委内瑞拉将迎来“后查韦斯时代”?
第一财经日报
潘寅茹
[ 在查韦斯主政的14年间,其力推的“平民福利社会”初见雏形,在委中下阶层中享有极高的声望,中低收入民众也构成了查韦斯坚实的执政基础 ]
素有“政坛不死鸟”之称的委内瑞拉总统查韦斯总能瓦解其政治生涯中的危机。如今,查韦斯的健康问题,令其政治生涯又一次“命悬一线”。
根据委内瑞拉国家宪法,距离总统就职仪式日期当地时间1月10日还有不足1日的时间,但查韦斯仍在古巴进行治疗。当地时间8日,委内瑞拉国会投票通过查韦斯因健康原因推迟就职典礼的决定,但该决定随即遭到反对派“违宪”的指责,也使得关于委内瑞拉步入“后查韦斯时代”的猜测甚嚣尘上。
“宪法危机”激辩
8日下午,在查韦斯钦定的副总统马杜罗给国民议会主席卡韦略的书面声明中,根据主治医生团队的意见,查韦斯的术后恢复时间将持续到1月10日以后,因此他无法出席10日的宣誓就职仪式。查韦斯请求国会根据宪法规定的“突发原因”的情况将宣誓就职仪式推迟。
同时,马杜罗还建议国民议会就查韦斯的就职典礼另寻时间,不过,他并没有提及具体日期,也没有就查韦斯离开古巴首都哈瓦那给出具体时间。
此外,马杜罗还表示,查韦斯将在康复后择日向最高法院进行宣誓。委内瑞拉宪法规定,如果侯任总统无法在既定日期在国民议会进行宣誓,还可以向最高法院进行宣誓。不过,宪法并没有规定向最高法院宣誓的时限。
由于查韦斯在国会的盟友占据多数,国会毫无疑问同意了政府的请求。支持查韦斯的议员举手表决通过这个决定,而反对派议员则谴责这种做法“非法”。
反对派称,查韦斯若无法于宪法规定的时间在国民议会进行总统就职宣誓,就该下台,由国民议会主席卡韦略就任临时总统。同时,根据宪法,新一轮大选将在30日内举行。
反对派领导人、查韦斯昔日总统大选的竞争对手卡普里莱斯强调,如果查韦斯无法顺利就职,就算宪法能保障其继续行使总统权力,那么政府也应该采取其他措施。另一位反对派领袖博尔格斯则认为,委内瑞拉的领导人必须由人民投票选出,马杜罗只是受到查韦斯青睐,不具备扮演实权总统的条件。
触发民众焦虑
当得知查韦斯因病无法出席总统就职典礼后,委内瑞拉民间出现了截然不同的反应。拥护查韦斯的民众在总统官邸前彻夜为查韦斯的健康进行祈祷,但也有民众对此不以为然。有民众称,既然查韦斯已无法按期进行宣誓,就应该彻底远离委内瑞拉政坛。
在查韦斯主政的14年间,其力推的“平民福利社会”初见雏形,在委中下阶层中享有极高的声望,中低收入民众也构成了查韦斯坚实的执政基础。
“平民心中的反腐英雄”便是民众送给查韦斯最好的褒奖。54岁的教师格拉迪斯表称:“查韦斯是整个委内瑞拉的骄傲。他将继续捍卫我们平民的利益。”
鉴于查韦斯病情的不确定性,这个石油出口大国的政治前景难料。焦虑的情绪也在委内瑞拉民间蔓延。有民众担心,一旦查韦斯的健康状况恶化,其力推的惠民经济政策能否一如既往地有效实施。已有经济学家预测,查韦斯的病情很可能使得该国用以支持财政的货币贬值政策被无限期推迟。
同时,在这个严重依赖石油出口的国家,委内瑞拉各大利益集团也将竭力争夺石油行业带来的巨大利益。
牵动拉美神经
查韦斯的病情不但关乎其个人安危和委内瑞拉未来的走向,同时也牵动着拉美地区的政治版图。尽管查韦斯本人依旧在古巴进行治疗,但目前看来,拉美左翼阵营的凝聚力并没有因此而削弱。乌拉圭总统穆希卡、玻利维亚总统莫拉莱斯等左翼阵营领导人均表明了对查韦斯的“力挺”。
但西方媒体却一再“唱衰”查韦斯的未来,开始吹风揣测“后查韦斯时代”将对拉美地区产生何种影响。
长期以来,包括古巴在内的拉美左翼阵营国家一直接受查韦斯政府的慷慨捐助与支持。得益于富足的矿产资源和近些年高企的石油价格,拉美国家逐渐开始摆脱美国的影响,也越发团结。但若进入“后查韦斯时代”,缺乏领军人物的拉美左翼阵营能否继续与美国和西方国家“叫板”也将成为未知数。
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