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刘凝:大律师体面做公益

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刘凝:无党派;北京市易行律师事务所主任、执业律师;北京市政协委员、政协社会法制委员会委员;北京市法学会常务理事、公益法研究会会长;北京市律师协会法律援助与公益法律事务专业委员会主任。

很多人认识刘凝是通过北京电视台的《法治进行时》栏目,几乎每天都能看到他出镜点评有关案件。很多人以为他应该是一个以普通民事案件为主业的律师。其实不然,他是国内最早一批拿到证券从业资格的律师,国内顶尖的金融证券律师之一。

从业20余年来,刘凝在非诉业务尤其是债转股和公司上市领域,打下了自己的一片江山。但就在事业最巅峰的时候,一次偶然的机会,刘凝开始涉入公益法律服务,在这个“没钱可赚”的领域,他一做就是近十年。

10月22日上午,北京易行律师事务所楼道里排满了前来做法律咨询的人,几间咨询室里,每张桌子都有专业律师在为咨询者答疑解惑,墙上挂满了各式各样的锦旗,桌上的材料堆积如山??

这就是北京易行律师事务所位于北京安贞桥的办公室里,最为平常的场景。忙碌——是初次走进易行所的人,印象最深刻的地方。这家在公益法律咨询界享有盛誉的律师事务所,是著名公益律师刘凝于2005年创办的,而刘凝创办易行所的初衷,就是为了做公益法律咨询。

刘凝,北京易行律师事务所主任、北京市政协委员、北京市法学会公益法研究会会长。

初见刘凝,低调、平和是第一印象,人过中年的他,身材有些发福,说话总是乐呵呵的,一头与实际年纪并不相称的花白头发,将沧桑过早地写在了他身上。

从大学教师到知名律师

上世纪80年代,从北京大学法律系毕业后,刘凝进入一所大学当教师,并有幸成为我国第一批通过律师资格考试的人。

在常人看来,大学老师的生活安逸、稳定,算是令人艳羡的好职业,但刘凝却不这么认为。从1989年就开始做兼职律师的他认为,尽管我国法制建设很早就被提出,但进展却并不如人意。

“我们知道现在北京有2万多名律师,但在那个年代,只有1000多人,有许多的法律领域需要开拓。作为法律人,大家对法治建设都抱着一种憧憬。”刘凝说,做专职律师,可以更直接的投身到法治建设的过程中去,也更适合自己的性格。在这样的背景下,刘凝成为我国最早的一批律师之一。

一开始做律师,刘凝的领域是企业并购,这在那个年代是个很新鲜的领域。当时我国还没有《破产法》,企业能不能破产还是个政治性的问题,甚至连“市场经济”都还没有提出,刘凝就投身到企业并购、破产法领域,成为该领域全国最早的一批律师之一。不到30岁,刘凝就担任了多家国字头大型企业和外商投资企业的法律顾问,并在企业并购、进出口融资等专业法律领域颇有建树。

90年代初,我国证券市场诞生,深交所和上交所先后成立,资本市场开始活跃。一直在从事并购、融资业务的刘凝,又开始参与企业上市的法律服务,先后帮助过数十家公司上市,是国内做IPO项目时间最早、数量最多的律师之一。

众所周知,金融证券领域的法律服务,专业化水平要求非常高,法律服务收费标准也高,公司上市和并购业务一直被业内称为“皇冠”业务。作为当时相关业务量最大、业务质量最好的律师之一,刘凝较早的完成了自己的物质积累。

在度过了需要花费精力寻找案源和增加收入的阶段之后,刘凝有了更深层次的思考。作为律师,他一直从事非诉业务,并在金融证券法律领域打拼了很多年。他一直想找个明确、清晰的,可以让自己为之努力的新方向。在2003年左右,通过一些机缘巧合,一丝“灵感”向他袭来。

彼时,作为北京市的执业律师,刘凝和其工作的律师事务所一直与北京市司法局有所联系。一次偶然的机会,司法系统想做一些法制宣传方面的工作,同时想找专业的律师编写一些普法的书籍,他们找到了刘凝。

“原来我也有这方面的想法,因为我从事法律业务以来,一直对于诉讼业务接触的比较少。但是在老百姓日常碰到这些问题时,可以有人为他们提供一些基本的法律信息,就像医生一样,给大家普及一点健康常识,是非常有用的。”刘凝告诉《法人》记者。

