今年5月，在宝钢湛江钢铁基地终于获批的那天，发改委大门前湛江市市长王中丙激动亲吻批文的一幕，“吻增长”让人记忆犹新。
自4月低迷的经济数据发布以来，政府的政策重心开始逐渐转向“稳增长”。5月国务院常务会议强调，要正确处理稳增长、调结构和控通胀三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置，推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，加快铁路等大型基础设施项目建设。湛江市长的“深情”一吻，便是最好的注脚，“稳增长”，方向渐明。
2012年年中，地方版稳增长政策开始频繁推出。从宁波的“26条新政”，到南京的扩内需促消费若干意见，再到长沙市总额超过8000亿元的195个重大推介项目等。
此时的宏观经济仍未止住下滑的脚步，A股市场也仍处下跌趋势中，利好的积累似乎尚未显现。直至9月初，发改委集中公布万亿投资项目，给市场注入了一剂强心针。9月5日、6日两天，发改委批复25个城轨项目、13个公路项目、10个市政项目和7个港口航道项目，投资总规模超万亿。“稳增长”政策加码预期兑现，市场迎来久违大涨，9月7日单日上涨3.7%，收出一根令人兴奋的大阳线。
发改委的批复，让人更清晰地看到稳增长政策的着力点。围绕铁路、城轨、市政公用建设为重点的基建投资渐次推进，提速迅猛。去年大幅下滑的铁路投资，今年强劲复苏，年内铁道部三次调高固定资产投资计划至6330亿元，7月铁路投资开始悄然加速，截至前11月，铁路基本建设投资同比增长9%，年内首次转正。而从建筑公司频中城轨订单来看，各城市的地铁建设亦在如火如荼展开。
政策转向之后，在银行渠道相对平稳的情况下，债市融资成为资金供给主力。今年城投债发行显著提速，远超去年全年水平，基建类信托发行也十分火爆。在政府财力紧张的情况下，大规模投资项目开始更多地寻求民间资金支持，今年以来上市公司签订基建类BT（建设-转让）项目明显增多，亦显示这种企业先垫资后回报的方式越来越受到欢迎。
稳增长政策，促中国经济实现温和回升。经济数据显示，三季度以来，基建投资拉动固定资产投资逐月回升，并帮助中游制造业加速了去库存进程，终端需求回暖逐渐体现在企业订单和产品销售上，产成品价格亦有所回升。水泥、钢材贸易商们开始感到这个冬天不再那么寒冷，盈利也看到了回升的苗头。记者 祝乃嘉
