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港铁涨价由行政会议把关议案获得通过

南方都市报

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港铁涨价有约束了 由行政会议把关

立法会认为票价机制须考虑市民负担,政府表示认真参考

南都讯 记者吴怿 发自香港 立法会昨日上午继续前天未完成的议程,辩论为港铁票价把关的议案。最终,“港铁票价,行会把关”的无约束力动议获得通过。运输及房屋局回应时表示,政府持开放态度。

近150亿利润还要涨价?

立法会昨日上午续会,继续前日议程,辩论由议员田北辰提出的“港铁票价,行会把关”议案。多名议员批评港铁在庞大利润下大幅加价。

议案提出,港铁公司2011年纯利达147.16亿港元,但按票价调整机制(即可加可减机制)的方程式计算,港铁票价可增加5.4%,令基层市民的铁路交通费负担更加沉重;社会目前普遍认为方程式不全面。

昨日在立法会通过的议案中提出,促请作为港铁大股东的香港政府,研究修订现行的方程式,考虑在方程式加入市民的负担能力、港铁公司的利润水平及整体铁路服务表现等因素,并将按方程式计算所得的票价调整幅度交由行政会议审批,而行政会议有权作出最后的调整。议案认为,这一安排除了可让行政会议就港铁票价做最后把关外,也可让港铁公司和其股东预算港铁公司的盈利时有所依据。

此外,议案还提出,设立票价稳定基金,以减轻加价压力。以及改善车站设施,包括全线安装月台幕门、全线提供洗手间、增设更多无障碍设施等,并确保有关设施的费用不会构成增加港铁票价的成因。

港府并不只追求利润

对于立法会通过的“港铁票价,行会把关”无约束力动议,署理运输及房屋局局长邱诚武回应称,政府会认真参考议员的意见。他表示政府同意应作出改善。在现阶段,政府基本上对各个不同的方案持开放的态度,也会探讨不同方案的可行性。

香港政府目前是港铁的大股东,占股份76.6%,邱诚武说,港铁是上市公司,政府不可能如某些人所想,以为可以向港铁董事局随便发号施令。但政府官员会向董事局提出意见,力求在商业考虑与公众利益之间取得适当平衡。“政府并不是只追求利润的最大股东,政府也要确保港铁履行服务社会民生的功能,并且持续有力。”

他最后表示,政府会继续与港铁进行商议,并会适时向立法会及公众交代检讨的结果。

新闻背景

港铁已连续6年涨价

可加可减机制是香港一种监管公营服务机构的收费机制,藉以限制公营机构加价的幅度,并要求在通缩时下调收费。2006年香港正式公布了港铁的可加可减机制,其中方程式的影响因素包括综合消费物价指数变动、工资指数等。港铁的票价通过此机制厘定,而无需经过立法会审议。

此后,每年港铁均根据该机制调整票价,但自2007年以来每年票价均上涨,2012年的调整幅度更是增加了5.4%,为历年来最高。作为香港最重要的公共交通工具之一,港铁涨票价一直受到市民批评。

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