公益法律咨询这个概念,如今已非常流行,但在10年前却并不多。双方一拍即合,以编写一本普法书为起点,刘凝开始了自己的公益道路,此后便一发不可收拾。

十年公益路

毫无疑问,公益法律服务是个付出远大于回报的领域,参与其中的律师不仅要花费大量时间和精力去做一些公益法律的活动,有时还得不到纠纷双方的理解,其中艰辛可以想见。

在普法过程中,刘凝发现,把法律知识介绍给老百姓并不容易,因为法律的东西并不像小说那样精彩动人,老百姓在没有碰到法律问题的时候,并不是愿意花时间去了解法律。

“我又不打算离婚,花时间去了解离婚的法律问题干嘛?”这是有的人在面对法律服务工作者时的回应。

“所以法律知识就是这样,老百姓在用得到的时候很迫切地希望得到指点,但在用不到的时候根本就不去了解。”怎样解决这个普法过程中遇到的现实问题?做个咨询吧——刘凝这样想。

与填鸭式的宣传普法相比,法律咨询是在老百姓遇到法律问题时会想到的,是在有需求的时候主动找上来的。后来,刘凝尝试着跟北京电视台《法制进行时》栏目合作,开通了法律咨询热线。

刘凝没想到,这种抱着试一试去做的想法,居然效果出奇地好,仅仅第一个月的时间,他们就受理了超过两万起法律咨询。随后,刘凝又创办了一家专业的法律服务网站“法易行普法网”,并与北京电视台合作创办了“徐韬法律服务网”。老百姓有任何法律问题,都可以通过拨打热线电话或者在网站上在线提出问题,专业的法律人士将及时为其解答。

在最初涉入公益法律服务领域的时候,刘凝尚在一家专业律师事务所工作,客户大都是上市公司、外企或国内的大型企业,而做公益法律服务,面对的则是一些普通老百姓,其中不乏农民工、下岗职工、残疾人等相对弱势的群体。

“一家律所,他会有一些专业化的东西,高端的和低端的是不能放在一起做的。”刘凝说,慢慢的他发现,来的客户都是投行、大企业的人,和普通老百姓也坐不到一块,而且业务冲突太大。他萌生了创办一家可以专门做公益法律服务的律师事务所的想法。

当时,刘凝正在建立“法易行”普法网站这个普法品牌,干脆就以此为名,于2005年取“易行”两字创办了易行律师事务所。

“成立易行所之后,我可以专门来做这些事情,至于我本人的一些专业服务领域,因为都已经比较成熟、比较固定了,所以也没有太大影响。”刘凝说。

现在易行所已经有一百多位律师,凡是加入这个团队的律师,都比较认可刘凝的公益理念,从而走到了一起。为了不影响正常业务的开展,易行所的律师们把时间排开,每位律师每周抽出几个小时的时间来接电话或者接待来访的咨询者,保证每天都有律师在岗接待。

如今,刘凝做公益法律服务已经走过了近10个年头,凭借在该领域孜孜不倦的坚持,易行所的法律服务品牌已有超高人气,刘凝也成为北京市家喻户晓的公益律师。

从践行者到立论者

做公益法律服务,既有针对性的做了大量的法制宣传,又给老百姓解决了急需的法律问题。多年做公益之后,刘凝对此深有感触。

“做了公益之后,你会发现老百姓对这块的需求是非常大的,你会有一种满足感、成就感,你是为社会所需要的。另一方面,长期做公益,对于律师自己也是一种很大的提升。”刘凝颇为自豪的说。

现在,易行所在全国有两项做的最大、最好:一个是免费法律咨询热线,易行所是全国坚持时间最长、受众最多、影响最大的;另一个是在编写普法书籍方面,易行所是国内成果最多的律所之一,近10年来,已经编辑出版了一百多本各类普法图书。

根据自己近10年来的公益法律服务经验,刘凝对于法制宣传、法律援助、公益诉讼等都做了专业的研究。结合多年实践,刘凝还在理论研究方面下了很多功夫,在中国法律研究领域,易行所开创了一门新的学科——“公益法学”。

2009年,在相关部门的大力支持下,刘凝带头创办了北京市法学会公益法学研究会,并担任第一届会长。2011年,刘凝律师主持了北京市法学重点研究课题《公益法律体系的建立》,作为该课题研究成果,刘凝的专著《公益法学》一书由法律出版社正式出版,这是我国第一部相关领域的学术专著。

“我们从公益的法律实践,进一步提升到法律学科的建立,从这个角度讲,相当于丰富了中国法学的研究领域,对于法治进程实际上也尽了自己的一份力量。”刘凝表示。

随着易行所公益法律服务品牌的打响,刘凝更深知其中的酸甜苦辣,也更为审慎的在实践着自己的公益法律服务理念。目前,易行所法律援助的案件,已经占到全部案件的近五分之一。

