本报记者 田永寿
实习生 郑熹燊报道
近年来，福建莆田市在争取中央、省专项资金补助的同时，还通过鼓励吸引社会投资等方式筹措资金参与工程建设。
2011年，莆田市住房保障建设和棚户区改造15个项目，年度计划投资约3.85亿元，至年底累计完成投资约14.66亿元，完成年度计划的380.90%。其中，筹集社会资金约1.33亿元。除了积极争取中央、省的关于保障性住房建设专项补助资金14821.65万元外，还加大市级财政性资金扶持力度，莆田市共筹措各类保障性安居工程建设资金19600万元。
福建莆田秀屿区通过多举措促进保障性工程建设。首先，通过不断加大资金支持力度，积极争取上级专项补助资金。2009年以来共争取中央、省、市建设补助资金3391万元，其中2011年争取补助资金1964万元。同时，加大本级财政预算安排规模。2009年以来安排各类预算支出2973万元，2011年预算支出1085万元。其次，明确非税收入优惠政策及税收优惠政策。对廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房建设，以及棚户区改造、旧住宅区整治等，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。此外，从营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等地方性税收中给予一定的优惠。最后，强化项目建设预算管理，加强资金使用监督。不断完善投资项目财政拨款申报程序及资金使用管理办法，对上级下达的各项补助资金及配套资金，跟踪分析工程预算执行进度，根据工程进度拨付建设资金，提高建设项目投资完成率。
2012年初至今，福建莆田市秀屿区投入资金1.5亿元，建设保障性住房2120套，总建筑面积16.3万平方米，开工率为101.39%，超额完成各类保障性住房建设任务。同时，莆田市秀屿区还加大保障性住房政策宣传力度，扩大廉租住房实物和补贴资金分配对象范围，提高配租配售率。他们借助区政府网站、建设信息网等，公开已建、在建保障性住房类型、房源、套数等信息，鼓励城市低收入家庭、外来务工人员踊跃报名。截至11月份，已完成配租656套，90户公共租赁住房正在审核，即将完成实物配租；310套公共租赁住房和264套经济适用住房目前正在组织报名。
同时，莆田市通过认真落实保障性住房建设的土地、财政、税费、信贷等优惠政策，吸收社会资金参与保障性住房建设。涵江区卓坡经济适用房配建廉租房、仙游县鲤南90号地经济适用房、城厢区山牌员工社区经济适用房、荔城区黄石鞋服城公共租赁房等1640套保障性住房建设都是通过项目法人招投标，确定有经济实力的企业作为代建单位。
此外，为缓解保障性住房资金短缺的压力，莆田市还通过政府贴息、税收减免优惠等鼓励企业自建保障性住房。
