山西承认苯胺泄漏事故迟报 称对严重性认识不足
中国经营网
近日,山西发生苯胺泄漏但时隔5天后才被披露。1月7日,山西官方称迟报是因当地政府对污染事故严重性认识不足。
【中国经营网综合报道】2012年12月31日,山西发生苯胺泄漏,泄漏苯胺随河水流出省外。但时隔5天之后才被披露。1月7日,山西省长治市市长表示,迟报是因为当地政府对污染事故严重性认识不足。据调查,山西省曾耗资8.5亿建的监控系统并未监测到此次苯胺泄露事故。
山西承认苯胺污染事故迟报
针对山西苯胺泄漏事故官方最新表态是,1月7日,山西省长治市市长张保对媒体表示,事故在2012年12月31日发生,但直到2013年1月5日才得以披露,主要是因为当地政府对污染事故严重性认识不足。
综合中广网、新闻晚报、第一财经日报、中国网、中国青年报等消息,2012年12月31日7时40分,山西长治市潞城境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏,泄漏苯胺随河水流出省外。长治市未上报山西省政府。长治市通报称,泄漏在山西境内辐射流域约80公里,波及约2万人。
2013年1月5日下午,山西省政府接报告称,天脊煤化工泄漏苯胺可能随浊漳河水流出省外。山西省成立省级应急处置小组,并向下游的河北、河南通报。
2013年1月5日夜,河北邯郸市政府5日夜间通报称,决定停止从岳城水库供水,造成部分市区供水困难。邯郸市民连夜抢购饮用水,很多商店矿泉水断货,价格比平时涨了两三倍。
2013年1月6日,经初步核查,苯胺泄漏总量约为38.7吨,有关方面及时截留了30吨的苯胺,另有8.7吨排入浊漳河。
对于民众关心的为何事隔5日才通报事故,长治市新闻中心办公室主任王一平昨天表示:“我们都是按照规定程序报的,并不是晚报5天。发生了污染以后,只要污染不出长治的边界好像就不用往省里报,自己处理就行,一出边界了这才需要报,再详细的我也不是很清楚。 ”
根据山西省2011年制定的《山西省突发环境事件应急预案》,山西省政府应当在当天就接到报告并上报。按照官方说法,山西省环保厅直到事故发生后第5天的1月5日才得知情况。
近日,山西发生苯胺泄漏但时隔5天后才被披露。1月7日,山西官方称迟报是因当地政府对污染事故严重性认识不足。
2013年1月6日晚,“12·31”苯胺泄漏事故应急指挥部召开媒体通气会,宣布事故的4名直接责任人——天脊方元公司总经理陈建温、安全生产副总经理任勇杰、储运车间主任程新生、副主任宋涛已被撤职。待事故调查结束后,再进一步追究相关人员责任。
1月7日,山西省长治市市长张保在“1231”苯胺泄露事故第三次新闻通气会上表示,12月31日事发后,企业上报的苯胺外泄量是1-1.5吨,数量比较小,认为这是一个一般的安全生产事故,企业完全能用自己的力量处置不会形成大事故。也没有想到事发出现是由于企业对自身设备设施管理不善,造成苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河造成污染。没想到一起当时认为一般的安全生产事故能发展成环境污染的大事,因为这些原因,造成没有及时上报省政府,反映了对环保污染认识不够、警惕性不高,对苯胺进入浊漳河以后污染危害性估计不足。对此表示深深歉意。
新华时评称,中南铁路吕梁山隧道发生致10余人死伤的爆炸事故刚被认定为严重瞒报责任事故,山西省长治市天脊煤化工集团再次涉嫌迟报5天而招致社会激烈批评。如此瞒报、迟报事件接连发生,引人深思。由于瞒报、迟报,错过事故的最佳处置时机,导致事态扩大,影响到群众的生命财产安全。瞒报、迟报是对国家法令的公然违背、对人民群众生命财产安全的极大漠视。
此次泄漏事故发生后,浊漳河下游安阳市境内岳城水库、红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标;主要依赖岳城水库供水的邯郸市出现大面积停水。
浊漳河是山西上党地区最大的河流,流域内不仅有辛安泉饮用水水源二级保护区,还有水上漂流的旅游项目。浊漳河流域面积11196平方公里,与清漳河合流成为漳河干流,其至岳城水库以上流域面积18100平方公里。岳城水库是邯郸市两大水源之一,邯郸市城区人口则超过100万。
据科普网站提供的信息,苯胺是一种重要的化工中间体,可用于生产聚氨酯泡沫塑料、农业化学品、合成染料、抗氧化剂、橡胶稳定剂、除草剂、清漆和炸药等。它同时是一种有毒物质,食入、吸入或皮肤接触都可能引起中毒。苯胺会损害在血液中运输氧气的血红蛋白,导致高铁血红蛋白血症等中毒症状。中毒者可能出现头晕、头痛、心跳不规律、抽搐、昏迷甚至死亡。
近日,山西发生苯胺泄漏但时隔5天后才被披露。1月7日,山西官方称迟报是因当地政府对污染事故严重性认识不足。
监测系统耗资8.5亿无用?