至于刘凝本人,则更是谨言慎行,严格避嫌。多年来,刘凝一直奉行不碰诉讼业务的原则。一方面是因为自己执业以来的业务重心始终在非诉领域,并非诉讼业务的专家;另一方面,开创公益法律服务品牌之后,刘凝经常在电视上抛头露面,去做这些事也不合适。

在和《法制进行时》合作之前,有些朋友的事情介绍过来,刘凝还会多少帮帮忙,自从开始合作之后,就一概不做了。

“从始至终,我们已经形成品牌的公益法律服务,和我所从事的非诉业务之间,是没有任何关系的。”刘凝说,多年来,自己一直坚持公益品牌和业务严格分开,他不希望被人说依靠公益品牌的知名度去拓展业务,这就违背了当初做公益的初衷。

“法律咨询是面向社会大众的,大都是些弱势群体的法律服务。很多人以为,大量的法律咨询会有相当部分转化为律所的案源,其实不然。直到现在,我的主要业务还是老本行——金融、证券。”刘凝说。

对话刘凝

《法人》:律师做公益有哪些优势?

刘凝:我认为,作为律师,业务做到一定程度之后,大家都会希望去做一些公益的事情。

社会发展到一定程度,大家的经济条件比以前都好了,很多人都在做公益,比如我们知道很多企业家在做公益捐赠。作为律师来说,当然也不算是低收入行业,有了一定积累之后,维持一个体面的生活是没有问题的,但在纯粹的捐赠方面和企业家还是没办法比的。

所以对律师来说,做公益不一定在于捐了多少钱,而是可以用专业知识为社会提供服务。通常情况下,老百姓问的问题都是很基本的法律问题,让老百姓为了这些基本的问题还要跑到律所,还要交咨询费,对他们来说无疑是一种负担。但对于律师来说,接个电话,或者在网上回复一下,都是举手之劳,是在工作之余就可以做的事情。

《法人》:做公益法律服务,会不会导致收入受到影响?

刘凝:当然,做任何公益性的事情,都可能会影响收入,直接捐钱是直接的影响,做义务法律咨询则是间接的影响。

但是钱毕竟不是大家唯一的追求,做公益首先是为了满足自己的公益心。我对生活没什么追求,生活的很简单,对我来说,现在的收入已经完全可以维持一个体面的生活,拼命去追好的,意义已经不大。就算有很多钱,你放在那里不花,和没钱也没什么两样。

当然,做公益也不需要把自己做到穷的吃不上饭,那跟公益其实不是一回事。上次司法系统要宣传我们的成绩,我就跟他们说,可别把我宣传成苦哈哈的,我其实过的挺好的,我有房有车,生活的很体面。

人首先要自给,自己的问题都解决不了你怎么去帮助别人?所以在我们律所,律师做公益、做法律咨询,我们尽量做到不过多影响其本身的业务。我们有一百多位律师轮流接听咨询电话,在保持公益法律咨询常年运转的情况下,平均每位律师做公益服务的时间还是比较短的。在不给大家造成太大负担的情况下,坚持下来也就比较容易。

《法人》:10年做公益,你收获了些什么?

刘凝:其实我觉得,人最后还是追求一种成就感,就是你在本专业、本领域做的还可以,行业里面也比较认可,说起来有你这号人,这些方面反而比挣多少钱更重要吧。

我现在就很有成就感。我们现在这个公益法律平台,已经做成了一个品牌,我们公益的口碑也很好,很多普通老百姓认可,我们的政府也认可。这样的公益平台并不多,很多情况下,政府认可的老百姓不认可,老百姓认可的政府又不认可。

《法人》:关于公益法律服务,接下来的计划是什么?

刘凝:公益二字,大家说起来很简单,但坚持下来却很难,有多少做几个月、几年就放弃的公益活动?而我们已经坚持了快10年,并且将继续把它坚持下去。所以,长期坚持下去,是将来我们要做的一个最重要的计划。

另外一点,我也想在法学的研究领域继续做一些事情。我本身在做法律实务的同时,又做了一些法律研究工作,在研究领域中也算是有点基础吧。现在《公益法学》这本书出了,但将来,将其作为一个领域进行研究,还有很多事情要做。我一直在想,是不是可以考虑把《公益法学》推动为法学研究领域的一个专门学科,甚至将来推动它进大学,作为法学教育的一门课程。

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