秦玥
2012年12月26日，在浙江举行的2012中国民营企业峰会上，阿里巴巴集团主席马云因“迟到”被聚焦。央视主持人提问：“马云为何迟到？”马云致歉说，没有预计到，杭州余杭区到浙江省人民大会堂会拥堵1小时20分钟之久。
正常情况下，余杭区到达市中心大约需要30分钟时间。专程出席此次峰会的新任浙江省委书记夏宝龙听后很重视，随即向马云致歉：“交通堵塞不是你的问题是我的问题。”
“我当省长的时候做了一个决定，就是5年之内要治理浙江全省交通拥堵。这次副省长王建满连续召集各个方面进行研究，现在已经有了一个初步的想法。”夏宝龙表示，相信5年以后，马云再从余杭到省人民大会堂，只需要20分钟。
夏宝龙的此次表态，体现的不仅是其对交通拥堵等城市病的关注，更重要的是其对民营经济和民营企业家发展环境的重视，其更希望浙江的民营经济发展也“不堵车”。
此前8天，任浙江省省长不到一年的夏宝龙升任浙江省委书记。
祖籍浙江缙云、曾长期在天津任职的夏宝龙，此次出任浙江省委书记，将如何带领浙江走出经济转型升级的危局？
从天津速度到浙江速度
对于不同模式的浙江来说，夏宝龙到任浙江，并最终任职浙江省委书记，其能否把天津滨海新区经济增长速度的奇迹延续到浙江？
2003年11月，夏宝龙从天津市常务副市长任上调任浙江省委副书记。“由于从其1997年担任天津市副市长，到2003年调任浙江省委副书记，正是天津发展模式演变的关键时期。而作为当初的奠基人，对天津模式亦非常熟悉，因此，夏宝龙被寄予了推动浙江经济转型的厚望。”观察人士表示。
据相关历史数据显示，2003年，天津滨海新区全年完成工业总产值2133.21亿元，比上年增长30.3%。实现工业增加值641.92亿元，增长20.4%，工业对新区经济增长的贡献率达65.3%。
那么，对于浙江来说，夏宝龙能否把天津滨海新区经济增长速度的奇迹延续到浙江？
众所周知，天津的发展借助更多的是央企投资、金融改革试验区等巨大的政策红利，而浙江一直以来的优势是内生性强，国资和大项目一直是浙江的短板。
相关数据显示，2010年天津的固定资产投资率达70%以上，而浙江则远低于此，也低于全国平均水平，特别是大项目、大投资较为缺乏。
“夏宝龙在天津的人脉以及打造滨海新区的经验，将给浙江带来巨大帮助。”天津某政经人士说道。因此，对于以民营经济声名远扬的浙江来说，引入央企，借助外力从而达到转型升级、调整经济结构的引领效应，被浙江省决策层寄予了厚望。
早在2011年12月26日，在国务院国资委与浙江省战略合作备忘录签署仪式暨浙江与中央企业合作洽谈会上，时任浙江省代省长的夏宝龙就曾表示，“在重大产业提升项目上，浙江省与央企对接后，可以彻底改变省内产业‘低小散’的状况，完善现代产业体系，鼓励省属国有企业、实力突出的民营企业同央企进行战略合作，培育大企业大集团。”他表示，双方的合作，将实现国企与民企、国资与民资、“国字号”与“民字号”的“强强联合”。
作为与浙江签署战略合作框架协议的央企之一，中国石化董事长傅成玉曾公开表示，“十二五”期间，将在浙江投资800亿元以上，建设一批像镇海炼化1500万吨／年炼油、120万吨／年乙烯的大项目。中国石油董事长蒋洁敏则表示，除炼化、油道管线建设外，还将与浙江重要骨干民营企业深化合资合作。
“不得不说，这两年引进央企的主要推动者之一是夏宝龙。”一位不愿透露姓名的浙江改革观察人士表示。
2012年以来，央企与浙江的战略合作关系进一步加强。与中石化、中石油、东风汽车、中国机械工业集团、华电集团、中国南车等大型国企的战略合作得到深化。另外与中国电科、上海微系统所、中国普天集团等的合作渐入佳境，共同推进中电科（杭州）物联网研究院、中科院杭州射频识别技术研发中心、中国普天（杭州）智能照明研究院等建设。
2011年，共有104家央企与浙江省政府签订4800亿元的合作项目。而截至目前，仅仅在浙江省会杭州，已经有170余家央企国企落户。
在近日召开的浙江省经济工作会议等场合，夏宝龙多次指出，要坚定不移地把“八八战略”深入实施下去。而“八八战略”的第一条便是“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制”。此中便蕴含着国营经济与民营经济共同发展、强强联合之义。