据调查,天脊化工已安装了直通山西省环保厅的“在线实时监控系统”,如果这一系统正常工作,山西省环保厅本应能够实时监控到事故的发生。
公开资料显示,山西省环保厅早在2006年就成立了“全省污染源自动监控系统”建设领导组,由环保厅长担任组长。2008年3月,总投资8.5亿多元的全国第一个“监控合一”的省级污染源自动监控中心在山西建成并投入使用。
安装该系统的企业的排污数据,将通过GPRS无线网络VPN专网,实时地发送到山西省环保厅的监控室内,如果数据排放超标或净化设施运行不太正常的时候,监控室设在污染源的在线监控系统控制柜,给企业实施相关的控制功能,如强制停电等。
查阅山西省环保厅官网发现,天脊化工恰恰是山西省环保厅负责监管的自动监控企业之一。
苯胺泄漏企业排污屡被罚
此次山西苯胺泄漏事故的肇事者山西天脊煤化工集团股份有限公司(以下简称天脊集团),头顶“中国化工节能减排20强”、“山西省节能减排先进单位”等多项环保桂冠。
事实上,自从2005年11月中石油吉林石化公司苯胺车间爆炸事故,导致松花江污染之后,国家层面已经多次掀起对大江大河边化工企业的拉网式排查,也下发了若干通知,要求沿江沿河的化工企业必须配备事故应急池,所有的化工企业、地方政府都必须有环境事故应急处理方案。
根据企业上报的泄漏数据,当地政府判断事故只是一般性安全生产事故,企业能有效处置,不会形成大事故。更没有想到一般性安全事故能延伸成环保、环境污染大事故。
输送软管破裂导致苯胺泄漏后,天脊集团采取的措施相对简单,从目前官方披露的细节,看不出有按环保部门要求的那样,把污染物留在厂区的应急池内的环节。
长治市最新的说法是,事故出现是由于企业对自身设备、设施管理不善,造成外泄苯胺通过雨水、污水管道流入浊漳河,造成污染。
根据天脊集团环保能源部负责人之前所述,天脊集团是有环保应急事故系统的。只是不知道为何此次应急系统没有发挥作用,致使至少8.7吨苯胺进入浊漳河。
近日,山西发生苯胺泄漏但时隔5天后才被披露。1月7日,山西官方称迟报是因当地政府对污染事故严重性认识不足。
按照环保部的要求,环境应急预案备案甚至应该成为企业试生产的必要条件,可在天脊集团这样一个重化工企业的网站上,却找不到他们的环境应急方案。
天脊集团网站上公布的消息说,2012年12月25日,该集团刚刚进行了冬季安全生产大检查,要求相关部门检查设备装置是否完好、检查隐患缺陷是否消除、检查环保安全设施是否投运。
作为国内复合肥生产的龙头企业,天脊集团并不如自己所宣传的那样,把环保当做大事来抓。
2012年2月,山西省环保厅曾宣布,天脊集团2011年全年连续多个季度超标排放,属严重环境违法、性质恶劣,省厅依据挂牌督办程序进行公开督办,长治市环保局要采取强力措施,进一步推进落实督办整改工作。
可即便在挂牌督办的整改期间,2012年的3月、4月,天脊集团又因为超标排放、自动监测设备使用不规范等违法行为,被山西省环保厅查处。
事故原因分析
据天脊煤化工集团有关负责人介绍,2012年12月31日7时40分左右,企业巡检人员在例行检查时发现苯胺库区一根往成品罐输送苯胺的软管已发生爆裂,苯胺沿着雨水系统被排入河道。具体爆裂时间不明。
1月6日凌晨在事发现场看到,爆裂软管位于一个成品罐的下方,苯胺库区有约2米高的围墙,原本不会被排入河道,但由于雨水系统在苯胺库区出口处的一道阀门松动了,最终导致泄漏。
经初步核查,当时泄漏总量约为38.7吨,发现泄漏后,有关方面同时关闭管道入口出口,并关闭了企业排污口下游的一个干涸水库,截留了30吨的苯胺,另有8.7吨苯胺排入浊漳河。
8.68吨有毒化工中间体苯胺,要泄漏到海河水系的浊漳河,威胁到下游邯郸、安阳饮用水水源,至少需要突破分流阀、每2小时一次的例行排查、在线实时监控系统和突发环境事件应急预案这4道软硬件“阀门”。但它做到了。探访山西长治“12·31”苯胺泄漏事故泄漏源发现,事故之所以酿成并造成较大影响,因为上述四道“阀门”都是松动的。调查称,此次苯胺泄漏的直接原因是天脊化工苯胺罐区的一个分流阀未关闭。
近日,山西发生苯胺泄漏但时隔5天后才被披露。1月7日,山西官方称迟报是因当地政府对污染事故严重性认识不足。
据新华社报道,天脊化工的苯胺罐区是一个由两米高的围墙围起来的封闭区域,进出需要通过一座类似天桥的铁架翻越围墙。
在苯胺罐区有一根管道分别与雨水处理池和事故池相连,下雨天,通往雨水处理池的阀门打开,罐区的雨水经由地形引导流入管道进入雨水处理池后排入浊漳河;不下雨时,这道阀门是关闭的,一旦发生苯胺泄漏,苯胺将会通过管道进入事故池。但2012年12月31日7:40以前,尽管天未下雨,通往雨水处理池的管道阀门却是松开的。这直接导致当日38.68吨苯胺流入通向浊漳河的水渠,后者30吨被成功截留。
天脊化工工作人员称,该公司规定,对苯胺灌区每2小时进行一次例行检查,事故正是于当日7:40排查时被发现的。但该工作人员无法确认具体的泄漏时间,以及其他工作人员此前是否做过检查。
姑且不论排水和排污管道仅以一个阀门分隔这一设计是否合理,以及例行检查是否存在疏漏,即使是发现泄漏后的有关方面的处置,也存在诸多争议之处。
据长治市官方说法,将对被污染水源做无害化处理,据调查,这些水都被倾倒在距天脊化工排污口不远的山沟里。(编辑:海绵)