左右，但企业高管年薪大都在5万-10万元之间，是普通一线员工年收入的5倍以上，有些企业这一差距达25倍之多。
建议执行统一工龄工资制度
目前，兰州市企业职工收入增长缓慢和收入差距拉大的问题，已经影响到职工队伍的稳定和社会的和谐，一部分技能型职工流失省外，造成企业技术创新乏力， 健全企业职工工资的正常增长和支付保障机制对稳定职工队伍、促进社会和谐意义重大。
因此，针对当前兰州市企业工资收入分配中存在的问题，除健全企业收入分配宏观调控体系，进一步完善、细化工资指导线，健全规范企业工资分配制度，全面建立工资集体协商制度以推动企业职工工资正常增长外，结合兰州市实际，建议应尽快建立统一企业工龄工资制度：即由劳动主管部门结合全市职工工资水平规定一个工龄工资下限，每个企业再根据企业经营状况开展工资协商，通过职代会确定具体年增长额度，并随着企业效益的增长而增长。