让民企“不堵车”
如何加强对民营企业的引导，民营经济的“第二次春天”能否绽放，关乎浙江经济平稳、健康、持续发展。
近年来，浙江省经济增速明显减缓、热钱化倾向加重，浙江经济存在“产业空心化”的隐患。其中，导致浙江“产业空心化”的一个突出问题，便是民资外流。
相关知情人士透露，目前浙江省内投资严重不足，中小企业亟待资金支持。近10年来，浙江投资率增速一直低于8.6%的全国平均水平。
在这样的情况下，夏宝龙在强力引进央企的同时，提出要“谋求浙江民营经济更大发展”，吸引浙商回归。
众所周知，浙江模式的精髓在于民营企业。据了解，目前浙江在省外经商人员达到600万，省外浙商在全国的投资规模也达到了3万亿元，每年向当地政府缴纳税收1200多亿元，解决就业1136万人。另外，还有150万名的浙商走出国门在世界各地发展。浙商在全球各地的投资总额超过3万亿元，与浙江2011年GDP 3.2万亿元相当。
数据显示，目前，浙江GDP总量的70%以上，均为民营经济所创造。其中，民营经济创造了60%左右的外贸出口、50%左右的税收，提供了75%的就业。
除此以外，2012年，中国500强民营企业中浙江占了142席，连续14年居全国之首。吉利、广厦、娃哈哈、海亮等4家企业年营业收入超过了670亿元。
“面对十八大后中国经济的走向，面对后金融危机时代企业代际传承和经济转型升级的双重压力，如何加强对民营企业的引导，民营经济的‘第二次春天’能否绽放，关乎浙江经济平稳、健康、持续发展。”业内人士表示。
对此问题，夏宝龙说道，“民营企业是浙江实体经济的重要基础，浙商群体是浙江创业创新的重要支柱。”
十八大后，在浙江召开的全省民营企业学习贯彻党的十八大精神座谈会上，夏宝龙指出，民营企业家抢抓机遇，放手、放心、放胆谋求更大发展。“进一步树立和增强在浙江投资兴业的信心和决心，在家乡打造一座发展和建设的‘丰碑’，为我省生产总值和城乡居民人均收入两个翻一番添砖加瓦，多作贡献。”
在2012年12月20日召开的浙江省经济工作会议上，夏宝龙则再次明确指出，要进一步营造爱商、尊商、护商、兴商的浓厚氛围，努力实现“浙商兴浙”。此次会议上，夏宝龙要求“全省各级政府能否经过努力，争取创造一个审批速度最快的政府。”
夏宝龙
1952年12月生。曾任天津市河西区副区长、区长、区委书记；天津市副市长；天津市委常委、常务副市长；浙江省委副书记、政法委书记、省长等职，现任浙江省委书记。
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“八八战略”
2003年7月，中共浙江省委举行第十一届四次全体(扩大)会议，在总结浙江经济多年来的发展经验基础上，全面系统地总结了浙江省发展的八个优势，提出了面向未来发展的八项举措——“八八战略”，即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。
“八八战略”具体为：
一、进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。
二、进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平。
三、进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。
四、进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。
五、进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。
六、进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江省经济新的增长点。
七、进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。
八、进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。
