党鹏
4年半前，时任国家安监总局局长的王君临危受命，出任山西省省长，当时被外界称为坐镇“火山口”，彼时其被外界称为“安全省长”。
2012年12月18日，这位“安全省长”调任内蒙古自治区担任党委书记一职。不到5年的时间，王君从当初战战兢兢、如履薄冰的“安全省长”成长为“民生省长”，再到如今出任内蒙古自治区党委书记，王君成为中国政坛上为数不多曾坐镇两大能源大省的省部级高官，其更显得踌躇满志。
“打基础、惠民生。”山西省社科院副院长潘云用这6个字概括了王君在山西主政期间的政绩。
同为资源大省的内蒙古自治区，一直在走资源型产业结构调整之路。“王君主政山西期间，积累了丰富的经验，尤其是对于资源型地区的综合配套改革经验，希望其能够带到内蒙古。”内蒙古自治区政府研究室综合处处长段连敖对《中国经营报》记者表示。
然而，其最终能否为内蒙古破除“能源诅咒”，还有待观察。
从“安全省长”到“民生省长”
王君主政山西期间，主要围绕煤炭兼并重组与资源整合、安全生产、资源型经济转型、基础设施建设和农村“五个全覆盖”(农村基本服务均等化)等工作展开。
2008年9月8日，山西省襄汾县发生特大安全事故后，原省长引咎辞职。王君临危受命，出任山西省委副书记、代理省长。
“不要带血的GDP。”上任伊始，王君如是说。保证安全生产、助推煤炭重组以及实现山西经济健康增长，相互联系又相互存在矛盾的三个命题，摆在了王君的案头。“尤其是受金融危机影响，山西的GDP出现负增长，工业更是有一个月出现负增长27%的现象。”潘云介绍说。
在内忧外患的情况下，王君开始大刀阔斧地整合山西煤炭资源。
王君曾坦言，“当时，山西省安全生产形势十分严峻，一些企业违法、违规生产，给安全生产带来了重大的安全隐患。我满脑子都是安全，神经时刻紧绷着。”
王君在山西的大小会议上必谈“安全生产”。不仅如此，他还开启了山西有史以来最大规模的“煤炭资源整合”的大幕——压缩矿井个数，30万吨以下煤矿全部淘汰，70%的矿井生产规模达到90万吨以上，将原有的2000多家煤矿企业整合为130多家，并形成“5+2”(五家地方国资企业和两家央企)的格局，使得全省煤炭工业的产业水平、安全保障能力明显提高。
虽然煤改遇到了巨大阻力，但王君说：“乱世用重典。当时的煤炭行业乱局已经威胁到山西安全、稳定、和谐、可持续发展，不拿出壮士断腕的勇气进行决绝的改革，就是纵容乱象。”
由此，山西的煤矿生产安全形势得到明显好转。
据山西省煤炭厅统计数据显示，山西煤炭生产百万吨死亡率由2005年的0.905下降到如今的0.096。
“山西彻底告别了小煤窑时代，进入了现代化大矿时期。”潘云认为，通过这次大整合，使得山西的煤矿企业增强了企业竞争力，从而在抵抗金融危机时，并没有像上世纪末亚洲金融危机一样让山西经济一塌糊涂，而是在短期的负增长之后，很快能够转化危机，没有出现大起大落。
在潘云看来，王君主政山西期间，主要围绕煤炭兼并重组与资源整合、安全生产、资源型经济转型、基础设施建设和农村“五个全覆盖”(农村基本服务均等化)等工作展开。而前三项的工作都是围绕煤炭，后两项则是惠及民生。
在基础建设方面，山西省规划出“三纵十一横十一环”，在今年底高速公路通车总里程将突破5000公里，位于全国第七位。“在山区修建如此多的高速公里，确实不易，这将为山西省建设资源型经济转型综改试验区，实现转型跨越发展起到重要的支撑作用。”潘云说。
王君提出“五个全覆盖”，解决了当地农民行路、吃水、看病、上学和听广播看电视的问题，并大力推进农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、农村职业教育免费、新型农村社会养老保险新的“五个全覆盖”，因此，这位“安全省长”又被外界称为“民生省长”。
新命题
能源大省尚需科学规划，不能重蹈资源枯竭型城市的覆辙。
“内蒙古虽然和山西都是能源大省，但内蒙古的能源供应量已经超过山西，同时还是少数民族地区，更是我国北部边疆和首都的‘护城河’，是北方重要生态屏障。”中国能源网首席信息官韩晓平教授分析说。
对于内蒙古来说，如何破解能源诅咒，是与山西一样所面临的共同命题。今年6月份，鄂尔多斯完成了对全市煤矿的大整顿、大兼并，将198家煤矿企业，通过兼并重组控制到40户，以此培育百亿级煤矿企业，做大做强地方煤炭产业。显然，其路径选择也与王君在山西的施政模式如出一辙。
“但内蒙古的煤矿整合力度还远远不够，大矿企业的竞争力不足。”潘云表示，这也是导致目前鄂尔多斯出现房地产、信贷危机的原因，中小煤矿实力不足，一旦经济不景气，其多元化危机就显现出来。
对此，段连敖非常看好山西的“国家资源型经济综合配套改革试验区”。这一实验区是2010年12月13日国务院正式批复设立，这是我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。
为此，段在今年4月份协同内蒙古相关部门，专程到山西进行了全面考察，“资源型地区如何转型升级，如何实现生态环境与经济的和谐发展，都有待于通过改革进行破解。”段连敖表示，王君在山西已经积累了丰富的经验，可以将实验区的做法与内蒙古的实际结合起来，尤其是资源补偿机制，更有利于推动西部地区的生态环境建设。
与此同时，段连敖认为，王君在山西的大水网建设经验、工业发展经验都是值得在内蒙古分享的。“期望内蒙古结合产业结构调整，在下一步能够加强对外开放，尤其是对俄罗斯和蒙古国，提升沿边开放的竞争力。”段表示。
“无论是内蒙古还是山西，作为能源大省的能源战略发展，主要需要靠主政者来推动，是‘一把手’工程。”中国能源协会能源专业委员会朱成章副主任表示，这说明能源怎么搞，如何科学发展，国家层面还没有一个系统的规划，这关键在于《能源法》尚未出台；此外，当前地方的发展主要依托政府强大的行政推手，而能源改革却不够深入。因此，能源大省尚需科学规划，不能重蹈资源枯竭型城市的覆辙。
王君
1952年3月生，山西省大同市人。
历任大同矿务局局长，江西省委副书记、副省长，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记，国务院安全生产委员会副主任。
2008年9月任山西省委副书记、代省长，省政府党组书记。2009年1月任山西省委副书记、省长。
2012年12月任内蒙古自治区党委书记。
履新感言
“始终把人民放在心中最高位置，把全区各族人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标。忠实履职、不辱使命。夙夜在公、殚精竭虑，恪尽职守、勤勉敬业。严于律己、廉洁从政。”
