新浪财经

瑞典贫富差距拉大 北欧童话不再

新浪财经

关注

文/新浪财经驻瑞典特约观察员 王娜[微博]

根据经合组织的一份报告,该组织大部分成员国的贫富差距在过去20年中有所加大。贫富差距增长速度最快的发展中国家包括俄罗斯、印度、南非和中国,而发达国家中位居前列的是芬兰、德国、新西兰、瑞典和美国。即使是在模范国家瑞典,富人区和穷人区的界限也越来越分明。

特里萨是瑞典小城法雪平的一名护士,她说,在这里大家都知道哪些街区是富人区、哪些是穷人区,过去二十年发生了很大变化。与小城市相比,较大的城市对贫富差距更加敏感。

在瑞典东约特兰省林雪平市,叶深恩区(Ekängen)是经济相对发达的一个街区,街区居民过去二十年的中间月薪从1990年的15000克朗(约为15000人民币)发展到现在的30000克朗。与之相反,怀歌塔区(skäggetorp)的中间月薪在过去二十年增长却不到4000克朗,只从1990年的14000克朗增长到现在的17800克朗。而在二十年前,这两个街区的收入相当。

在首都斯德哥尔摩,差异更加明显。富人区立定厄(Lidingö)的中层月薪从1990年的2万6千克朗增长到2010年4万3千克朗,而胡屋湖(hovsjö)居民的月薪仅从1990年的1万6千克朗增长到2010年1万7千克朗。

二十年前,斯德哥尔摩就出现了贫富差距,但是在林雪平或者更小的城市,人们贫富均衡,共产主义似乎真的实现了。事实上,整个瑞典并没有沿着这个方向走下去,贫富差距不断扩张,并直接向小城镇渗透。

北欧童话不再

没有人落后也不会有人特别突出,能够在这样一个公平、平等的社会中生活,一直是瑞典人的骄傲。高税收“不让一个人掉队”,每个瑞典人都享受很高的社会和医疗福利,“从摇篮到坟墓”,他们都享受着政府无微不至的关怀。但是,随着贫富差距拉大,瑞典却与这条道路渐行渐远。

无论是根据经合组织的报告,还是瑞典国家统计局或者瑞典工业和社会研究所的统计报告,瑞典在过去二十年中都是发达国家中贫富差距拉大最快的国家之一。

在过去二十年中,占总人口10%的最贫困人口的收入只增长了1.7%,而最富的那10%人口则增长了63%。更值得注意的是,现在最穷的10%人口的月收入比2006年时还少了567克朗。同时根据国家统计局的数据,贫富差距还跟种族有关系,非欧盟移民占了贫困人口的60%。

很多人用经济衰退来解释这种现象。但是,这个理由是远远不充足的。很多学者认为这其中也有政治因素。

在1932年到2006年间,除了1936年夏、1976至1982年、1991至1994年三个阶段外,瑞典政坛几乎由瑞典社民党(Sverigessocialdemokratiska arbetareparti)主导,执掌瑞典政府。社民党是相对比较左翼的政党,追求民主社会主义,讲求社会公平。

但是,从2006年至今,执政党党联盟是温和党与中间党、自由人民党和基督教民主党合组执政联盟──瑞典联盟。联盟中最大的党派温和党是明显的自由保守主义政党,支持自由市场与个人自由,在历史上是推动私有化、减税和减少公共部门的重要力量,更加支持“美国模式”。

虽然联盟党也表示支持由社民党建立并发扬光大的各项社会福利政策。但是,随着整个社会制度越来越偏自由化和市场化,社会贫富差距自然就拉大了。

一方面,随着房地产和股票业的兴起和发达,懂得游戏规则的人越赚越多。另一方面,相比以前,对企业和富人税收减少,导致能用于社会福利的资金减少,穷人享受的福利也相对减少,贫富差距就越来越明显。

面对增大的社会贫富差距,瑞典各界纷纷出谋划策。以下三个方面是社会各方都认为需要额外重视的。

教育。随着社会差距的拉大,家庭背景对孩子成绩的影响越来越大,这导致出身不好的孩子不能得到平等的教育资源,继而在就业市场上丧失竞争力找不到好的工作,形成恶性循环。      

社会福利的改革。根据瑞典的社会福利政策,公民在失业后,每月会得到相当于失业前80%收入的政府资助。但是现在,大多数失业者得到的社会救济都少于其原先收入的80%。缺乏好的经济支持,失业者很难集中精力提高技能,增强在就业市场的竞争力。另外,政府对失业者的再就业教育做得也不够到位。       

税收。现行的减税政策只会让富人更加受益,而让穷人为此付出代价。长此以往,贫富差距会更加明显。

经合组织的社会差距报告

近来,经济合作与发展组织发布了一份关于成员国以及发展中国家社会差距的报告。报告中使用的最重要的一个指标是基尼系数。基尼系数是衡量社会贫富差距的标准指标,基尼系数越大,社会贫富差距越大。

八十年代中期,经合组织成员国的平均基尼系数为0.29,而2000后期,基尼系数增长到0.316。在经合组织的22个成员国中,有16个国家的基尼系数在过去20年发生了增长。

在发达国家中,基尼系数增长最明显的国家包括芬兰,德国,新西兰,瑞典和美国。美国和其他英语国家从上世纪八十年代已经开始贫富差距拉大的进程,而较多的北欧国家则是从新千年开始的。与之对应的是,在希腊,法国和比利时,基尼系数没有增长,反而有微小的下降。

发展中国家中,基尼系数增加的国家有印度,俄罗斯,南非和中国。相对而言,在印度尼西亚和阿根廷,基尼系数涨幅并不显著。

以上比较只是各个国家的纵向比较。横向来看,发达国家的基尼系数总体上比发展中国家要小。以上提到的各个国家的基尼系数分别为,芬兰(0.259),德国(0.295),新西兰(0.330),瑞典(0.259),美国(0.378),希腊(0.307),法国(0.293),比利时(0.259),印度(0.37),俄罗斯(0.42),南非(0.68),中国(0.42),印度尼西亚(0.38),阿根廷(0.46)。(以上数据根据经合组织数据库,联合国数据库整理,会有些微误差)。

本文来自于新浪财经原创专栏集《全球新闻眼》如需转载请务必标明文章来源和栏目链接,欢迎媒体洽谈落地合作。意见建议请@全球新闻眼2012 (微博)

加载中...